【正文】 陜西建工集團(tuán)第五建筑工程有限公司 項目管理手冊 1 發(fā) 布 令 《項目管理手冊》（第一版），經(jīng) 企業(yè) 2021 年 月 日“手冊研討會”審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自 2021 年 月 日起實施。 2021 年 月 日 陜西建工集團(tuán)第五建筑工程有限公司 項目管理手冊 總 則 1 目的 為進(jìn)一步提高施工項目管理水平，促進(jìn)施工項目管理的科學(xué)化、規(guī)范化、信息化，規(guī)范 企業(yè) 施工項目管理流程，明確企業(yè)各級管理人員的項目管理職責(zé)和工作流程，指導(dǎo)企業(yè)職能部門和項目經(jīng)理部進(jìn)行工程項目施工管理，編制本手冊。 2 適用范圍 本手冊適用于陜西建工集團(tuán)第五建筑工 程有限公司（簡稱陜西五建）承建的各種類型的建設(shè)工程施工管理活動。 海外工程項目可按所在地區(qū)的特點，在執(zhí)行本《手冊》時適當(dāng)調(diào)整。 3 相關(guān)文件 國家和地方頒布的有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)； 企業(yè) Q/E/S 管理體系文件； GB/T50430《工程建設(shè)施工企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范》； 企業(yè) 制定的 各項 管理制度。 4 項目管理機(jī)構(gòu) 企業(yè)級項目管理機(jī)構(gòu) 企業(yè)級項目管理職能部門包括：生產(chǎn)管理處、技術(shù)管理處、質(zhì)量管理處、安全技術(shù)處、合同預(yù)算部、財務(wù)處、人力資源部、黨政辦公室等，主控項目管理工作 的計劃、組織、協(xié)調(diào)、信息、檢查、考核、指導(dǎo)等日常工作。 項目經(jīng)理部 由企業(yè)針對特定工程項目而建立，是直接承擔(dān)項目管理職能的團(tuán)隊，通常包括項目經(jīng)理部領(lǐng)導(dǎo)、項目經(jīng)理部職能人員、項目經(jīng)理部責(zé)任目標(biāo)、資源等內(nèi)容，項目經(jīng)理部執(zhí)行本《手冊》規(guī)定的內(nèi)容。 項目經(jīng)理部組織機(jī)構(gòu)建立：工程中標(biāo)后，企業(yè)根據(jù)項目規(guī)模、項目特點、投標(biāo)策劃、建設(shè)工程施工合同等要求，進(jìn)行項目施工規(guī)劃并組建項目經(jīng)理部。項目經(jīng)理部組織機(jī)構(gòu)及配置參照《典型項目經(jīng)理部組織機(jī)構(gòu)圖》。 陜西建工集團(tuán)第五建筑工程有限公司 項目管理手冊 典型項目經(jīng)理部組織結(jié)構(gòu)圖 注：本圖是典型的項目 經(jīng)理部 組織機(jī)構(gòu)圖，項目經(jīng)理部在建立項目機(jī)構(gòu)時，根據(jù)項目的具體情況對職能部門及崗位設(shè)置可做適當(dāng)調(diào)整。 項目 副 經(jīng)理 項目技術(shù)負(fù)責(zé)人 項目商務(wù)經(jīng)理 安全環(huán)保部 技 術(shù) 部 合 約 部 質(zhì) 量 部 物 資 部 生產(chǎn)經(jīng)理 生 產(chǎn) 部 機(jī)電工程師 會 計 出 納 測量工程師 資 料 員 試 驗 員 技 術(shù) 員 質(zhì)量工程師 造 價 員 材 料 員 土木工程師 財 務(wù) 部 合約管理員 安全工程師 機(jī)械管理員 勞務(wù)作業(yè)隊 分包單位 綜合辦公室 后勤保衛(wèi) 綜合事務(wù)主管 信 息 管理 員 項目經(jīng)理 基層支持系統(tǒng) 項目管理與質(zhì)量、安全、技術(shù)、商務(wù) 陜西建工集團(tuán)第五建筑工程有限公司 項目管理 手冊 5 項目管理職能 企業(yè)層級應(yīng)承擔(dān)的主要項目管理職能（包括但不限于以下工作） 序號 階段 工作內(nèi)容 必要事項 時間期限 負(fù)責(zé)部門 1 投標(biāo) 組織、協(xié)調(diào)、實施工程投標(biāo)活動 工程投標(biāo)前評審 投標(biāo)前 經(jīng)營 （市場）部 項目發(fā)包人基本情況調(diào)查 投標(biāo)前 項目現(xiàn)場情況調(diào)查 投標(biāo)前 項目成本審核 投標(biāo)前 合同預(yù)算部 項目風(fēng)險評估 投標(biāo)前 項目投標(biāo)總結(jié) 投標(biāo)后 經(jīng)營 （市場）部 2 施工準(zhǔn)備 任命項目經(jīng)理 項目經(jīng)理授權(quán) 開工前 人力資源部 建立項目經(jīng)理部 項目經(jīng)理部主要人員審批 開工前 施工合同的談判、簽約、交底 施工合同談判策劃 開工前 合同預(yù)算部 施工合同評審 開工前 施工合同交底 開工前 確定項目目標(biāo) 簽訂項目管理目標(biāo)責(zé)任 書 開工前 生產(chǎn)管理處 項目管理信息系統(tǒng) 建立項目數(shù)據(jù)庫 開工前 財務(wù)管理 財務(wù)設(shè)立賬戶、統(tǒng)一資金管理 開工前 財務(wù)處 3 服務(wù) 技術(shù)支持 施工組織設(shè)計的策劃 開工前 技術(shù)管理處 平面布置策劃及論證 開工前 安全技術(shù)處 新技術(shù)示范工程、工藝工法的指導(dǎo) 過程中 技術(shù)管理處 工程施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范 開工前 質(zhì)量管理 創(chuàng)優(yōu)策劃 開工前 質(zhì)量管理處 創(chuàng)優(yōu)專項培訓(xùn) 全過程 工程質(zhì)量細(xì)部做法及標(biāo)準(zhǔn) 開工前 人、材、機(jī)等資源提供 標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施料供應(yīng) 開 工前 生產(chǎn)管理處 人、材、機(jī)等資源共享信息 全過程 工程測量 工程測量定位 開工后 測量隊 法律支持 開展法律咨詢活動，為基層和項目經(jīng)理部提供法律服務(wù) 全過程 法律事務(wù)部 法律法規(guī)及其他要求清單 全過程 培訓(xùn) 特殊作業(yè)人員的培訓(xùn)、持證上崗和資格認(rèn)定工作 全過程 安全技術(shù)處 管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn) 全過程 人力資源部 安防支持 安全防范工作支持 /緊急事件處理記錄 開工后 保衛(wèi)處 黨群管理 為員工提供良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和精神環(huán) 境，營造和諧的環(huán)境氛圍 全過程 黨政部門 4 過程控制 人事管理 人事管理 全過程 人力資源部 人員階段性工作績效考核 全過程 培訓(xùn)計劃及效果驗證 全過程 陜西建工集團(tuán)第五建筑工程有限公司 項目管理 手冊 證書登記及管理臺帳 全過程 財務(wù)管理 資金收、付管理 全過程 財務(wù)處 技術(shù)管理 管理體系健全狀態(tài)檢驗 開工后 技術(shù)管理處 組織設(shè)計和重大技術(shù)方案的審批 全過程 技術(shù)方案執(zhí)行情況檢查 全過程 特殊過程的確定、監(jiān)督檢查 全過程 重點、大型工程的圖紙會審及策劃 全過程 安全管理 安全管理體系 檢驗評價 全過程 安全技術(shù)處 項目重大危險源管理交底、檢查 全過程 階段性安全控制重點檢查 全過程 安全事故的評審和處置 全過程 文明施工管理 文明施工策劃指導(dǎo)、方案審批 開工后 文明施工過程檢驗 全過程 質(zhì)量管理 特殊過程、關(guān)鍵工序交底、檢查 全過程 質(zhì)量管理處 階段性質(zhì)量控制重點檢查 全過程 對嚴(yán)重不合格品的評審和處置 全過程 QC小組活動指導(dǎo)及成果發(fā)布 全過程 工程技術(shù)資料管理 全過程 現(xiàn)場檢試驗及功能性檢測情 況檢查 全過程 生產(chǎn)與進(jìn)度管理 環(huán)境管理 生產(chǎn)進(jìn)度管理階段性統(tǒng)計 全過程 生產(chǎn)管理處 重大環(huán)境因素控制檢查 全過程 節(jié)能減排措施執(zhí)行情況檢查 全過程 產(chǎn)值計劃統(tǒng)計 月 \季 \年 項目主要物資價格信息 季 \年 合同管理 合同評審 過程中 合同預(yù)算部 合同履行情況檢查分析 全過程 成本管理 項目成本計劃審核 季 \年 5 考核 階段考核 項目考核、通報 過程中 生產(chǎn)管理處 整改通知書、處罰通知書 過程中 項目實施過程績效考核 季 \年 最終考核 項目管理能力考核 竣工后 6 驗收 階段驗收 基礎(chǔ)驗收 基礎(chǔ)完工 質(zhì)量管理處 主體驗收 主體完工 工程創(chuàng)優(yōu)奪杯及專項驗收 過程中 竣工驗收 竣工后 文明工地驗收 過程中 安全技術(shù)處 新技術(shù)示范工程驗收 過程中 技術(shù)管理處 7 竣工管理 交工事宜 工程技術(shù)資料歸檔 竣工后 質(zhì)量管理處 經(jīng)濟(jì)資料歸檔 竣工后 財務(wù)處 工程保修 工程回訪、保修 保修期內(nèi) 用戶服務(wù) 中心 陜西建工集團(tuán)第五建筑工程有限公司 項目管理 手冊 項目經(jīng)理部應(yīng)承擔(dān)的管理職能（包括但不限于以下工作） 序號 工作職能 必要工作事項 時間期限 負(fù)責(zé)人員 1 合同管理 合同責(zé)任分解 工程開工前 項目經(jīng)理 項目索賠與反索賠 工程開工前及過程中 商務(wù)經(jīng)理 項目商務(wù)季度報告 每季度 10日前 商務(wù)經(jīng)理 項目計劃成本及盈虧測算 工程開工前及季度 造價員 工程進(jìn)度報量及付款申請 按合同約定期限 造價員 2 計劃 項目管理實施計劃 工程開工前 項目經(jīng)理 項目經(jīng)理月度報告 每月 5日前 項目經(jīng)理 3 組織 項目組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 工程開工前 項目經(jīng)理 項目人員崗位職務(wù)說明書 人員到崗前 項目經(jīng)理 4 信息與溝通管 理 信息與溝通識別 工程開工前 項目技術(shù)負(fù)責(zé)人 信息管理計劃 工程開工前 項目經(jīng)理 5 資金管理 項目收款 按合同約定 項目經(jīng)理 項目付款 按合同及工程進(jìn)度 項目經(jīng)理 6 技術(shù)管理 施工組織設(shè)計及技術(shù)方案 工程開工前 項目技術(shù)負(fù)責(zé)人 設(shè)計變更、技術(shù)復(fù)核 根據(jù)工程進(jìn)度 項目技術(shù)負(fù)責(zé)人 工程技術(shù)資料 按工程進(jìn)度 資料員 檢驗與試驗 按工程進(jìn)度 試驗員 工程測量 按工程進(jìn)度 測量工程師 7 物資管理 物資招標(biāo)及采購 按項目實施計劃 材料員 材料進(jìn)場驗收及使用控制 按工程進(jìn)度控制 材料員 8 設(shè)備及料具管 理 設(shè)備進(jìn)出場控制 按項目實施計劃 機(jī)械管理員 設(shè)備使用管理 按現(xiàn)場實際情況 機(jī)械管理員 9 分包管理 分包招標(biāo)、履約管理 按項目實施計劃 商務(wù)經(jīng)理 分包現(xiàn)場管理 項目實施全過程 各專業(yè)工程師 分包結(jié)算 按分包合同 造價員 10 11 生產(chǎn)及工期管理 生產(chǎn)及進(jìn)度管理計劃 項目開工前 生產(chǎn)經(jīng)理 作業(yè)計劃及每日情況報告 按工程施工進(jìn)度 各專業(yè)工程師 施工照片管理 按工程施工進(jìn)度 資料員 12 成本管理 項目盈虧測算 開工前及每季度 商務(wù)經(jīng)理 13 質(zhì)量管理 質(zhì)量計劃、實施與控制 項目實施全過程 質(zhì)量工程師 14 安全及職業(yè)健 康管理 安全及職業(yè)健康管理計劃、實施與控制 項目實施全過程 安全工程師 15 環(huán)保管理 環(huán)保計劃及實施與控制 項目實施全過程 生產(chǎn)經(jīng)理 16 收尾管理 工程收尾計劃 工程竣工前 項目技術(shù)負(fù)責(zé)人 工程交付 按合同規(guī)定期限 項目經(jīng)理 檔案及資料移交 工程交付后 項目技術(shù)負(fù)責(zé)人 經(jīng)濟(jì)資料 工程交付后 商務(wù)經(jīng)理 工程總結(jié) 工程交付后 項目經(jīng)理 17 保修 保修服務(wù) 合同保修期 項目經(jīng)理 18 綜合事務(wù)管理 綜合事務(wù)管理計劃 項目開工前 綜合事務(wù)主管 重要活動管理 按項目具體情況 綜合事務(wù)主管 后勤保衛(wèi) 全過程 后勤保衛(wèi)主管 陜西建工集團(tuán)第五建筑工程有限公司 項目管理手冊 6 項目管理基本流程圖 陜西五建項目管理基本流程圖 企業(yè)層級的項目管理職能 項目經(jīng)理部管理職能 指定項目的聯(lián)系人或中標(biāo)后的主要參與人 簽訂項目承建合同 組織項目投標(biāo) 組織項目策劃 協(xié)助項目投標(biāo)、市場調(diào)查、現(xiàn)場調(diào)查 協(xié)助合同談判 測算項目目標(biāo)成本、現(xiàn)金流，確定項目成本、進(jìn)度、質(zhì)量、安全、 科技創(chuàng)新、 環(huán)保等目標(biāo) 履約保函準(zhǔn)備 合同分解與交底 形成并發(fā)布項目管理策劃書 組建項目經(jīng)理部 簽訂項目管理責(zé)任書 企業(yè)為項目經(jīng)理部配備資源、提供