【正文】 M0602《施工合同審閱記錄》 附表： SWJPM0603《分項(xiàng)合同審閱記錄》 3 合同談判及索賠管理 合同訂立和變更前，對合同中的不合理?xiàng)l款、存在風(fēng)險(xiǎn)的條款，必須與建設(shè) 陜西建工集團(tuán)第五建筑工程有限公司 項(xiàng)目管理手冊 24 單位進(jìn)行協(xié)商、談判，且在談判前進(jìn)行策劃，分析掌握合同風(fēng)險(xiǎn)，制定談判策略。 項(xiàng)目分項(xiàng)合同經(jīng)公司審定后，應(yīng)先由對方簽字、蓋章，公司后簽字、蓋章。 商務(wù)組（項(xiàng)目商務(wù)經(jīng)理）協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理 進(jìn)行擬簽訂合同的起草工作，合同文本必須按照企業(yè)分項(xiàng)合同示范文本進(jìn)行擬定，合同的相關(guān)條款應(yīng)與建設(shè)工程施工合同主要條款相一致，并滿足建設(shè)工程施工合同的要求。 項(xiàng)目經(jīng)理部各分項(xiàng)合同按下列程序和要求進(jìn)行： 分項(xiàng)合同簽訂前，商務(wù)組（項(xiàng)目商務(wù)經(jīng)理）必須審查合同當(dāng)事人的專業(yè)資質(zhì)、營業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證、法人代碼證及法人證明書、法人授權(quán)委托書、代理人身份證明等相關(guān)證件原件，保證合同當(dāng)事人的資質(zhì)、規(guī)模滿足公司要求，相關(guān)證件真實(shí)、有效。 （ 2）中標(biāo)后合同評審主要內(nèi)容包括：擬簽訂的合同內(nèi)容是否符合招、投標(biāo)文件要求和有關(guān)法律法規(guī)、政策的規(guī)定，合同雙方責(zé)任、權(quán)益和項(xiàng)目范圍的認(rèn)定等是否明確。就初審中提出的問題由項(xiàng)目經(jīng)理部與建設(shè)單位協(xié)商。 建設(shè)工程施工合同的評審 ，分投標(biāo)前評審和中標(biāo)后評審： 投標(biāo)前評審：主要內(nèi)容包括：建設(shè)項(xiàng)目的合法合規(guī)性、招標(biāo)文件的合法合規(guī)性及投標(biāo)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評估。 合同印鑒使用必須嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)《印章管理辦法》。 項(xiàng)目經(jīng)理部對外簽訂各類經(jīng)濟(jì)合同，必須以企業(yè)的名義、并采用書面合同形式訂立。 項(xiàng)目合同管理應(yīng)遵循下列程序： 合同起草 合同評審 合同談判 合同訂立 合同交底 合同實(shí)施 合同監(jiān)督 合同評價(jià)。 基層單位應(yīng)設(shè)置商務(wù)組，具體 負(fù)責(zé)合同管理工作，每季度向企業(yè)上報(bào)《項(xiàng)目合同履約、商務(wù)報(bào)告》，接受企業(yè)合同預(yù)算部的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和檢查。 16 項(xiàng)目竣工驗(yàn)收 竣工圖、竣工驗(yàn)收資料、工程保修書等 。 14 項(xiàng)目技術(shù)管理 施工組織設(shè)計(jì)、施工方案、各類策劃、計(jì)劃、預(yù)案；設(shè)計(jì)變更、洽商記錄、技術(shù)資料等 。 11 人力資源管理 內(nèi)部員工的管理；勞務(wù)隊(duì)伍的管理、選聘；勞務(wù)合同的簽訂、管理，結(jié)算、考核。 9 合同管理 施工合同、分項(xiàng)合同、補(bǔ)充協(xié)議、變更記錄、工程簽證、結(jié)算與索賠、往來函件、會議紀(jì)要、竣工驗(yàn)收報(bào)告、回訪保修書等。 7 成本控制 成本計(jì)劃、成本統(tǒng)計(jì)報(bào)表、施工任務(wù)書；原材料價(jià)格、限額領(lǐng)料單；機(jī)械 設(shè)備臺班費(fèi)、人工費(fèi)、運(yùn)雜費(fèi)、用工記錄、材料消耗記錄、各種臺帳等。 陜西建工集團(tuán)第五建筑工程有限公司 項(xiàng)目管理手冊 21 5 質(zhì)量控制 質(zhì)量目標(biāo)分解圖表；質(zhì)量管理制度及流程；質(zhì)量管理體系的組成；主要原材料、成品、半成品、構(gòu)配件、設(shè)備出廠質(zhì)量證明和檢 (試 ) 驗(yàn)報(bào)告；預(yù)檢記錄；隱蔽工程驗(yàn)收記錄；驗(yàn)收記錄；設(shè)備安裝工程記錄；質(zhì)量檢查的數(shù)據(jù)、各種材料設(shè)備的合格證、質(zhì)量證明書、檢測報(bào)告等。 3 施工記錄 施工日志、質(zhì)量檢查記錄、材料設(shè)備進(jìn)場及消耗記錄、施工監(jiān)理指令、設(shè)計(jì)變更記錄等。 7 項(xiàng)目信息的內(nèi)容和分類 按照項(xiàng)目管理的工作職能和工作內(nèi)容可將項(xiàng)目信息分為 16 類： 序號 分類名稱 包括內(nèi)容 1 公共信息 國家現(xiàn)行法律法規(guī)；地方政策；企業(yè)、部門規(guī)章制度；物價(jià)指數(shù)；項(xiàng)目所在地的氣象、地貌、水文地質(zhì)等自然條件。 協(xié)助、指導(dǎo)項(xiàng)目其他部門業(yè)務(wù)和人員的信息處理，并負(fù)責(zé)項(xiàng)目經(jīng)理部信息管理的培訓(xùn)工作。 負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理工作中各類信息的采集、處理、傳遞、保管、歸檔等。 6 項(xiàng)目信息管理員的主要職責(zé) 嚴(yán)格遵守企業(yè)相關(guān)管理制度。 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)配備病毒檢測軟件，定期對計(jì)算機(jī)進(jìn)行病毒檢測。 對涉及重要的經(jīng)營、財(cái)務(wù)及商業(yè)信息檔案應(yīng)由項(xiàng)目經(jīng)理保管、傳遞。 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)建立《項(xiàng)目信息目錄清單》。 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)建立信息資料借閱、查詢管理制度，技術(shù)資料應(yīng)專人保管。 4 項(xiàng)目信息保管和儲存 項(xiàng)目信息儲存分電子化儲存、紙質(zhì)文件儲存兩種，并 優(yōu)先 采用電子儲存。 外來單位的重要收文應(yīng)經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理簽閱，以決定發(fā)布范圍及處理方式。 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)對特殊的施工過程，項(xiàng)目進(jìn)展形象面貌、項(xiàng)目重大活動、特殊的隱蔽施工過程等拍攝影像資 料。 項(xiàng)目信息的來源可以是網(wǎng)絡(luò)和其他媒體、學(xué)術(shù)交流活動以及專業(yè)信息服務(wù)機(jī)構(gòu)。 2 項(xiàng)目信息管理計(jì)劃 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)編制《項(xiàng)目信息管理計(jì)劃》，內(nèi)容包括： 項(xiàng)目信息管理目標(biāo)與內(nèi)容； 管理組織體系、任務(wù)分工及管理職能分工； 項(xiàng)目信息分類和編碼； 項(xiàng)目信息管理工作流程； 各種報(bào)表和報(bào)告的格式，報(bào)告周期； 項(xiàng)目進(jìn)展的月度報(bào)告、季度報(bào)告、年度報(bào)告、工程總結(jié)報(bào)告、部門工作報(bào)告的內(nèi)容及編制要求； 項(xiàng)目信息需求分析； 工程檔案管理制度； 信息收集制度； 陜西建工集團(tuán)第五建筑工程有限公司 項(xiàng)目管理手冊 19 信息處理要求及方法。 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)配置信息管理所需要的電腦、軟件、影像設(shè)備（掃描儀、照相機(jī)、攝像機(jī)），專人保管、使用。 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)管理的需要對信息進(jìn)行分類，并建立信息數(shù)據(jù)庫。 未經(jīng)驗(yàn)證的口頭信息不能作為項(xiàng) 目管理中的有效信息。 陜西建工集團(tuán)第五建筑工程有限公司 項(xiàng)目管理手冊 18 第五章 項(xiàng)目信息管理 1 一般規(guī)定 項(xiàng)目信息管理是為了及時(shí)、準(zhǔn)確、安全地獲得項(xiàng)目所需要的信息，包括信息的準(zhǔn)備、收集、標(biāo)識、分類、編目、更新、歸檔和檢索等。 生產(chǎn)管理處根據(jù)項(xiàng)目績效考核的結(jié)果，通報(bào)考核名次，對項(xiàng) 目經(jīng)理部實(shí)施獎罰，并督促基層單位同時(shí)對項(xiàng)目經(jīng)理部進(jìn)行相應(yīng)的獎罰， 堅(jiān)持以獎勵為主、處罰為輔。 項(xiàng)目經(jīng)理部績效 最終考核 的基本條件： 項(xiàng)目經(jīng)理部完成責(zé)任書規(guī)定的內(nèi)容； 項(xiàng)目經(jīng)理部通過成本還原分析確定有盈利； 項(xiàng)目保函已撤銷或項(xiàng)目保證金已收回； 項(xiàng)目經(jīng)理部完成了檔案資料的移交及項(xiàng)目經(jīng)理部總結(jié)； 企業(yè)規(guī)定的其它條件。 附表： SWJPM0401《項(xiàng)目管理能力考核表》 陜西建工集團(tuán)第五建筑工程有限公司 項(xiàng)目管理手冊 17 4 項(xiàng)目經(jīng)理部績效考核 項(xiàng)目績效考核的目的是規(guī)范項(xiàng)目管理行為，確認(rèn)項(xiàng)目管理成果，對項(xiàng)目管理水平進(jìn)行全面考核和評價(jià)。 企業(yè)對項(xiàng)目經(jīng)理部的項(xiàng)目管理能力考核每年度應(yīng)至少一次，當(dāng)項(xiàng)目經(jīng)理部發(fā)生虧損、重大安全、質(zhì)量、環(huán)保事故等異常時(shí)，應(yīng)專題考核。 3 項(xiàng)目管理能力考核 企業(yè)應(yīng) 該 對項(xiàng)目管理體系的運(yùn)行效率或效益進(jìn)行考核。 臨時(shí)聘用人員薪酬標(biāo)準(zhǔn)由項(xiàng)目經(jīng)理部確定，報(bào)人力資源部備案。 企業(yè)對在外埠施工的管 理人員給予適當(dāng)?shù)牡貐^(qū)施工津貼補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、程序、方法按企業(yè)《外埠施工津貼補(bǔ)助暫行規(guī)定》執(zhí)行。 項(xiàng)目經(jīng)理部薪酬制度以企業(yè)薪酬制度為基礎(chǔ)建立 ， 項(xiàng)目經(jīng)理部管理人員的薪酬實(shí)行崗位協(xié)議工資制，實(shí)行易崗易薪動態(tài)管理。 基本原則是公平性、民主性、激勵性。 附表： SWJPM0304《培訓(xùn)需求調(diào)查表》 附表： SWJPM0305《培訓(xùn)計(jì)劃及培訓(xùn)實(shí)施記錄》 5 黨群工作 黨群工作按照企業(yè)相關(guān)文件及規(guī)定執(zhí)行。 項(xiàng) 目經(jīng)理部應(yīng)對項(xiàng)目所有的農(nóng)民工在安全生產(chǎn)、文明施工意識、操作技能、工藝標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生健康、法律法規(guī)等方面進(jìn)行培訓(xùn)，以提升農(nóng)民 工 的操作技能和整體素質(zhì)。 項(xiàng)目經(jīng)理部是培訓(xùn)工作的主體，負(fù)責(zé)本項(xiàng)目經(jīng)理部人員的崗前培訓(xùn)、能力提升方面的培訓(xùn)和適應(yīng)性培訓(xùn)。 在滿足項(xiàng)目經(jīng)理部人員配置的基礎(chǔ)上，可增加不超配置人數(shù) 30%的崗位，安排見習(xí)生，以保證企業(yè)人才培養(yǎng)的需要。在滿足主要崗位人數(shù)配置的基礎(chǔ)上，崗位設(shè)置時(shí)可一崗多職，多職多薪，合理配置人力資源。 人員配置的原則是項(xiàng)目經(jīng)理部崗位人員配備既要做到精干高效，又要滿足項(xiàng)目各項(xiàng)業(yè)務(wù)系統(tǒng)管理的要求。 工程項(xiàng)目規(guī)模等級分類表 等級 類型 特征 特大型 大型 中 大型 中型 中小型 小型 一般公共建筑 單體建筑面積 ㎡ 15萬以上 10萬～ 15萬 6萬～ 10萬 3萬～ 6萬 1～ 3萬 1萬以下 合同造價(jià) 億元 3以上 2～ 3 ～ 2 ～ ～ 建筑高度 m 250以上 200～ 250 150～ 200 100～ 150 50～ 100 50及 以下 住宅小區(qū) 總建筑面積 萬㎡ 30以上 20～ 30 10～ 20 5～ 10 3～ 5 3以下 地下 工程 地下空間 萬㎡ 5以上 3～ 5 1～ 3 ～ 1 ～ 深度 m 30以上 20～ 30 15～ 20 10～ 15 5～ 10 5以下 廠房 說明： 1．符合某工程等級特征之一的項(xiàng)目即可確認(rèn)為該工程等級。 附表： SWJPM0301《項(xiàng)目經(jīng)理部管理人員審批表》 附表： SWJPM0302《項(xiàng)目經(jīng)理部崗位說明書》 附表： SWJPM0303《主要管理人員崗位職責(zé)》 3 項(xiàng)目經(jīng)理部規(guī)模分類及定員配備 項(xiàng)目經(jīng)理部規(guī)模按工程項(xiàng)目的使用性質(zhì)和規(guī)模分為六類：特大型、大型、大中型、中型、中小型、小型項(xiàng)目經(jīng)理部。 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)按照《項(xiàng)目經(jīng)理部崗位說明書》確定項(xiàng)目經(jīng)理部人員職責(zé)。 項(xiàng)目經(jīng)理部人員的調(diào)整、調(diào)動，按人力資源部《企業(yè)聘用經(jīng)營管理、專業(yè)技術(shù)人員管理辦法》規(guī)定的程序辦理。 項(xiàng)目經(jīng)理對項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)建設(shè)負(fù)責(zé)，定期評估團(tuán)隊(duì)運(yùn)作績效，最大限度的調(diào)動每個成員的工作積極性。過程中需更換項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)征得建設(shè)單位同意。 項(xiàng)目 經(jīng)理部應(yīng)樹立 團(tuán)隊(duì)意識，強(qiáng)調(diào)團(tuán)隊(duì)精神，成員之間應(yīng)做到有效溝通、相互信任，全身心投入，形成高度的凝聚力。 項(xiàng)目開工前，項(xiàng)目經(jīng)理部必須提交《開工報(bào)告》至生產(chǎn)管理處，經(jīng)相關(guān)部門及領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可開工。生產(chǎn)管理處與項(xiàng)目經(jīng)理簽訂《項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書》，被授權(quán)項(xiàng)目經(jīng)理嚴(yán)格按照《項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書》內(nèi)容實(shí)施管理。 沒有中標(biāo)的項(xiàng)目即行終止，對中標(biāo)的項(xiàng)目，轉(zhuǎn)入項(xiàng)目策劃管理階段。 附表： SWJPM0202《項(xiàng)目標(biāo)前成本分析表》 附表： SWJPM0203《項(xiàng)目標(biāo)前評審表》 陜西建工集團(tuán)第五建筑工程有限公司 項(xiàng)目管理手冊 6 工程投標(biāo)總結(jié) 工程開標(biāo)結(jié)束后，經(jīng)營（市場）部收集匯總開標(biāo)信息，分析總結(jié)項(xiàng)目投標(biāo)情況。 當(dāng)某階段現(xiàn)金流為負(fù)時(shí)，企業(yè)應(yīng)確保項(xiàng)目經(jīng)理部在實(shí)施過程中當(dāng)期現(xiàn)金流量平衡。 項(xiàng)目中標(biāo)后，迅速移交相應(yīng)部門，并對投標(biāo)文件進(jìn)行交底，明確重要控制點(diǎn) ，以便企業(yè)各部門制定相應(yīng)的控制措施與辦法，防范并化解項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。 項(xiàng)目調(diào)查分析應(yīng)簡潔明了，重大項(xiàng)目應(yīng)附帶補(bǔ)充說明材料，有條件時(shí)可附帶影視資料，形成相應(yīng)的調(diào)查分析報(bào)告。企業(yè)經(jīng) 營（市場）部為主控部門。 企業(yè)有關(guān)職能部門承擔(dān)相應(yīng)的策劃任務(wù)，項(xiàng)目 經(jīng)理 部編制《項(xiàng)目實(shí)施策劃任務(wù)表》并實(shí)施。由生產(chǎn)管理處依據(jù)《項(xiàng)目策劃類別劃分標(biāo)準(zhǔn)參考表》進(jìn)行策劃類別的確定。 企業(yè)在項(xiàng)目投標(biāo)策劃時(shí)，應(yīng)按中標(biāo)后確保人員能夠就位的原則，確定擬任項(xiàng)目經(jīng)理及相應(yīng)的主要管理人員。項(xiàng)目投標(biāo)前的策劃以滿足中標(biāo)為目的，也為中標(biāo)后的項(xiàng)目實(shí)施做準(zhǔn)備。 對于“三邊”工程或其它特殊工程，也應(yīng)依據(jù)有關(guān)協(xié)議或指令、會議紀(jì)要等，在項(xiàng)目開工前辦理項(xiàng)目的啟動手續(xù)。 陜西建工集團(tuán)第五建筑工程有限公司 項(xiàng)目管理手冊 第 一章 項(xiàng)目啟動及策劃 1 一般規(guī)定 企業(yè)收到招標(biāo)文件，按有關(guān)程序評審，決定參與投標(biāo)后，由投標(biāo)主體單位提出申請，企業(yè)最高經(jīng)營決策人或其委托人簽發(fā)《項(xiàng)目啟動令》。 修訂 本手冊根據(jù)需要進(jìn)行修訂或換版。 本手冊是企業(yè)內(nèi)部文件，非經(jīng)允許，不能復(fù)制、贈送與本單位以外的人員。 項(xiàng)目 副 經(jīng)理 項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人 項(xiàng)目商務(wù)經(jīng)理 安全環(huán)保部 技 術(shù) 部 合 約 部 質(zhì) 量 部 物 資 部 生產(chǎn)經(jīng)理 生 產(chǎn) 部 機(jī)電工程師 會 計(jì) 出 納 測量工程師 資 料 員 試 驗(yàn) 員 技 術(shù) 員 質(zhì)量工程師 造 價(jià) 員 材