【正文】 中建二局第三建筑工程有限公司武漢分公司紐賓凱國際社區(qū)蜜城項(xiàng)目安全策劃書2012年5月項(xiàng)目安全策劃審批表 工程名稱紐賓凱國際社區(qū)蜜城項(xiàng)目施工單位中建二局三公司結(jié)構(gòu)形式框架剪力墻建筑面積層數(shù)地下 1 層地上 33~46 層工程高度 編制部門編制人秦加友項(xiàng)目意見項(xiàng)目經(jīng)理項(xiàng)目（公章） 年 月 日公司安全管理部門意見 審核人： （部門蓋章）：年 月 日公司領(lǐng)導(dǎo)意見 審批人：（公司蓋章）：年 月 日73 / 73目錄一、工程概況…………………………………………………4二、編制依據(jù)…………………………………………………4三、適用范圍…………………………………………………4四、安全管理控制目標(biāo)………………………………………4五、安全管理組織機(jī)構(gòu)………………………………………5六、安全管理制度……………………………………………7七、機(jī)具安全管理……………………………………………40八、臨電安全管理……………………………………………44九、外架安全管理……………………………………………46十、塔吊、提升機(jī)安全管理…………………………………49十一、模板工程安全管理……………………………………50十二、勞動(dòng)防護(hù)用品管理……………………………………52十三、現(xiàn)場安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化管理……………………………54十四、文明施工管理…………………………………………56十五、消防管理………………………………………………59十六、事故管理………………………………………………59十七、施工現(xiàn)場事故應(yīng)急處理設(shè)備和設(shè)施…………………64十八、工程重大、危險(xiǎn)及關(guān)鍵控制部位……………………67十九、重大危險(xiǎn)源分析和重大隱患控制……………………69二十、附表……………………………………………………65項(xiàng)目安全策劃書 工程概況 武漢紐賓凱國際社區(qū)蜜城位于武漢市漢陽區(qū)芳草路與四新北路交叉口東北，又名K9地塊，該區(qū)域東側(cè)500米內(nèi)為規(guī)劃區(qū)域，僅有市政道路，沒有人口居住。南側(cè)為四新北路，有一定車流量，其道路對面為K10地塊，該地塊也為業(yè)主所購買，尚未開發(fā)。西側(cè)為芳草路，為主要交通道路，車流量較大，尚未達(dá)到情況或塞車情況，其道路對面靠南約500米為武漢公安局水上分局辦公樓，靠北為正在開發(fā)的住宅小區(qū)和昌森林湖。北側(cè)為規(guī)劃道路，尚未形成，規(guī)劃路北側(cè)為楊泗港大橋快速路，正在建設(shè)當(dāng)中。二、編制依據(jù)《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國勞動(dòng)法》《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》《建筑施工安全JGJ5999檢查標(biāo)準(zhǔn)》《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》《武漢市安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)實(shí)施手冊》三、適用范圍本策劃方案適用于紐賓凱國際社區(qū)蜜城項(xiàng)目四、安全管理控制目標(biāo)（1）杜絕重傷及重傷以上安全事故；（2）杜絕重大財(cái)產(chǎn)損失事件（一次損失一萬元）；（3）輕傷事故頻率控制在3‰以下，未遂事故頻率控制在5‰以下；（4）杜絕火災(zāi)事故（造成直接經(jīng)濟(jì)損失1萬元人民幣）；（5）不發(fā)生傳染病流行（無甲型傳染病、其他常見傳染病未形成多人同時(shí)患?。?；環(huán)境保護(hù)管理目標(biāo)（1）不發(fā)生重大環(huán)境污染事件；（2）噪聲、粉塵、污水、有毒有害氣體的排放滿足相關(guān)法律法規(guī)及其它要求；（3）節(jié)能降耗；（4）不發(fā)生被投訴事件；安全文明施工管理目標(biāo)（1） 現(xiàn)場施工安全、文明施工達(dá)標(biāo)率:100﹪（2） 爭創(chuàng)湖北省安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化“黃鶴杯”工地。（3） 爭創(chuàng)武漢市文明樣板工地。五、安全管理組織機(jī)構(gòu) 安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組及主要工作內(nèi)容安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組是項(xiàng)目安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，研究決策項(xiàng)目安全生產(chǎn)的重大問題，具體職能包括審議、推進(jìn)、投入、協(xié)調(diào)、評(píng)估等，安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門，安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組由項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目黨群負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)理、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目安全負(fù)責(zé)人及專業(yè)承包企業(yè)和勞務(wù)分包企業(yè)的項(xiàng)目經(jīng)理等組成。安全管理組織機(jī)構(gòu)圖組 長：王立華副組長：武文雙、陳小軍、代立業(yè)、劉兵、史慶劍、陳靜；成 員：秦加友、孫騰秋、汪楊波、張家波、王建、孟令勇、潘厚榮、陳玖群、王培專及各部門管理人員安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)圖如下：組長：王立華副組長：武文雙、陳小軍、代立業(yè)、劉兵、史慶劍、陳靜物資部汪楊波質(zhì)檢部孫騰秋工程部 孟令勇綜合辦陳久群技術(shù)部王建機(jī)電部王培專安全部秦加友負(fù)責(zé)臨電及消防負(fù)責(zé)現(xiàn)場施工負(fù)責(zé)安全專項(xiàng)方案編制編制 分包單位 安全管理部門及專（兼）職人員安全管理人員的配備，根據(jù)《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》（建質(zhì)[2008]91號(hào)）中的文件規(guī)定，要求配置足額的安全專職管理人員，確保施工現(xiàn)場的安全受控，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)。安全專職管理人員組織機(jī)構(gòu)如圖如下：安全總監(jiān)安全員兼(內(nèi)業(yè)資料)安全員兼(內(nèi)業(yè)資料) 安全員安全員安全員安全員鋼筋加工班兼職安全員木工班鋼兼職安全員混凝土班兼職安全員水電安裝班兼職安全員鋼筋綁扎班兼職安全員架子工班兼職安全員砌筑班兼職安全員安裝班兼職安全員雜工班兼職安全員電工班鋼兼職安全員電焊安裝班兼職安全員 安全部長 資料員兼職安全員協(xié)助班組長執(zhí)行項(xiàng)目部、施工隊(duì)關(guān)于安全生產(chǎn)若干規(guī)定和制度，帶頭執(zhí)行安全操作規(guī)程，負(fù)責(zé)對本班組進(jìn)行安全知識(shí)教育，對新工人做到言傳身教。組織全班組工人學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的文件、規(guī)定、批示、規(guī)程、熟悉本工種的安全業(yè)務(wù)知識(shí)，對本班安全生產(chǎn)作具體的技術(shù)指導(dǎo)。負(fù)責(zé)配合班組長組織安全生產(chǎn)的班前交底，班中檢查、班后總結(jié)，并記好當(dāng)天的安全生產(chǎn)情況。在班組中發(fā)現(xiàn)不安全因素應(yīng)及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)反映，制止違章作業(yè)，發(fā)現(xiàn)對職工生命存在嚴(yán)重威脅時(shí)，應(yīng)立即停止作業(yè)，撤離危險(xiǎn)區(qū)，并向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。發(fā)生工傷事故，堅(jiān)持“四不放過”的原則，參加班組工作事故的調(diào)查，分析和處理，采取措施，吸取教訓(xùn)。負(fù)責(zé)監(jiān)督班前組織設(shè)施，防護(hù)工具的日常管理，并督促檢查職工安全防護(hù)用品的使用。做到盡職盡責(zé)盡力，搞好本班組的安全工作，杜絕重大事故，減少一般事故。六、安全管理制度（一）、安全生產(chǎn)責(zé)任制度1）項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人，擔(dān)任項(xiàng)目安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長，對工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任。2）嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)章制度，與項(xiàng)目管理人員簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，明確各崗位的安全責(zé)任和考核指標(biāo)，與所有進(jìn)場分包單位簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議書。3）建立項(xiàng)目安全生產(chǎn)和消防管理體系制度，按照規(guī)定配備安全和消防管理人員，依據(jù)相關(guān)制度，建立和完善項(xiàng)目相關(guān)制度，支持、指導(dǎo)安全管理工作。4）組織制訂項(xiàng)目安全生產(chǎn)目標(biāo)和施工安全措施計(jì)劃，并貫徹實(shí)施。5）負(fù)責(zé)落實(shí)安全技術(shù)措施費(fèi)用的及時(shí)投入，保證?？顚Ｓ谩?）參與和主持編制項(xiàng)目職業(yè)健康安全管理策劃書、安全工作計(jì)劃和安全管理文件等工作。7）健全和完善勞務(wù)用工管理手續(xù)，嚴(yán)格勞務(wù)管理制度，錄用外包隊(duì)必須及時(shí)向有關(guān)部門申報(bào)，杜絕非法用工。8）落實(shí)施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)措施，組織并監(jiān)督項(xiàng)目工程施工中安全技術(shù)交底制度和設(shè)備、設(shè)施驗(yàn)收制度的實(shí)施。9）組織并參加項(xiàng)目定期的安全生產(chǎn)檢查，落實(shí)隱患整改，對上級(jí)提出的安全生產(chǎn)與管理方面的問題，要定時(shí)、定人、定措施予以解決。10）組織并參加對項(xiàng)目管理和作業(yè)工人進(jìn)行安全思想、安全知識(shí)和安全技術(shù)教育。組織并參加項(xiàng)目定期的安全生產(chǎn)檢查，保證生產(chǎn)設(shè)備、安全裝置、消防設(shè)施、防護(hù)器材和急救器具等處于完好狀態(tài)。11）參加對現(xiàn)場大型機(jī)械設(shè)備、特殊防護(hù)設(shè)施、危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程檢查驗(yàn)收。12）定期組織召開安全生產(chǎn)例會(huì)，分析安全生產(chǎn)形勢，落實(shí)項(xiàng)目安全生產(chǎn)工作。13）組織編制項(xiàng)目安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，并進(jìn)行交底和演練。發(fā)生事故，在做好現(xiàn)場保護(hù)與搶救工作，及時(shí)上報(bào)，組織、配合事故的調(diào)查，認(rèn)真落實(shí)制定事故防范措施。1) 項(xiàng)目書記是項(xiàng)目安全生產(chǎn)工作的保證責(zé)任人，對工程項(xiàng)目的安全文明施工負(fù)全面責(zé)任。2）抓好項(xiàng)目施工人員的安全意識(shí)教育，為項(xiàng)目的正常施工做好思想保障，對項(xiàng)目的安全生產(chǎn)、文明施工教育負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。3）組織開展“安康杯”、“安全月”等安全競賽活動(dòng)，參與項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理。4）做好項(xiàng)目的后勤及生活區(qū)管理，為項(xiàng)目的正常施工做好后勤保障。5）負(fù)責(zé)監(jiān)督項(xiàng)目職業(yè)健康安全管理方針的貫徹執(zhí)行，對職業(yè)健康安全管理體 系在項(xiàng)目的運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督。6）組織參加項(xiàng)目定期安全檢查考核，督促安全隱患的整改落實(shí)。7）保持本項(xiàng)目工程應(yīng)急救援預(yù)案響應(yīng)能力，必要時(shí)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。1） 在項(xiàng)目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下，對工程項(xiàng)目施工全過程安全生產(chǎn)和文明施工負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2） 貫徹運(yùn)行公司職業(yè)健康安全體系，堅(jiān)持管生產(chǎn)必須管安全的原則，貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度，組織制定本工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理辦法、安全要求并組織落實(shí)，提出解決重大問題的意見和措施。3）主持周一安全交底，檢查指導(dǎo)分部分項(xiàng)、工種安全技術(shù)、作業(yè)班組班前交底的執(zhí)行情況，組織安全設(shè)施及機(jī)械設(shè)備驗(yàn)收工作。4） 采取新技術(shù)、新工藝、減少事故發(fā)生的可能性，合理組織勞動(dòng)和休息，嚴(yán)禁超負(fù)荷工作。5） 領(lǐng)導(dǎo)和組織項(xiàng)目定期（每周五）安全生產(chǎn)檢查，對存在的不安全問題，組織制定整改措施并督促落實(shí)。對上級(jí)或地方主管部門檢查提出的安全生產(chǎn)與管理方面的問題，定人、定時(shí)、定措施予以解決。6） 組織參加項(xiàng)目施工生產(chǎn)及安全會(huì)議，分析解決施工中存在的安全問題。7）對安全生產(chǎn)費(fèi)用的投入予以落實(shí)，對項(xiàng)目月度安全生產(chǎn)費(fèi)用臺(tái)賬的統(tǒng)計(jì)進(jìn)行檢查督促。8） 組織有關(guān)人員對施工現(xiàn)場的危險(xiǎn)因素進(jìn)行辨識(shí)、評(píng)價(jià)及更新，加強(qiáng)對施工人員的安全教育，提高施工人員安全意識(shí)。9） 發(fā)生傷亡事故組織保護(hù)現(xiàn)場和搶救受傷人員，及時(shí)上報(bào)上級(jí)相關(guān)主管部門，協(xié)助事故的調(diào)查處理工作，認(rèn)真落實(shí)制定的防范措施，吸取事故教訓(xùn)。10） 負(fù)責(zé)保持本項(xiàng)目工程應(yīng)急救援預(yù)案響應(yīng)能力，必要時(shí)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。1) 對項(xiàng)目安全生產(chǎn)負(fù)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2)嚴(yán)格落實(shí)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際配備有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。3)組織編制危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案，組織超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的專項(xiàng)方案專家論證。4)組織編制施工組織設(shè)計(jì)，編制、審查、制定施工技術(shù)措施計(jì)劃和季節(jié)性施工方案的同時(shí)，制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施，保證其可行性與針對性。5)組織施工組織設(shè)計(jì)（施工方案）安全技術(shù)交底，檢查施工組織設(shè)計(jì)或施工方案中安全技術(shù)措施落實(shí)情況，及時(shí)解決執(zhí)行中出現(xiàn)的問題，并且主持項(xiàng)目工程的開工前全面安全技術(shù)交底工作。6)參加工程項(xiàng)目腳手架、模板支架、臨時(shí)用電、大型機(jī)械設(shè)備及特殊結(jié)構(gòu)防護(hù)的驗(yàn)收，履行驗(yàn)收手續(xù)，嚴(yán)格控制不合標(biāo)準(zhǔn)要求的防護(hù)設(shè)備、設(shè)施投入使用。7）對施工方案中安全技術(shù)措施的變更或采用新材料、新技術(shù)、新工藝等要及時(shí)上報(bào)，審批后方可組織實(shí)施，并做好培訓(xùn)和交底工作。8) 參加安全檢查工作，對發(fā)現(xiàn)的重大隱患提取整改技術(shù)措施。9)組織危險(xiǎn)源辨識(shí)、分析和評(píng)價(jià)，編制危險(xiǎn)源清單和控制措施，項(xiàng)目應(yīng)用新材料、新技術(shù)、新工藝，要及時(shí)上報(bào)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施，同時(shí)要組織上崗人員的安全技術(shù)、教育。10)對職業(yè)健康安全管理體系在項(xiàng)目的運(yùn)行負(fù)管理責(zé)任，對職業(yè)健康安全管理體系在項(xiàng)目的運(yùn)行控制情況組織定期檢查，對職業(yè)健康安全管理體系在項(xiàng)目的運(yùn)行績效作出評(píng)價(jià)。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題分析原因，制定預(yù)防的糾正措施，推動(dòng)職業(yè)健康安全管理體系在項(xiàng)目的持續(xù)改進(jìn)。11)負(fù)責(zé)編制本項(xiàng)目應(yīng)急救援預(yù)案，參與應(yīng)急演練和實(shí)施。參加事故應(yīng)急和調(diào)查處理，分析技術(shù)原因，制定防范技術(shù)措施。項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)理安全生產(chǎn)責(zé)任制 對項(xiàng)目安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，組織分公司執(zhí)行安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)，落實(shí)分公司各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度。 組織實(shí)施分公司長期、年度、特殊時(shí)期安全生產(chǎn)規(guī)劃、目標(biāo)及實(shí)施計(jì)劃，組織落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。 參與編制和審核施工組織設(shè)計(jì)，特殊復(fù)雜工程項(xiàng)目或?qū)I(yè)性工程項(xiàng)目施工方案，審批建設(shè)項(xiàng)目中的安全技術(shù)管理措施，制定施工中安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)的使用計(jì)劃。 領(lǐng)導(dǎo)組織分公司安全生產(chǎn)宣傳教育工作，確定安全生產(chǎn)考核指標(biāo)，領(lǐng)導(dǎo)、組織外包施工隊(duì)管理人員的培訓(xùn)、考核和審查工作。 領(lǐng)導(dǎo)組織分公司定期和不定期的安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)解決施工中的不安全生產(chǎn)問題。 認(rèn)真聽取、采納安全生產(chǎn)的合理化建議，保證分公司安全生產(chǎn)保障體系的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。在事故調(diào)查組指導(dǎo)下，組織特大、重大傷亡事故的調(diào)查、分析及處理中的具體工作。1）組織項(xiàng)目區(qū)段施工生產(chǎn)，對項(xiàng)目各自管轄區(qū)域安全生產(chǎn)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2）組織落實(shí)安全生產(chǎn)的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及規(guī)章制度，定期檢查落實(shí)情況。3）組織實(shí)施各項(xiàng)安全專項(xiàng)方案和技術(shù)措施，檢查指導(dǎo)安全技術(shù)交底。4）組織對現(xiàn)場機(jī)械設(shè)備、安全設(shè)施和消防設(shè)施的驗(yàn)收。5）定期主持召開安全生產(chǎn)例會(huì)，分析解決施工中存在的安全問題。6）參加并組織有關(guān)人員定期進(jìn)行安全生產(chǎn)和文明施工檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題落實(shí)整改。7)負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理人員的