【正文】 福建龍弘建筑工程有限公司應(yīng)急救援專項(xiàng)預(yù)案二00八年十月二六日目 錄一、應(yīng)急救基本原則與方針二、應(yīng)急救援的任務(wù)和目標(biāo)三、適用范圍四、公司應(yīng)急救援中心施救組職責(zé)五、應(yīng)急預(yù)案的應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)（一） 一級(jí)應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)（二） 一級(jí)應(yīng)急反應(yīng)機(jī)構(gòu)各部門的職能及職責(zé)（三） 一級(jí)應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)的構(gòu)成（四） 二級(jí)應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)（五） 二級(jí)應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)的職能及職責(zé)（六） 二級(jí)應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)的構(gòu)成六、應(yīng)急救援預(yù)案的技術(shù)措施（一） 應(yīng)急救援器材（二） 應(yīng)急救援知識(shí)培訓(xùn)（三） 應(yīng)急反應(yīng)演練（四） 演練目的七、救援預(yù)案終止后的恢復(fù)工作八、事故發(fā)生時(shí)應(yīng)急救援預(yù)案（一） 高空發(fā)生時(shí)應(yīng)急救援預(yù)案（二） 機(jī)械傷害事故應(yīng)急救援預(yù)案（三） 坍塌、倒塌事故應(yīng)急救援預(yù)案（四） 觸電事故應(yīng)急救援預(yù)案（五） 有毒氣體中毒和食物中毒應(yīng)急救援預(yù)案（六） 火災(zāi)、爆炸事故應(yīng)急救援預(yù)案（七） 防洪、防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急救援預(yù)案（八） 環(huán)境污染應(yīng)急救援預(yù)案（九） 防傳染病急救援預(yù)案 福建龍弘建筑工程有限公司 關(guān)于執(zhí)行《重大事故應(yīng)急救援處理預(yù)案》、《安全事故應(yīng)急救援專項(xiàng)預(yù)案》、《施工現(xiàn)場(chǎng)安全事故應(yīng)急預(yù)案》的通知各公司部門、項(xiàng)目經(jīng)理部：為貫徹執(zhí)行國(guó)家《安全生產(chǎn)法》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定，建立應(yīng)急救援組織或配備應(yīng)急救援人員，配備必要的應(yīng)急器材、設(shè)備并定期組織演練；當(dāng)發(fā)生事故后，為及時(shí)組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，結(jié)合本企業(yè)生產(chǎn)的特性，制定《重大事故應(yīng)急救援處理預(yù)案》、《安全事故應(yīng)急救援專項(xiàng)預(yù)案》、《施工現(xiàn)場(chǎng)安全事故應(yīng)急預(yù)案》，請(qǐng)下屬單位、分公司項(xiàng)目經(jīng)理部認(rèn)真貫徹執(zhí)行，預(yù)案從即日起執(zhí)行。特此通知福建龍弘建筑工程有限公司二00八年十月二六日 抄報(bào)：公司董事會(huì)、經(jīng)理室抄送；公司各部門、項(xiàng)目經(jīng)理部為貫徹執(zhí)行我國(guó)《安全生產(chǎn)法》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定；在生產(chǎn)安全幫發(fā)生后，為及時(shí)有效實(shí)施應(yīng)急救援，防止事故擴(kuò)大，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，結(jié)合我公司安全生產(chǎn)情況，制定本安全事故應(yīng)急救援專向預(yù)案。一應(yīng)急救援基本原則與方針1制定安全第一，安全責(zé)任重于泰山；預(yù)防為主，自救為主，統(tǒng)一指揮，分工負(fù)責(zé)；單位自救和社會(huì)救援相結(jié)合，優(yōu)先保護(hù)和優(yōu)先保護(hù)大多數(shù)人，優(yōu)先保護(hù)貴重財(cái)產(chǎn)等原則方針。2任何部門和個(gè)人都應(yīng)有義務(wù)參加或配合生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作。二應(yīng)急救援的任務(wù)和目標(biāo)1更好適應(yīng)法律和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的要求，給企業(yè)員工的工作和施工場(chǎng)區(qū)周圍居民提供更好的安全環(huán)境，保證各種應(yīng)急反應(yīng)資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)。2指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)按計(jì)劃有序地進(jìn)行，防止因應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)組織不力或現(xiàn)場(chǎng)救援工作的無序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援。3有效地避免或降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，幫助實(shí)現(xiàn)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)的快速、有序、高效，充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”。三適用范圍本應(yīng)急救援專項(xiàng)預(yù)案適用于公司所承接工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)，容易產(chǎn)生的傷亡、傷害行為，高處附落、物體打擊、坍埸及倒埸、觸電、機(jī)械傷害、有害氣體中毒或食品中毒、火災(zāi)、爆炸、洪水、臺(tái)風(fēng)、傳染病、環(huán)境污染等事故后，所采取的應(yīng)急處理方案。四公司應(yīng)急救援中心施救組織職責(zé)1統(tǒng)一直轄市各各部門應(yīng)急救工作；2負(fù)責(zé)施救隊(duì)伍的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織實(shí)施、指揮現(xiàn)場(chǎng)施救隊(duì)伍；3適時(shí)批準(zhǔn)啟動(dòng)救援預(yù)案和終止緊急狀態(tài)；4統(tǒng)一調(diào)配救援設(shè)備、人員、物資、器材；5制定并組織實(shí)施防止事故擴(kuò)大的施救安全防范措施；6迅速組織預(yù)測(cè)、分析和掌握生產(chǎn)安全事故性質(zhì)、組建、調(diào)集現(xiàn)場(chǎng)搶救及醫(yī)療救治小組；7負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織指揮現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)、傷員救治及轉(zhuǎn)送行動(dòng)；8組織落實(shí)上級(jí)部門上報(bào)交辦的其他工作；五、應(yīng)急預(yù)案的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)應(yīng)急預(yù)案的應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)分為一、二級(jí)編制，公司總部設(shè)置應(yīng)急預(yù)案實(shí)施的一級(jí)反應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，工程項(xiàng)目經(jīng)理部設(shè)置應(yīng)急計(jì)劃實(shí)施的二級(jí)應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)。（一） 一級(jí)應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)公司總部一級(jí)應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)框架圖：應(yīng)急總指揮（總經(jīng)理）副總指揮（安全副總經(jīng)理）副總指揮（生產(chǎn)副總經(jīng)理）危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估部培訓(xùn)演練部應(yīng)急物資管理部應(yīng)急人力管理部事故現(xiàn)場(chǎng)操作副總指揮工程技術(shù)服務(wù)部后 勤供給部保衛(wèi)部外部應(yīng)急協(xié)作（二） 一級(jí)應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)各部門的職能及職責(zé)：1應(yīng)急預(yù)案總指揮的職能及職責(zé)：（1） 分析緊急狀態(tài)和確定相應(yīng)報(bào)警級(jí)別，根據(jù)相關(guān)危險(xiǎn)類型、潛在后果，現(xiàn)有資源和控制緊急情況的行動(dòng)類型；（2） 指揮，協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)；（3） 企業(yè)外應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)；（4） 直接監(jiān)察應(yīng)急操作人員的行動(dòng)；（5） 最大限度地保證現(xiàn)場(chǎng)人員和外援人員及相關(guān)人員的安全；（6） 協(xié)調(diào)后勤方面以支援應(yīng)急組織；（7） 應(yīng)急反應(yīng)組織的啟動(dòng)；（8） 應(yīng)急評(píng)估、確定升高或降低應(yīng)急警報(bào)級(jí)別；（9） 通報(bào)外部機(jī)構(gòu)；（10） 決定請(qǐng)求外部援助；（11） 決定應(yīng)急撤離；（12） 決定事故現(xiàn)場(chǎng)外影響區(qū)域的安全性。2反應(yīng)操作副總指揮的職能和職責(zé)：（1） 協(xié)助應(yīng)急總指揮組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù)；（2） 向應(yīng)急總指揮提出應(yīng)采取的減緩事故后果行動(dòng)的應(yīng)急反應(yīng)對(duì)策和建議；（3） 保持與事故現(xiàn)場(chǎng)操作副總指揮的直接聯(lián)絡(luò)；（4） 協(xié)調(diào)組織和獲取應(yīng)急所需的其他資源、設(shè)備以支援現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急操作；（5） 組織公司總部的相關(guān)技術(shù)和管理人員對(duì)施工場(chǎng)區(qū)生產(chǎn)全過程各危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；（6） 定期檢查各常設(shè)應(yīng)急反應(yīng)組織和部門的日常工作和應(yīng)急反應(yīng)準(zhǔn)備狀態(tài)；4應(yīng)急反應(yīng)培訓(xùn)演練部的職能和職責(zé)：（1） 根據(jù)工程項(xiàng)目生產(chǎn)的特點(diǎn)、施工場(chǎng)區(qū)人員的構(gòu)成情況，以及施工場(chǎng)區(qū)周圍環(huán)境狀態(tài)，按照已確定的各種可能發(fā)生的事故應(yīng)急內(nèi)容，制訂培訓(xùn)和演練計(jì)劃；（2） 按照應(yīng)急預(yù)案和公司總部的年度計(jì)劃規(guī)定和各項(xiàng)目經(jīng)理部的計(jì)劃安排，按時(shí)按計(jì)劃組織各應(yīng)急反應(yīng)隊(duì)伍進(jìn)行各種應(yīng)急反應(yīng)技能的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，適時(shí)組織各應(yīng)急反應(yīng)隊(duì)伍進(jìn)行應(yīng)急反應(yīng)技能的演練。（3） 協(xié)助組織各項(xiàng)目經(jīng)理部施工現(xiàn)場(chǎng)區(qū)內(nèi)的各類應(yīng)急反應(yīng)隊(duì)伍，建立各項(xiàng)應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制；（4） 通過培訓(xùn)和演練，及時(shí)修正應(yīng)急反應(yīng)的不足和缺陷，逐步完善各項(xiàng)目經(jīng)理部的項(xiàng)目應(yīng)急反應(yīng)實(shí)施機(jī)制，培訓(xùn)演練內(nèi)容和措施；（5） 收集和整理在應(yīng)急反應(yīng)技能演練和實(shí)施中所獲得的信息，及時(shí)反饋反應(yīng)操作副總指揮，作好應(yīng)急反應(yīng)的人力資源資料和應(yīng)急能力資料檔案的歸檔。5應(yīng)急反應(yīng)物資管理部的職能和職責(zé)：（1） 協(xié)助各項(xiàng)目經(jīng)理部制訂施工場(chǎng)區(qū)應(yīng)急應(yīng)物資資源的儲(chǔ)備計(jì)劃，按已制訂的項(xiàng)目施工場(chǎng)區(qū)的應(yīng)急反應(yīng)物資儲(chǔ)備計(jì)劃，檢查、監(jiān)督、落實(shí)應(yīng)急反應(yīng)物資的儲(chǔ)備數(shù)量，收集和建立。（2） 定期檢查，監(jiān)督、落實(shí)應(yīng)急反應(yīng)物資資源管理人員的到位和變更情況；（3） 定期檢查、監(jiān)督、落實(shí)過期應(yīng)急反應(yīng)物資資源的更新和達(dá)標(biāo)狀態(tài)；（4） 定期收集和整理各項(xiàng)目經(jīng)理部施工場(chǎng)區(qū)的應(yīng)急反應(yīng)物資資源信息，建立檔案并歸檔，為應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)的啟動(dòng)，作好物資資源的數(shù)據(jù)儲(chǔ)備；（5） 應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，按應(yīng)急總指揮的部署，有效地組織周邊其他項(xiàng)目經(jīng)理的應(yīng)急反應(yīng)物資資源，及時(shí)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行應(yīng)急救援。應(yīng)急反應(yīng)人力管理部的職能和職責(zé)：（1）協(xié)助各項(xiàng)目經(jīng)理部制訂施工場(chǎng)區(qū)的應(yīng)急行動(dòng)人力配備計(jì)劃；（2）按已制定的項(xiàng)目施工場(chǎng)區(qū)應(yīng)急行動(dòng)人力配備計(jì)劃，協(xié)助項(xiàng)目施工場(chǎng)區(qū)建立和配置各種應(yīng)急反應(yīng)救援小組；（3）定期檢查、監(jiān)督落實(shí)各應(yīng)急救援小組的人員變更，數(shù)量到位狀態(tài)；（4）定期收集和整理各項(xiàng)目施工的應(yīng)急行動(dòng)人力資源信息，建立檔案并歸檔，為應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)啟動(dòng)，作好人力資源的數(shù)據(jù)儲(chǔ)備；（5）應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，按應(yīng)急總指揮的部署，有效地組織周邊其他項(xiàng)目經(jīng)理部的應(yīng)急反應(yīng)人力資源，及時(shí)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行應(yīng)急救援。應(yīng)急反應(yīng)蕘技術(shù)服務(wù)部的職能及職責(zé)：（1）根據(jù)和項(xiàng)目經(jīng)理部的施工內(nèi)容及特點(diǎn)，制訂其可能出現(xiàn)而必須運(yùn)用建筑工程技術(shù)解決的應(yīng)急反應(yīng)方案，整理歸檔，為事故現(xiàn)場(chǎng)提供有效的工程技術(shù)服務(wù)做好技術(shù)儲(chǔ)備；（2）應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)的特點(diǎn)，及時(shí)向應(yīng)急總指揮提供科學(xué)的工程技術(shù)方案和技術(shù)支持，有效地指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)中的技術(shù)工作。8應(yīng)急反應(yīng)后勤供給部的職能和職責(zé)：（1） 根據(jù)各項(xiàng)目經(jīng)理部施工場(chǎng)區(qū)的位置，了解落實(shí)該項(xiàng)目周邊的應(yīng)急反應(yīng)物資供應(yīng)點(diǎn)分布情況，為及時(shí)向應(yīng)急行動(dòng)的后勤物資供給作好準(zhǔn)備工作；（2） 應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，按應(yīng)急總指揮的部署，及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，根據(jù)應(yīng)急反應(yīng)救援工作的需要，及時(shí)提供后期服務(wù)。9應(yīng)急反應(yīng)保衛(wèi)部的職能和職責(zé)：（1） 定期檢查項(xiàng)目場(chǎng)區(qū)的保安人員數(shù)量落實(shí)情況；（2） 協(xié)助各項(xiàng)目經(jīng)理部施工場(chǎng)區(qū)建立應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)保安隊(duì)伍并登記整理歸檔，為應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)的啟動(dòng)，做好保安資源的數(shù)據(jù)儲(chǔ)備；（3） 應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，按應(yīng)急總指揮的部署，及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助組織事故現(xiàn)場(chǎng)的保衛(wèi)工作，必要的負(fù)責(zé)組織場(chǎng)區(qū)外的居民疏散工作。（三）一級(jí)應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)人員的構(gòu)成公司總部一級(jí)應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)由各職能部門的人員分別兼職構(gòu)成1應(yīng)急總指揮由公司總部總經(jīng)量擔(dān)任：2反應(yīng)操作副總指揮由公司總部安全副總經(jīng)理和生產(chǎn)副總經(jīng)理?yè)?dān)任，或者由總工擔(dān)任；