【正文】 （1）傳統(tǒng)的建設(shè)工程項目管理內(nèi)涵是指在建設(shè)項目的實施階段，全過程、全方位、多層次地運用組織、管理、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)及法律等手段，通過對建設(shè)工程項目管理目標(biāo)的預(yù)測、優(yōu)化、控制、分析、監(jiān)督等，實現(xiàn)成本、工期、質(zhì)量的統(tǒng)一，并最終獲得資源的最優(yōu)配置和建設(shè)工程項目最大的投資效益。 （2）傳統(tǒng)的建設(shè)工程項目管理的核心任務(wù)是工程建設(shè)增值。：圖 工程建設(shè)的增值 （3）建設(shè)工程項目管理涉及范圍廣泛： 1）項目管理是全員參與的管理過程，調(diào)動各方人員的積極性與配合性，成為項目管理成功與否的關(guān)鍵之一。項目管理涉及的單位主要有投資方、開發(fā)方、設(shè)計方、施工方、供貨方、項目使用期的管理方。 2）項目管理是全過程或全階段的管理，且各階段所包含的工作內(nèi)容復(fù)雜多變，其中，將保修期列為項目實施階段的理由為：在保修期內(nèi)許多施工與材料設(shè)備供應(yīng)合同尚未結(jié)束，在合同內(nèi)還有可能產(chǎn)生費用、質(zhì)量和進(jìn)度的問題。 建設(shè)工程項目實施階段的組成 3）建設(shè)項目管理的基本流程。 項目管理流程圖 （1）建設(shè)工程項目管理新理念： 1）可持續(xù)發(fā)展觀。2）以人為本。3）新的價值觀。（2）新的項目管理方法 目前比較流行的管理方式與模式主要有： 1）全壽命的集成化管理。2）社會公眾的全員參與。3）新的承包方式。（3）信息技術(shù)的應(yīng)用 1）建筑信息模型（Building Information Modeling，以下簡稱BIM）。2）虛擬施工。 3）基于網(wǎng)絡(luò)的項目管理。：施工成本目標(biāo)、施工進(jìn)度目標(biāo)、施工質(zhì)量目標(biāo)。（1）施工階段成本管理目標(biāo)的內(nèi)涵：施工方作為工程項目施工階段的主要參與方，對施工階段的成本控制起到至關(guān)重要的作用。施工階段的成本管理目標(biāo)主要是指施工過程中，根據(jù)成本計劃確定的各項成本控制目標(biāo)，對影響施工成本的各種因素加強管理，并采取各種有效的方法和措施，將施工中實際發(fā)生的各種消耗和支出嚴(yán)格控制在成本計劃范圍內(nèi)，隨時揭示并及時反饋，糾正可能或已經(jīng)發(fā)生的偏差，消除施工中的損失浪費現(xiàn)象，以保證項目成本目標(biāo)的實現(xiàn)。 （2）施工階段成本管理目標(biāo)的表現(xiàn)形式：施工階段的成本管理目標(biāo)的表現(xiàn)形式主要為防止“三超”現(xiàn)象（投資估算設(shè)計概算施工預(yù)算竣工決算）的出現(xiàn)。（1）施工階段進(jìn)度管理目標(biāo)的內(nèi)涵：建設(shè)工程項目的施工進(jìn)度管理目標(biāo)的實現(xiàn)主要依賴于施工方，故可從施工方的角度去談施工階段進(jìn)度管理目標(biāo)。它主要是指在建設(shè)工程項目的施工階段，施工方通過采取一系列措施保證建設(shè)項目按期交付使用，這是進(jìn)度管理的最終目標(biāo)，而建設(shè)項目由多個分部分項工程組成的特點決定了這一最終目標(biāo)是由多個分目標(biāo)構(gòu)成的，故施工方需采取措施保證各分目標(biāo)的實現(xiàn)，才能最終實現(xiàn)終極目標(biāo)。 （2）施工階段進(jìn)度管理目標(biāo)的表現(xiàn)形式：按照合同的約定，在保證質(zhì)量的前提下，按期交付使用。（1）施工階段質(zhì)量管理目標(biāo)的內(nèi)涵：主要是指在建設(shè)工程項目的施工階段中，采取一系列措施，如建立各級的檢查機(jī)制，在滿足成本與進(jìn)度的要求下，生產(chǎn)出滿足人們生產(chǎn)與生活的建筑產(chǎn)品。 （2）施工階段質(zhì)量管理目標(biāo)的表現(xiàn)形式：既要滿足設(shè)計要求、行業(yè)的規(guī)范、國家的規(guī)章制度，也要滿足人們的生產(chǎn)與生活要求，生產(chǎn)出高品質(zhì)的建筑產(chǎn)品。（1）三者共同構(gòu)成項目管理的目標(biāo)系統(tǒng)，相互影響，存在著矛盾與對立的關(guān)系。 （2）三者之間還存在統(tǒng)一的關(guān)系。 工程項目管理目標(biāo)的關(guān)系圖 工程項目管理的措施 （1）概念 建設(shè)工程項目安全管理是指建設(shè)項目在建設(shè)過程中安全生產(chǎn)組織與管理的全部活動。針對施工過程中可能存在或者已經(jīng)存在的安全問題，運用科學(xué)的安全管理理論、方法，通過法規(guī)、政策、技術(shù)、組織等有效的手段，對項目實施具體的安全狀態(tài)進(jìn)行控制，使生產(chǎn)因素不安全的行為和狀態(tài)減少或消除，實現(xiàn)施工過程中人與機(jī)械設(shè)備、物資、環(huán)境的和諧，避免人身傷害和財產(chǎn)損失事故的出現(xiàn)，達(dá)到施工安全生產(chǎn)的目的，并最終實現(xiàn)施工項目安全管理的效益目標(biāo)。 （2）目標(biāo) “兩個確保”——確保施工項目在整個實施過程中始終處于安全狀態(tài)，確保各項安全指標(biāo)必須符合建設(shè)安全主管部門制定的安全標(biāo)準(zhǔn)。 （3）基本對象 各參建單位，其中包含各參建單位下轄的機(jī)械設(shè)備、材料等供應(yīng)商、勞務(wù)分包單位。其中，業(yè)主在建設(shè)工程安全管理工作中的效應(yīng)——全面協(xié)調(diào)與凝聚各方。 （1）建設(shè)工程項目安全管理的復(fù)雜性。（2）建設(shè)工程項目安全管理的流動性。（3）建設(shè)工程項目安全管理的非標(biāo)準(zhǔn)化。（4）建設(shè)工程項目安全管理的動態(tài)性。 （5）建設(shè)工程項目安全管理的綜合性。 （1）從業(yè)主的角度出發(fā)，建設(shè)項目安全管理存在的主要問題：①安全投入意識不強；②參與施工安全管理的程度不深；③業(yè)主安全文化建設(shè)薄弱。 （2）分包制度的不完善導(dǎo)致管理不善。 （3）從施工總承包單位的角度出發(fā)，建設(shè)項目安全管理存在一些問題：①安全管理配備資源的不足；②建筑業(yè)從業(yè)人員安全意識薄弱；③安全獎懲考核制度不完善。 （4）安全管理要素控制不足。主要體現(xiàn)在：①招標(biāo)階段安全控制不足；②合同文本缺乏安全條款；③違法處罰不能落到實處。 （5）安全管理環(huán)境還需改善。主要體現(xiàn)在：①國家對業(yè)主安全管理監(jiān)管不足。②安全管理的責(zé)任與義務(wù)不明確。③安全研究與投入相對不足。 工程項目合同管理是指對工程項目合同的簽訂、履行、變更、索賠和解除進(jìn)行監(jiān)督與管理，對合同履行過程中發(fā)生的糾紛或爭議進(jìn)行處理，以確保合同依法訂立和全面履行。工程項目合同管理貫穿于從合同簽訂、履行到合同終止直至歸檔的全過程。 （1）合同管理周期性長。（2）合同管理與效益、風(fēng)險密切相關(guān)。 （3）合同變更頻繁。（4）合同管理具有全面性、復(fù)雜性的特點。 工程項目合同管理普遍存在一些問題，具體如下： （1）合同管理意識淡薄，不重視合同歸檔管理，管理信息化程度不高。 （2）合同管理缺乏專業(yè)性人才，無正規(guī)的合同管理機(jī)構(gòu)。 （3）市場運行過程中的不規(guī)范行為滯后合同管理工作的發(fā)展。 （4）合同的相關(guān)法律條款不夠完善。 （5）應(yīng)當(dāng)變更的合同條款沒有變更，應(yīng)當(dāng)發(fā)出的書、函、會議紀(jì)要沒有及時發(fā)，應(yīng)當(dāng)簽證確認(rèn)的沒有及時辦理簽證。 （6）應(yīng)當(dāng)追究的卻過了訴訟時效。 （1）工程項目信息管理的概念：工程項目信息管理是通過對各個系統(tǒng)、各項工作和各種數(shù)據(jù)的管理，使項目的信息能方便和有效地獲取、存儲、存檔、處理和交流。 （2）項目信息管理的目的旨在通過有效地項目信息傳輸?shù)慕M織與控制為項目建設(shè)的增值服務(wù)。 （3）工程管理對建設(shè)工程信息管理提出的新要求： 1）對信息的正確性、及時性、針對性提出了更高的要求； 2）信息的無障礙交流； 3）打破“信息孤島”現(xiàn)象，實現(xiàn)項目信息的共享，并充分滿足各自的個性化需求。 以社會信息化、行業(yè)（建筑業(yè)）信息化、（建筑）企業(yè)信息化潮流為大背景，在自我完善和發(fā)展的推動下，工程項目信息管理的新概念應(yīng)運而生。 （4）工程項目信息管理的新含義 工程項目信息化集成管理是工程項目信息管理發(fā)展的新內(nèi)涵。工程項目信息化集成管理是一種基于信息技術(shù)與信息化手段、以集成原理為主要思想路線，從建設(shè)項目的全壽命周期的角度出發(fā)，實現(xiàn)項目各參與方、項目涉及的各要素、項目涉及的各階段中所產(chǎn)生的大量信息的集成管理，建立一套有效地項目信息管理系統(tǒng)，保證項目信息在項目各參與方之間的有效溝通，最終實現(xiàn)項目管理目標(biāo)的管理模式。 （1）信息孤島現(xiàn)象普遍。（2）信息傳遞過程的漏斗效應(yīng)。 （1）工程項目信息化管理的目標(biāo)實施 1）質(zhì)量目標(biāo)的信息化管理。2）安全目標(biāo)的信息化管理。3）成本目標(biāo)的信息化管理。4）進(jìn)度目標(biāo)的信息化管理。5）社會目標(biāo)的信息化管理。 （2）工程項目信息化管理的組織建設(shè) 1）構(gòu)建扁平網(wǎng)絡(luò)狀的組織管理模式。2）建立智慧型的學(xué)習(xí)型組織。3）打破組織邊界。（3）工程項目信息化管理的文化建設(shè) 1）加強人員培訓(xùn)，促進(jìn)項目信息化管理文化的建設(shè)。 2）制定完善的信息化管理制度，保障信息化管理的成功實施。 ，它是指項目全員和全部門參與，綜合運用現(xiàn)代科學(xué)和管理技術(shù)成果，分析影響建設(shè)項目順利完工的各個因素，并對建設(shè)項目的全過程進(jìn)行控制和管理的系統(tǒng)管理活動。 （1）管理目標(biāo)的全面性。（2）參與人員的全面性。（3）管理過程的全面性。（4）管理內(nèi)容的全面性。 （1）內(nèi)部關(guān)系的協(xié)調(diào)。（2）近外層關(guān)系的協(xié)調(diào)?！獏f(xié)調(diào)管理的重點 （3）遠(yuǎn)外層關(guān)系的協(xié)調(diào)。包括與政府相關(guān)部門、新聞單位、融資單位、社會團(tuán)體、服務(wù)部門、社區(qū)組織等的關(guān)系。 具體如圖所示。 項目協(xié)調(diào)管理的范圍、組織關(guān)系、供求關(guān)系、協(xié)作配合關(guān)系和約束關(guān)系等。 （1）全面協(xié)調(diào)管理的目的 工程項目涉及方多，各方既有共同目標(biāo)，又有各自的目標(biāo)；既有整體利益，又有各方利益，項目協(xié)調(diào)的目的就是取得協(xié)助，使協(xié)作各方協(xié)同一致、齊心協(xié)力，在合作、和諧的項目工作氛圍中實現(xiàn)目標(biāo)。 （2）全面協(xié)調(diào)管理的作用 1）促進(jìn)個人目標(biāo)與組織目標(biāo)相一致。2）加強協(xié)作，最大限度減少沖突。3）提高組織運行效率。 （1）集成化管理系統(tǒng) 傳統(tǒng)的全壽命周期管理思想從“三管分離”到“集成化管理”的變革。 傳統(tǒng)的全壽命周期管理模式的變革 （2）全壽命周期集成化管理的應(yīng)用 基于霍爾三維結(jié)構(gòu)模式，集成化的管理理念應(yīng)用到全壽命周期管理中。 工程全壽命周期的集成化管理系統(tǒng) ，其中最重要的一個問題就是如何解決其組織的問題。建設(shè)工程項目全壽命管理的組織模式可采用線性組織結(jié)構(gòu)（）或者矩陣組織結(jié)構(gòu)（）。 工程項目全壽命集成化管理的線性組織結(jié)構(gòu) 工程項目全壽命集成化管理的矩陣組織結(jié)構(gòu) ，基于建筑信息模型（BIM）的工程管理成為工程項目電子信息化管理的發(fā)展趨勢。 （1）建筑信息模型（BIM）的概念：BIM即建筑信息模型，它是一種用于工程設(shè)計和施工管理的數(shù)據(jù)化工具。 （2）建筑信息模型（BIM）的特點：可視性、模擬性、關(guān)聯(lián)性、協(xié)調(diào)性、完備性、一致性。 （3）建筑信息模型（BIM）的應(yīng)用價值 1）解決了建設(shè)項目規(guī)劃方案研討時的“信息孤島”問題。 2）解決了建設(shè)項目設(shè)計階段的“專業(yè)碰撞”問題。 3）解決了建設(shè)項目招投標(biāo)階段的“效率低下”問題。 4）實現(xiàn)了建設(shè)項目施工階段的“模擬施工”和“4D施工”。 ：他主要是指利益相關(guān)和感興趣的個人、團(tuán)體或組織，參與到項目評價、征地拆遷、勘察設(shè)計、招標(biāo)投標(biāo)、總結(jié)驗收等過程中去，制衡各方的利益，為工程決策提供智力支持，建立有效的監(jiān)督約束機(jī)制，減少腐敗。 參與主體：利益相關(guān)的群體或個人；能為決策或項目提供重要知識或信息的群體和個人；能夠有權(quán)利影響決策或項目實施的群體或個人；對決策感興趣的群體或個人。 （1）優(yōu)勢（Strengths） 1）從公眾及其他渠道獲得技術(shù)經(jīng)驗；2）應(yīng)用專家所不了解的當(dāng)?shù)亟?jīng)驗； 3）多視角觀察以界定問題；4）促進(jìn)公眾對于項目更好的理解； 5）應(yīng)用公眾的熱情及積極性；6）確保問題得到更好的評價。 （2）劣勢（Weaknesses） 1）時間、資金、人員等資源的缺乏；2）法律框架的不充分；3）參與意識及經(jīng)驗的缺乏；4）獲得相關(guān)信息的困難；5）公眾缺乏技術(shù)支持；6）參與結(jié)果未得到充分重視；7）公眾參與的廣度不足。 （3）機(jī)會（Opportunities） 1）構(gòu)建信任及能力；2）改善環(huán)境、組建團(tuán)隊以及避免浪費資源； 3）通過開展對話和增進(jìn)開發(fā)以賦權(quán)給人民；4）通過共同解決問題以增進(jìn)理解； 5）通過早期的公眾介入以避免沖突；6）通過減少異議以節(jié)省整個決策過程的時間。 （4）威脅（Threats） 1）公眾認(rèn)為參與過程僅僅是一個形式；2）少數(shù)強勢群體在公共會議中占據(jù)主導(dǎo)地位；3）沒有足夠多的時間針對方案進(jìn)行討論或決策； 4）如果短期利益優(yōu)于長期利益，長期利益則不會被認(rèn)可。 ，不同的階段有著不同的目標(biāo)。公眾參與的目標(biāo)可分為以下三個層次： （1）提升項目決策質(zhì)量；（2）提高項目實施效率（3）改善項目管理環(huán)境 （1）設(shè)計—施工總承包（DB模式） DB總承包模式是采用單一合同的管理辦法，將建設(shè)項目交由一家有資格和能力的承包企業(yè)，該承包企業(yè)全面負(fù)責(zé)項目的設(shè)計、施工、管理工作。而對于項目中使用到的主要材料及設(shè)備，業(yè)主通常會委托專業(yè)的設(shè)備材料供應(yīng)商或者業(yè)主自行進(jìn)行采購。DB總承包模式被廣泛應(yīng)用于地鐵、橋梁、高速公路、碼頭，機(jī)場等政府投資的基礎(chǔ)設(shè)施項目中。，是DB承包模式的示意圖。 DB承包模式 根據(jù)對項目承包起始時間不同，DB工程總承包可分為四種類型。 DB承包模式類型 （2）EPC總承包模式 EPC主要是指工程項目總承包企業(yè)按照合同約定，承擔(dān)工程項目的設(shè)計、采購、施工、試運行服務(wù)等全過程服務(wù)，并對承包工程的質(zhì)量、安全、工期、造價全面負(fù)責(zé)，向業(yè)主交付具備使用條件的工程。 EPC 模式最大的特點是業(yè)主和承包商的風(fēng)險有了明顯不同的責(zé)任劃分。一般用于EPC的都是大型復(fù)雜的項目，實行“總價包干、風(fēng)險自負(fù)”的原則。 EPC總承包模式 其次，承包商在EPC模式下的報價要比在傳統(tǒng)模式下的報價高。 再次，EPC模式對業(yè)主而言，由單一承包商牽頭組織實施建設(shè)項目，管理相對簡單，減少了業(yè)主對各方的協(xié)調(diào)工作量，同時也減少設(shè)計與施工的協(xié)調(diào)與推諉。 再次，EPC模式采用的是總價合同，如果業(yè)主在項目實施的過程中，不提出變更預(yù)期目標(biāo)及功能標(biāo)準(zhǔn)的情況下，基本上不用再支付索賠費用及追加項目費用。 最后，對工程總承包商而言，EPC模式提供了相當(dāng)大的彈性空間的同時也帶來了更大的風(fēng)險。總承包商可以通過調(diào)整設(shè)計方案包括工藝來降低成本，但是，承包商獲得業(yè)主變更而增加費用的彈性也很小。 （3）PMC總承包模式 PMC 模式是指業(yè)主選擇工程管理經(jīng)驗豐富并且技術(shù)力量較強的工程公司或咨詢公司對工程項目進(jìn)行全方面及全過程的項目管理承