【正文】 1 科技統(tǒng)計年報工作 培訓(xùn)教材 華中科技大學(xué)管理學(xué)院 科技統(tǒng)計信息中心 二 〇〇 四年十一月 2 目 錄 科技部門科技統(tǒng)計調(diào)查綜合方案 ...................................................... 3 科技統(tǒng)計年報數(shù)據(jù)處理與質(zhì)量控制方案 ........................................ 20 科技活動的定義、分類及指標(biāo)核算方法 ........................................ 45 《國家級科技計劃項目執(zhí)行情況調(diào)查》制度與指標(biāo) ................... 54 《科技統(tǒng)計機(jī)構(gòu)年報系統(tǒng)》使用說明 ............................................ 68 《國家級計劃項目執(zhí)行情況年度調(diào)查系統(tǒng)》使用說明 ............... 76 省（市）主要科技統(tǒng)計指標(biāo)的 審核方法與內(nèi)容 ......................... 81 3 科技部門科技統(tǒng)計調(diào)查綜合方案 科技部發(fā)展計劃司 一、總說明 （一）目的 為了使各省、自治區(qū)、直轄市科技廳能按統(tǒng)一口徑填報國家統(tǒng)計 局《科技統(tǒng)計綜合報表》，滿足國家科技活動基本情況調(diào)查數(shù)據(jù)按執(zhí)行部門和行業(yè)分類的要求 ,特制定科技部門科技統(tǒng)計綜合方案。 （二）本方案綜合范圍 科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)年報、科技信息與文獻(xiàn)機(jī)構(gòu)年報、縣屬研究與開發(fā)機(jī)構(gòu)年報、研究與發(fā)展（ Ramp。D）活動單位年報、國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)高新技術(shù)企業(yè)年報。其調(diào)查范圍如下 : 1. 科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)年報調(diào)查范圍：國務(wù)院各部門及有關(guān)單位、最高人民檢察院、最高人民法院和各省、自治區(qū)、直轄市、地區(qū)（市）屬的具有法人地位的國有獨(dú)立科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)。已轉(zhuǎn)制到位的科學(xué)研究與技術(shù) 開發(fā)機(jī)構(gòu)也是用此類調(diào)查表。 2. 科技信息和文獻(xiàn)機(jī)構(gòu)年報調(diào)查范圍： 國務(wù)院各部門及有關(guān)單位和各省、自治區(qū)、直轄市、地區(qū)（市）政府部門屬的具有法人地位的國有獨(dú)立的科技信息和文獻(xiàn)機(jī)構(gòu)。 3. 縣屬研究與開發(fā)機(jī)構(gòu)年報調(diào)查范圍：全國縣屬具有法人地位國有獨(dú)立科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)。 4. Ramp。D活動調(diào)查表調(diào)查范圍：政府部門屬獨(dú)立研究與開發(fā)機(jī)構(gòu)以外的各類獨(dú)立研究與開發(fā)機(jī)構(gòu)（包括外國公司在華設(shè)立的研究機(jī)構(gòu)、非國有非企業(yè)研究機(jī)構(gòu)、以及高校和企業(yè)下屬的獨(dú)立研究機(jī)構(gòu)等），以及綜合技術(shù)服務(wù)業(yè)中有 Ramp。D活動的事業(yè)單位。 5. 國家高 新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)企業(yè)調(diào)查表調(diào)查范圍 : 國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)高新技術(shù)企業(yè)。 （三）有關(guān)年報調(diào)查單位清單來源 1. 研究與技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu) 中央屬科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)由國務(wù)院各部門及有關(guān)單位的科技部門核定，地方屬科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)由相應(yīng)地方主管部門核定。 轉(zhuǎn)制科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)， 依據(jù)科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)上年年報中院所轉(zhuǎn)制情況表反映的情況，獲得轉(zhuǎn)制到位的科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)清單，并由相應(yīng)主管部門進(jìn)一步核準(zhǔn)清單的正確性。 同科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)。 3. 縣屬研 究與開發(fā)機(jī)構(gòu) 由縣 屬研究與開發(fā)機(jī)構(gòu)相應(yīng)主管部門核定。 4. Ramp。D活動調(diào)查表調(diào)查單位 依據(jù)上年 Ramp。D活動調(diào)查表調(diào)查的結(jié)果，向有關(guān)管理部門核定。 ①外國公司在華設(shè)立的獨(dú)立研究機(jī)構(gòu)調(diào)查清單。 4 外國公司是指在國外注冊的公司包括跨過公司地區(qū)總部、外國公司中國代表處和外國投資性公司，外國公司在華設(shè)立的獨(dú)立研究機(jī)構(gòu)調(diào)查范圍包括外國公司下屬的獨(dú)立研究與開發(fā)機(jī)構(gòu)和外國公司內(nèi)設(shè)的研究與開發(fā)機(jī)構(gòu)。此類機(jī)構(gòu)調(diào)查清單由科技部門向?qū)ν饨?jīng)貿(mào)管理部門查詢后核定。 ②非國有非企業(yè)研究機(jī)構(gòu) 非國有非企業(yè)研究機(jī)構(gòu)是指經(jīng)科技部門審批，在民政部門登記，據(jù)了解有 Ramp。D活動的非國有非企業(yè)研究機(jī)構(gòu)。由科技部門向有關(guān)審批部門了解，向民政部門咨詢后確定調(diào)查清單。 ③高校下屬獨(dú)立研究機(jī)構(gòu) 依據(jù)去年摸底，將其中獨(dú)立研究機(jī)構(gòu)列入調(diào)查清單。 ④企業(yè)下屬獨(dú)立研究機(jī)構(gòu) 依據(jù)去年摸底，將其中獨(dú)立研究機(jī)構(gòu)列入調(diào)查清單。 ⑤綜合技術(shù)服務(wù)業(yè)有 Ramp。D活動的事業(yè)單位 依據(jù)上年 Ramp。D活動調(diào)查表調(diào)查的結(jié)果、由科技部門審核上年調(diào)查的單位是否仍經(jīng)常有Ramp。D活動，如有繼續(xù)列入調(diào)查，并補(bǔ)充承擔(dān)各級政府部門計劃項目并有 Ramp。D活動的新單位。 在上述四類調(diào)查表的調(diào)查范圍內(nèi)，未列入上年調(diào)查的本年新增調(diào)查單位都 須辦理新增機(jī)構(gòu)核定單。 5. 國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)企業(yè) 由各地區(qū) 國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)核定企業(yè)清單。 （四）統(tǒng)計資料報送 各省、自治區(qū)、直轄市科技廳和各地區(qū)國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)于調(diào)查次年 的 3月底前向科學(xué)技術(shù)部 報送下列 資料 。 1. 科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)計報表資料 2. 科學(xué)技術(shù)信息與文獻(xiàn)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)計報表資料 3. 縣屬研究與開發(fā)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)計報表資料 4. 綜合技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)以及非國有研究所的統(tǒng)計報表資料 5. 國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)企業(yè)統(tǒng)計報表資料 6. 綜合統(tǒng)計報表 (4月底前 ) 5 二、報表目錄 表類 表名 報告期 別 調(diào) 查 范 圍 調(diào)查單位清 單來源 報 送 單 位 報送 日期 1 類 科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)年報表 年報 國務(wù)院各部門及有關(guān)單位、最高人民檢察院、最高人民法院和各省、自治區(qū)、直轄市、地區(qū)（市）屬的具有法人地位的國有獨(dú)立科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)（包括已轉(zhuǎn)制到位的科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)） 新增國有獨(dú)立科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)隸屬的政府部門核定的清單 各省、自治區(qū)、直轄市科技廳 3 月底 2 類 科學(xué)技術(shù)信息和文獻(xiàn)機(jī)構(gòu)年報表 年報 國務(wù)院各部門及有關(guān)單位和各省、自治區(qū)、直轄市、地區(qū)（市）屬的具有法人地位的 國有獨(dú)立的科技信息和文獻(xiàn)機(jī)構(gòu) 新增科學(xué)技術(shù)信息和文獻(xiàn)機(jī)構(gòu)隸屬的政府部門核定的清單 同 上 同上 3 類 縣屬研究與開發(fā)機(jī)構(gòu)年報表 年報 全國縣屬的國有獨(dú)立科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu) 新增縣屬研究與開發(fā)機(jī)構(gòu)隸屬的政府部門核定的清單 同 上 同上 4 類 研究與發(fā)展（ Ramp。D）活動調(diào)查表 年報 政府部門屬獨(dú)立研究與開發(fā)機(jī)構(gòu)以外的各類獨(dú)立研究與開發(fā)機(jī)構(gòu)（包括外國公司在華設(shè)立的研究機(jī)構(gòu)、非國有非企業(yè)研究機(jī)構(gòu)、以及高校和企業(yè)下屬的獨(dú)立研究機(jī)構(gòu)等），以及綜合技術(shù)服務(wù)業(yè)中有 Ramp。D 活動的事業(yè)單位。 當(dāng)年的核定清單 同 上 同上 5 類 國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)企業(yè)調(diào)查表 年報 國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)企業(yè) 國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè) 同 上 同上 6 類 綜合匯總報表 年報 綜合匯總本地區(qū)上述六類報表調(diào)查結(jié)果 同 上 4 月底 6 三、綜合匯總關(guān)系 （附匯總關(guān)系圖） （一）按執(zhí)行部門匯總關(guān)系 國有獨(dú)立科技機(jī)構(gòu) ： ① 獨(dú)立科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu) 不包括科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)調(diào)查表類中轉(zhuǎn)制到位的科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu) ② 獨(dú)立科技信息和文獻(xiàn)機(jī)構(gòu) 企業(yè)（不包括填報國家統(tǒng)計局科技統(tǒng)計年報的單位） ： ① 科學(xué)研究與 技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)調(diào)查報表類中轉(zhuǎn)制到位且在工商管理部門登記為企業(yè)法人的機(jī)構(gòu) ② 研究與發(fā)展（ Ramp。D）活動調(diào)查表類中外國公司在華設(shè)立并注冊為企業(yè)的研究機(jī)構(gòu) ③ 國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)企業(yè)調(diào)查表類中的企業(yè) 綜合技術(shù)服務(wù)業(yè)機(jī)構(gòu) ： ① 縣屬研究與開發(fā)機(jī)構(gòu) ② Ramp。D活動調(diào)查報表類中非國有非企業(yè)研究所 ③ 研究與發(fā)展（ Ramp。D）活動調(diào)查表類中屬于綜合技術(shù)服務(wù)業(yè)（行業(yè)大類代碼為7678）事業(yè)單位 ④ 科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)表類中轉(zhuǎn)制到位機(jī)構(gòu)中屬于綜合技術(shù)服務(wù)業(yè)的機(jī)構(gòu) ⑤ 國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)調(diào)查表類中綜合技術(shù)服務(wù)業(yè)的機(jī)構(gòu) （二）按行業(yè)匯總關(guān)系 工業(yè)（ 企業(yè)） ： 上述分類中屬于工業(yè)行業(yè)的企業(yè) 非工業(yè)（企業(yè)） ： 上述分類中屬于非工業(yè)行業(yè)的企業(yè) 科學(xué)研究業(yè) ： 國有獨(dú)立科技機(jī)構(gòu) 綜合技術(shù)服務(wù)業(yè) 綜合技術(shù)服務(wù)業(yè)機(jī)構(gòu) 7 附圖 1 科技統(tǒng)計綜合年報匯總關(guān)系圖（報送國家統(tǒng)計局） 調(diào)查表類型 按執(zhí)行部門分類 按從事的行業(yè)分類 科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu) ①未轉(zhuǎn)制機(jī)構(gòu)及轉(zhuǎn)制未到位機(jī)構(gòu) ②報告期內(nèi)轉(zhuǎn)制到位為企業(yè) ③報告期內(nèi) 轉(zhuǎn)制到位為綜合技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu) (行業(yè)大類代碼 76) ④ 轉(zhuǎn)制并入高校（不匯總） 政府部門屬科技機(jī)構(gòu) 科學(xué)技術(shù)信息與文獻(xiàn)機(jī)構(gòu) 研 究與發(fā)展（ Ramp。D）活動調(diào)查表 ①外國在華設(shè)立的獨(dú)立研究機(jī)構(gòu) ②非國有非企業(yè)研究機(jī)構(gòu) ③高校下屬的獨(dú)立研究機(jī)構(gòu) （不匯總） ④企業(yè)下屬的獨(dú)立研究機(jī)構(gòu) （不匯總） ⑤綜合技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu) (行業(yè)大類代碼 76) 縣屬研究與技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu) 轉(zhuǎn)制到位為企業(yè)的機(jī)構(gòu) 外國公司在華設(shè)立的獨(dú)立研究機(jī)構(gòu) （不包括填報國家統(tǒng)計局科技統(tǒng)計年報的企業(yè)）非國有非企業(yè)研究機(jī)構(gòu) 綜合技術(shù)服務(wù)業(yè)機(jī)構(gòu) 科學(xué)研究業(yè) 工業(yè)（企業(yè)） 非工業(yè)（企業(yè)） 綜合技術(shù)服務(wù)業(yè) 高新區(qū)企業(yè) 8 附表： 全國科技活動基本情況綜合匯總關(guān)系 行 業(yè) 實(shí)施部門 備 注 農(nóng)、林、牧、漁及服務(wù)業(yè) 統(tǒng)計部門 工業(yè) 統(tǒng)計部門 科技部門 統(tǒng)計部門：大中型工業(yè)企業(yè)和其他小型工業(yè)企業(yè)的匯總數(shù)據(jù) 科技部門：轉(zhuǎn)制為工業(yè)企業(yè)的研究與技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)的匯總數(shù)據(jù) 科技部門：工業(yè)中外國在華設(shè)立的獨(dú)立研究機(jī)構(gòu)的匯總數(shù)據(jù) 國家火炬中心：國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)工業(yè)企業(yè)的匯總數(shù)據(jù) 建筑業(yè) 統(tǒng)計部門 地質(zhì)勘察、水利管理業(yè) 統(tǒng)計部門 交通運(yùn)輸、倉儲及郵電通信業(yè) 統(tǒng)計部門 科技部門 科技部門：郵電通信業(yè)中外國在華設(shè)立的獨(dú)立研究機(jī)構(gòu)的匯總數(shù)據(jù) 計算機(jī)應(yīng)用服務(wù)業(yè) 統(tǒng)計部門 科技部門 國家火炬中心：國家高新區(qū)內(nèi)計算機(jī)應(yīng)用服務(wù)業(yè)中軟件開發(fā)企業(yè)的匯總數(shù)據(jù) 衛(wèi)生業(yè) 統(tǒng)計部門 教育部門 統(tǒng)計部門：除高校附屬醫(yī)院以外的衛(wèi)生業(yè)單位的匯總數(shù)據(jù) 教育部門：高校附屬醫(yī)院的匯總數(shù)據(jù) 教育 教育部門 科學(xué)研究業(yè) 科技部門 國防科工委 科技部門：民口國有研究機(jī)構(gòu)的匯總數(shù)據(jù) 國防科工委：軍口國有研究機(jī)構(gòu)的匯總數(shù)據(jù) 綜合技術(shù)服務(wù)業(yè)及其他 科技部門 國家火炬中心：國家高新區(qū)的綜合技術(shù)服務(wù)業(yè)單位的匯總數(shù)據(jù) 科技部門：非國有研究機(jī)構(gòu)和其他綜合技術(shù)服務(wù)業(yè)單位的匯總數(shù)據(jù) 注：科技部門負(fù)責(zé)匯總轉(zhuǎn)制為非工業(yè)企業(yè)的研究與技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)。 9 四、綜合統(tǒng)計報表表式 表 1 科技活動單位情況 綜合機(jī)關(guān)名稱： ２００ 年 代 碼 單位數(shù) 有科技活動的 (個 ) 單位數(shù) 有 Ramp。D活動單位數(shù) 甲 乙 1 2 3 國有科技機(jī)構(gòu) 科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu) 科學(xué)技術(shù)信息和文獻(xiàn)機(jī)構(gòu) 企業(yè) 轉(zhuǎn)制到位為企業(yè)的機(jī)構(gòu) 外國在華設(shè)立并注冊為企業(yè)的研究機(jī)構(gòu) 國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)企業(yè) 綜合技術(shù)服務(wù)業(yè)機(jī)構(gòu)