【正文】 進(jìn)行重點(diǎn)審核： ⑴ 對有研究與發(fā)展 （ Ramp。 ⑵ 對具有一定規(guī)模和實(shí)力（科技活動 經(jīng)費(fèi)和人員規(guī)模比較大， 有能力承擔(dān)省和國家級課題 ） 但無Ramp。 ⑷ Ramp。D 人員和經(jīng)費(fèi)數(shù)據(jù)。 機(jī)構(gòu)課題基本情況表的審核重點(diǎn) ⑴ 注意詢問是否對所有的 課題 都進(jìn)行了填報(bào)。D 課題的判斷是否正確，下列活動不是 Ramp。 經(jīng)常費(fèi)支出表 （表 4） 的審核 重點(diǎn) 重點(diǎn)審核事業(yè)支出中其他支出（ FE3000）達(dá)到 500萬元以上的機(jī)構(gòu)，檢查“其他支出合計(jì)”的各項(xiàng) 27 具體內(nèi)容。D 人員和非 Ramp。D人員合計(jì)（ RD100）、 Ramp。此外，應(yīng)注意核實(shí)該數(shù)字不僅包含Ramp。 Ramp。D 經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出（ RD200）、 Ramp。D 人員合計(jì) （ RD100）以及 Ramp。D 基本建設(shè)費(fèi) （ RD220）為 0 的機(jī)構(gòu)，核實(shí)其 Ramp。 ⑸ 對科技經(jīng)費(fèi)支出中 Ramp。D人員和 Ramp。數(shù)據(jù)評估檢查是國家審核驗(yàn)收省級年報(bào)數(shù)據(jù)的重要環(huán)節(jié)。D 人員與經(jīng)費(fèi)、 Ramp。 二、評估檢查工作流程 評估檢查依據(jù)經(jīng)驗(yàn)，通過各種對比和分析，對數(shù)據(jù)的合理性進(jìn)行檢查，找出異常數(shù)據(jù)，追尋原因，并盡可能對填報(bào)有誤的數(shù)據(jù)進(jìn)行核實(shí)、糾正。D 活動數(shù)據(jù)在年度間進(jìn)行對比，通過對變化異常數(shù)據(jù)及變動原因的分析，可以尋找異常點(diǎn)。 3．各類科技機(jī)構(gòu)從事科技活動、 Ramp。D 活動、課題活動的規(guī)模大小與結(jié)構(gòu)特點(diǎn)具有很強(qiáng)的相關(guān)性和相互制約性，根據(jù)這一特點(diǎn)，對這些活動的規(guī)模和結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)進(jìn)行比較、分析，可以找出異常點(diǎn)。表 4～表 7 采用地域數(shù)據(jù)對比、不同類型活動數(shù)據(jù)對比的方法檢查自然科學(xué)與技術(shù)領(lǐng)域研究與開發(fā)機(jī)構(gòu)的科技活動以及 Ramp。 2．評估檢查的主要目的是保證數(shù)據(jù)的質(zhì)量，因此一定要堅(jiān)持實(shí)事求是。 五、其它有關(guān)問題 1．?dāng)?shù)據(jù)質(zhì)量的問題可能由以下原因引起：數(shù)據(jù)匯總有錯；少數(shù)機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)異常引起總量數(shù)據(jù)異常；屬性指標(biāo)的填報(bào)錯誤引起結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)異常；基礎(chǔ)數(shù)據(jù)偏差大，這主要是對指標(biāo)的概念、統(tǒng)計(jì)口徑把握不當(dāng)?shù)仍蛟斐伞? 30 3．評估檢查關(guān)注的重點(diǎn)是數(shù)據(jù) 總體質(zhì)量即主要指標(biāo)與主要結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)的質(zhì)量，對檢查出的異常數(shù)據(jù)應(yīng)分清主次，重點(diǎn)解決對總體質(zhì)量影響大的數(shù)據(jù)質(zhì)量問題。D活動類型與課題活動類型的對比 評估表 6 自然科學(xué)與技術(shù)領(lǐng)域研究與開發(fā)機(jī)構(gòu)科技經(jīng)費(fèi)籌集額來源與 Ramp。D經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出 政府資金 a b c d e f g h i j k l m n o 自然科學(xué)與技術(shù)領(lǐng)域 研究與開發(fā)機(jī)構(gòu) 上年 本年 增長 % 轉(zhuǎn)制研究與開發(fā)機(jī)構(gòu) 上年 本年 增長 % 社會科學(xué)與人文科學(xué) 領(lǐng)域研究與開發(fā)機(jī)構(gòu) 上年 本年 增長 % 科學(xué)技術(shù)信息與 文獻(xiàn)機(jī)構(gòu) 上年 本年 增長 % 縣屬研究與開發(fā)機(jī)構(gòu) 上年 本年 增長 % 其它科技活動單位 上年 本年 增長 % 評估檢查內(nèi)容： 審核檢查各類機(jī)構(gòu)科技活動、 Ramp。 2. 對不同類型機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)進(jìn)行對比，根據(jù)各類機(jī)構(gòu)科技實(shí)力、科技規(guī)模的狀況等特點(diǎn)以及機(jī)構(gòu)數(shù)量，分析判斷各指標(biāo)數(shù)據(jù)的大小及排序是否合理。D 經(jīng)費(fèi)與人員數(shù)據(jù)時(shí)，應(yīng)注意院所轉(zhuǎn)制因素的影響。D 活動機(jī)構(gòu) Ramp。 2. 一般情況下， Ramp。D 經(jīng)費(fèi) 內(nèi)部支出 政府 資金 a b c d e f g h i j k l m n 合計(jì) 按地區(qū)分 地區(qū) 1 地區(qū) 2 ?? 按隸屬分 中央屬 地方屬 評估檢查內(nèi)容： 通過地域?qū)Ρ?、不同隸屬機(jī)構(gòu)對比，進(jìn)一步審核自然科學(xué)與技術(shù)領(lǐng)域研究與開發(fā)機(jī)構(gòu)主要指標(biāo)數(shù)據(jù)。 34 評估表 4 自然科學(xué)與技術(shù)領(lǐng)域研究與開發(fā)機(jī)構(gòu)科技活動、 Ramp。D人員結(jié)構(gòu)比例（表右側(cè)的比例）數(shù)據(jù)。D人員中科學(xué)家工程師的比例較高。D經(jīng)常費(fèi)小計(jì) 基礎(chǔ)研究 應(yīng)用研究 試驗(yàn)發(fā)展 a b o c d e f g h i 科技經(jīng)費(fèi) 課題經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出 （千元） b/a （ %） c/b （ %） d/b （ %） e/b （ %） Ramp。 評估檢查要點(diǎn)： 1. 由于 Ramp。D經(jīng)費(fèi)（上表）的對比，審核 Ramp。D 活動類型與課題活動類型的對比 科技經(jīng)費(fèi) 內(nèi)部支出 （千元） b/a （ %） c/o （ %） d/o （ %） e/o （ %） Ramp。D人員中科學(xué)家工程師比例要高于科技活動人員中科學(xué)家工程師比例。D 人員折合全時(shí)當(dāng)量 b/a （ %） d/c （ %） e/c （ %） f/e （ %） 有 Ramp。 2. 多數(shù)省、自治區(qū)、直轄市，中央部門屬機(jī)構(gòu)上述各項(xiàng)指標(biāo)總量數(shù)據(jù)明顯高于地方屬機(jī)構(gòu)。 33 評估表 3 自然科學(xué)與技術(shù)領(lǐng)域研 究與開發(fā)機(jī)構(gòu)主要指標(biāo)按地域和隸屬分布 機(jī)構(gòu)數(shù) （個） 科技活動人員 （人） Ramp。D經(jīng)常費(fèi)小計(jì) 基礎(chǔ)研究 應(yīng)用研究 試驗(yàn)發(fā)展 a b c d e f g h i j k l m 自然科學(xué)與技術(shù)領(lǐng)域研究與開發(fā)機(jī)構(gòu) 轉(zhuǎn)制研究與開發(fā)機(jī)構(gòu) 社會科學(xué)與人文科學(xué)領(lǐng)域研究與開發(fā)機(jī)構(gòu) 科學(xué)技術(shù)信息與文獻(xiàn)機(jī)構(gòu) 縣屬研究與開發(fā)機(jī)構(gòu) 其它科技活動單位 自然科學(xué)與技術(shù)領(lǐng)域研究與開發(fā)機(jī)構(gòu)按隸屬關(guān)系分組 : 中央屬 地方屬 評估檢查內(nèi)容： 對不同類型機(jī)構(gòu)進(jìn)行對比，審核各類機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)以及表右側(cè)的比例數(shù)據(jù)。 32 評估表 2 各種類型機(jī)構(gòu) Ramp。 注 ：由于調(diào)查基礎(chǔ)、調(diào)查范圍 以及核算方式的變化，很可能使本年數(shù)據(jù)比上年年有較大變化。 評估檢查要點(diǎn)： 1. 與上年數(shù)據(jù)進(jìn)行對比，趨勢變化異常、變化幅度異常而又無法予以解釋的數(shù)據(jù)為異常數(shù)據(jù)。D經(jīng)費(fèi)支出類別的對比 31 評估表 1 各種類型機(jī)構(gòu)主要指標(biāo)與上年對比 機(jī)構(gòu)數(shù) （個） 科技活動 人員 （人） Ramp。D 經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出按活動類型分 評估表 3 自然科學(xué)與技術(shù)領(lǐng)域研究與開發(fā)機(jī)構(gòu)主要指標(biāo)按地域和隸屬分布 評估表 4 自然科學(xué)與技術(shù)領(lǐng)域研究與開發(fā)機(jī)構(gòu)科技活動、 Ramp。若是后一種情況，核實(shí)糾正比較困難。 3．調(diào)查表及數(shù)據(jù)庫中相應(yīng)數(shù)據(jù)修改后，應(yīng)對相關(guān)指標(biāo)以及結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)再次進(jìn)行匯總并評估檢查。評估檢查的具體內(nèi)容與要點(diǎn)見評估表。表 1～表 3 采用與上年數(shù)據(jù)對比、不同類型機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)對比、地域數(shù)據(jù)對比的方法對各類機(jī)構(gòu)科技活動以及 Ramp。根據(jù)這一特點(diǎn)， 將不同類型科技機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)進(jìn)行比較，通過對活動規(guī)模大小及特點(diǎn)的對比分析，可以尋找異常點(diǎn)。D 活動與地域大小、科技實(shí)力、經(jīng)濟(jì)實(shí)力以及社會因素有關(guān)，在地域分布上表現(xiàn)出強(qiáng)與弱。D 活動具有連續(xù)性，在沒有外在突發(fā)性因素作用時(shí)，其規(guī)模和結(jié)構(gòu)不會 發(fā)生突變。 2．對自然科學(xué)與技術(shù)領(lǐng)域科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)的科技經(jīng)費(fèi)、 Ramp。 一、評估檢查內(nèi)容 數(shù)據(jù)的評估檢查，主要是對全部調(diào)查數(shù)據(jù)的各種匯總結(jié)果進(jìn)行審核，對匯總數(shù)據(jù)的合理性、是否異常進(jìn)行分析和判斷，具體內(nèi)容是： 1．對科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)、科學(xué)技術(shù)信息和文獻(xiàn)機(jī)構(gòu)、縣屬研究與開發(fā)機(jī)構(gòu)以及有 Ramp。 28 附件 2 數(shù)據(jù)的評估檢查 數(shù)據(jù)的評估檢查是通過對總量數(shù)據(jù)以及重要結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)的對比和分析，在調(diào)查表人工審核和計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)審核之后，檢查數(shù)據(jù)中是否存在影響數(shù)據(jù)總體質(zhì)量的差錯。應(yīng)注意，非課題形式開展的 Ramp。 ⑷ 對 Ramp。 ⑶ 對有科研基建費(fèi) （ FB20 不為 0） 和 Ramp。 可以根據(jù)填報(bào)單位 的 科技活動 經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出（ FE1000）、 Ramp。D 內(nèi)部支出（ RD200）的測算是否與填表說明一致，對新列入統(tǒng)計(jì)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)特別加以注 意。D管理人員以及為 Ramp。可以根據(jù)填報(bào)單位從事科技活動人員和 Ramp。D 折合全時(shí)工作量的計(jì)算方法是否與規(guī)定 一 致，對因此而造成的填報(bào)誤差一定要予以糾正。D 人員 表（表 8）的審核重點(diǎn) ⑴ 應(yīng)注意填報(bào)人員的 Ramp。 ⑶ 審核課題的活動類型（基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、試驗(yàn)發(fā)展等）填報(bào)是否正確； ⑷ 對定量指標(biāo)的屬性分類（如課題的來源、學(xué)科等），應(yīng)注意審核對屬性的不當(dāng)理解而造成的填報(bào)錯誤。 ⑵ 審核 Ramp。D 人員，表 9 Ramp。D 人員和經(jīng)費(fèi)數(shù)據(jù)的合理性。D 活動 。D 概念是否準(zhǔn)確， 是否確有 Ramp。 ⑶ 數(shù)量指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)單位是否正確 ，例如是否將以千元為單位的指標(biāo)填寫成以元或萬元為單位。 ⑷ 機(jī)構(gòu)的學(xué)科領(lǐng)域（ BA08）：與機(jī)構(gòu)實(shí)際從事的科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域與方向一致。代碼應(yīng)與該機(jī)構(gòu)研究的成果、技術(shù)與產(chǎn)品所屬的國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)一致。 ⑷ 應(yīng)注意審核由于對屬性的不當(dāng)理解以及屬性與代碼不對應(yīng)而造成的填報(bào)錯誤。 對形式檢查發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)予以糾正，未通過形式檢查的報(bào)表，由填報(bào)單位 重新填報(bào)。 ⑶ 經(jīng)科技部審核驗(yàn)收后的數(shù)據(jù)， 方可提供給有關(guān)部門使用。D 活動與科技活動的區(qū)分，并特別注意避免這些單位將委托外單位進(jìn)行的課題填入課題表中。D活動或科技活動規(guī)模較大的單位。D課題的情況。D活動的單位應(yīng)區(qū)別對待。工作重點(diǎn)是調(diào)查表人工審核、錄入狀態(tài)與對照檢查、數(shù)據(jù)綜合檢查、匯總數(shù)據(jù)評估檢查。通過檢查，查找、核實(shí)并糾正數(shù)據(jù)的差錯，保證省級數(shù)據(jù)總體質(zhì) 量。完成上述工作后，方可將數(shù)據(jù)資料報(bào)?。ㄊ校┛萍紡d（科委）驗(yàn)收。驗(yàn)收內(nèi)容包括：是否按要求報(bào)送各類資料、調(diào)查表與數(shù)據(jù)盤；調(diào)查表回收情況；根據(jù)上述各環(huán)節(jié)的審核結(jié)果對上報(bào)數(shù)據(jù)給出初步的驗(yàn)收意見。評估檢查主要依據(jù)經(jīng)驗(yàn)和運(yùn)用評估的方法，利用評估表判斷數(shù)據(jù)的總體變 化趨勢、變化幅度、結(jié)構(gòu)比例等是否異常，以便更準(zhǔn)確地把握數(shù)據(jù)質(zhì)量，糾正數(shù)據(jù)在總體上存在的重大偏差。指標(biāo)轉(zhuǎn)換是將分散在不同位置的相關(guān)指標(biāo)合并，或是通過一定方式的處理得到調(diào)查表中沒有而匯總需要的指標(biāo)。當(dāng)調(diào)查表基本收齊，數(shù)據(jù)入庫后，利用“數(shù)據(jù)綜合檢查”功能，將若干單位按某一指標(biāo)排序、或?qū)⒅饕笜?biāo)進(jìn)行匯總，然后利用經(jīng)驗(yàn)、結(jié)合其他資料對排序或匯總結(jié)果進(jìn)行觀察分析，以便發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)存在的問題。 錄入狀態(tài)與對照檢查仍是針對每一單位的數(shù)據(jù)進(jìn)行的檢查，完成檢查后《年報(bào)系統(tǒng)》會顯示出相關(guān)信息，根據(jù)這些信息應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的處理或給以說明。計(jì)算機(jī)平衡關(guān)系檢查由《年報(bào)系統(tǒng)》提供的“數(shù)據(jù)平衡檢查”功能執(zhí)行，并自動給出出錯數(shù)據(jù)的信息，對不能通過計(jì)算機(jī)平衡關(guān)系檢查但又符合實(shí)際情況的數(shù)據(jù)，應(yīng)說明原因并保留原數(shù)據(jù)。D經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出的費(fèi)用類別，是人工審核的重點(diǎn)指標(biāo)。D活動規(guī)模較大的單位應(yīng)列為人工審核的重點(diǎn)單位。D人員。人工審核借助于經(jīng)驗(yàn)判斷，注重從數(shù)據(jù)的真實(shí)性、指標(biāo)概念和統(tǒng)計(jì)口徑把握的角度對數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性進(jìn)行檢查，可以發(fā)現(xiàn)計(jì)算機(jī)檢查難以發(fā)現(xiàn)甚至根本無法發(fā)現(xiàn)的填報(bào)錯誤 ,因此必須按要求認(rèn)真進(jìn)行人工審核，決不能用計(jì)算機(jī)檢查來替代。 不論在數(shù)據(jù)處理與質(zhì)量控制的哪一個環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)存在問題，都應(yīng)認(rèn)真對待，對有疑問的數(shù)據(jù)應(yīng)向填報(bào)單位查詢，對確有錯誤的數(shù)據(jù)應(yīng)予以更正，對不合格的調(diào)查表要重新組織填報(bào)。在工作中如發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)向上級反映。 成立本機(jī)構(gòu)的審批情況：指成立本機(jī)構(gòu)的最高審批機(jī)關(guān)和審批文號 (均指最近一次的審批情況 )。D活動的事業(yè)單位 科研活動情況 是否設(shè)有研究機(jī)構(gòu) （綜合技術(shù)服務(wù)業(yè)有 Ramp。 今年第一做非國有非企業(yè)研究機(jī)構(gòu)的核定，可能對這些研究機(jī)構(gòu)情況不是太了解，可以不填報(bào)年報(bào)表，只填新增機(jī)構(gòu)核定單。北京、上海、天津、江蘇、廣東、山東、浙江、湖北、陜西這幾個省市必須交有關(guān)外國公司在華設(shè)立的