【正文】 1 生活教師手冊 編撰 : 銅星小學 張義芬 小學寄宿生管理 助手 2 二 0 一 0 年四月十八日 目 錄 《 西部農村寄宿制學校建設管理暫行辦法 》 《西部地區(qū)農村寄宿制學校管理暫行辦法》問答 生活教師工作職責 生活教師工作流程 生活老師應具備的幾項基本素質 如何做好生活指導教師 寄宿 女生管理部 工作計劃 女 生 宿舍 內行為規(guī)范 寄宿女生一日生活規(guī)范 女生寢室評比制度 1女生宿舍樓層長職責 3 1女生寢室長職責 1怎樣當好寢室長 1 江油市中小學住校生管理評價細則 1寄 宿女生管理部晚間安全應急預案 1寄宿女生管理部工作總結 《 西部農村寄宿制學校建設管理暫行辦法 》 第一章 總 則 第一條 為了加強農村寄宿制學校（以下簡稱寄宿制學校）管理，根據(jù)國家有關法律法規(guī)及《國務院關于深化農村義務教育經費保障機制改革的通知》（國發(fā) [2020]43 號）、《國家西部地區(qū)“兩基”攻堅計劃（ 2020－ 2020 年）》（國辦發(fā) [2020]20 號）、《西部地區(qū)農村寄宿制學校建設工程實施方案》（教財 [2020]3 號），特制定本辦法。 第二條 本辦法適用于納入國家西部地區(qū)農村寄宿制學校建設工 程項目的寄宿制學校。 第三條 寄宿制學校要貫徹黨的教育方針，堅持社會主義辦學方向，執(zhí)行有關教育法律法規(guī)，推進素質教育，建立健全管理制度，提高教育教學質量和辦學效益，促進農村義務教育長期穩(wěn)定發(fā)展。 第二章 管理職責 第四條 按照《中華人民共和國義務教育法》關于農村義務教育管理體制的要求，寄宿制學校實行由地方政府負責，以縣為主，地方教育行政部門和學校具體組織實施的管理體制。 第五條 省、地（市）級人民政府及其教育行政部門的主要職責： 按照國家有關教育法律法規(guī)和政策要求，保障對寄宿制學校的經費投入。 負責寄宿制學校校長與教師培訓工作，提高寄宿制學校管理水平與教育教學水平。 建立寄宿制學校管理工作責任制，負責對寄宿制學校管理工作進行督導、檢查。 第六條 縣級人民政府及其教育行政部門的主要職責： 4 按照“小學就近入學，初中相對集中”的原則合理規(guī)劃寄宿制學校的布局。 做好校園規(guī)劃，劃分教學區(qū)、生活區(qū)、運動區(qū)，配置寄宿制學校的各項附屬設施與必要設備。 建立危房的定期勘查、鑒定、動態(tài)預警工作制度。 增加本級財政對寄宿制學校的經費投入，按要求使用好上級撥付的專項資金。 負責寄宿制學校校長、教師及管理人員 的選拔、任用、培養(yǎng)、調整、管理和考核工作。 負責寄宿制學校及周邊環(huán)境綜合治理工作，維護學校安全和正常教學秩序。 第七條 寄宿制學校的主要職責： 建立學校管理崗位責任制。確保寄宿制學校學生的安全。 根據(jù)國家課程設置標準完成各學科教學任務。充分利用地方課程和校本課程，組織學生開展積極健康的課外活動，促進學生全面發(fā)展。 辦好學校農（牧）場等勤工儉學基地，開展勤工助學，用于補助寄宿生生活。 建立學校、家長溝通制度，引導家長參與學校管理。 建立校產檔案，對所有校產進行登記，加強對校舍及附屬設施的管理與維 護。 搜集、整理相關信息資料，建立健全寄宿制學校檔案。 第三章 安全管理 第八條 建立健全學校各項安全管理制度，落實安全工作責任制。 建立安全信息通報制度，制定落實預防措施，建立安全應急機制。 第九條 按國家有關標準配備專職或兼職安全保衛(wèi)人員。安全保衛(wèi)人員應具有處置突發(fā)性事件的能力。 第十條 開展學生珍愛生命、積極生存、自我保護的安全教育，提高學生安全防范意識。 第十一條 加強學校校舍、設施、學生活動場所的安全保衛(wèi)，設立防火防盜設施，定期檢查并加強管理，及時消除隱患，預防事故發(fā)生。 切實采取措 施防止汛期滑坡、塌方、泥石流等對學生的安全威脅。 第十二條 嚴格門衛(wèi)值班、巡邏制度和學生請、銷假制度，全面掌握學生請假、到校、離校等情況。 建立校外人員入校登記、驗證制度，禁止社會閑雜人員或車輛進入校園，禁止學生將刀具、棍棒、有毒有害物品帶入學校。 寄宿生住校期間未經準假不得擅自離校。 加強對宿舍、食堂、庫房、財務室、電教室等重點區(qū)位的防護措施。 第十三條 安排專人組織路隊，負責學生離校，組織學生乘坐經檢驗合格的交通工具。集中供暖時宿舍必須留設通風門窗。 5 第十四條 學校組織學生參加郊游、勞動、社 會實踐和校外集體活動，須指定專人帶隊，有針對性地對學生進行安全教育，采取必要的安全措施，做好安全應急預案。 舉行大型集體活動，應當事先與公安機關共同研究并落實安全措施，防止意外事故的發(fā)生。 第四章 衛(wèi)生管理 第十五條 建立衛(wèi)生負責和檢查制度，把學校衛(wèi)生工作納入目標管理內容。 制定突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機制，建立重大疫情報告制度，做好學生常見病、傳染病的預防和控制工作。 第十六條 開展健康教育 ,加強學生體育鍛煉，培養(yǎng)學生良好衛(wèi)生習慣。 做好學生心理健康教育，幫助學生排除心理困惑，增強學生學習、生活 的信心。 第十七條 學校應按國家有關標準配備具有從業(yè)資格的專職醫(yī)務（保健）人員或者兼職衛(wèi)生保健教師，購置必需的急救器材和藥品，保障對學生常見病的治療。建立學生健康檔案，定期開展健康咨詢。有條件的學校，應設立衛(wèi)生室。 第十八條 加強與縣（鄉(xiāng)）醫(yī)院、衛(wèi)生院的聯(lián)系，建立與醫(yī)療機構及時溝通、救助的機制。 第十九條 配備必需的清潔衛(wèi)生工具，切實做好校園環(huán)境的綠化、美化、凈化工作，保持校園干凈、整潔、衛(wèi)生。 第五章 飲食管理 第二十條 按照《農村普通中小學校建設標準（試行）》要求，根據(jù)學校實際，營養(yǎng)配餐，提高 質量，降低成本，辦好學生食堂。 第二十一條 嚴格執(zhí)行《學校食堂與學生集體用餐衛(wèi)生管理制度》、《餐飲業(yè)和學生集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》，建立食堂物資采購登記，飯菜留驗和記錄等制度。 第二十二條 嚴格遵守衛(wèi)生操作規(guī)范，聘任專門食堂管理員，食堂從業(yè)人員必須兩證齊全，每學期體檢一次。 有少數(shù)民族學生的學校要尊重少數(shù)民族學生的飲食習慣，辦好清真灶。 第二十三條 定期足額發(fā)放貧困寄宿學生生活補助費。 第六章 住宿管理 第二十四條 建立宿舍管理制度，按標準配備生活教師，小學低年級寄宿生原則上要配備生活保育員， 生活教師和保育員要嚴格履行工作職責，負責宿舍管理和安全保衛(wèi)工作。 嚴格外來人員登記制度，禁止外來人員隨意出入學生宿舍。 第二十五條 對學生宿舍實行夜間巡查、值班制度，督促學生遵守住宿紀律，按時作息。 針對女生宿舍安全工作特點，加強對女生宿舍的安全管理。 6 第二十六條 按照男、女學生相對獨立的原則安排住宿，盡量做到一人一床，安全、方便。 第二十七條 教育學生講究個人衛(wèi)生，引導學生自我教育、自我管理。 指導學生整理內務，保持宿舍清潔。 第二十八條 建立寄宿生信息檔案，發(fā)現(xiàn)異常情況要及時報告。 第七章 附 則 第二十九條 本辦法由國家西部地區(qū)“兩基”攻堅領導小組辦公室負責解釋。 第三十條 各?。ㄊ?、自治區(qū)）可根據(jù)本辦法，結合本地實際制定實施細則，并報國家西部地區(qū)“兩基”攻堅領導小組辦公室備案。 第三十一條 本辦法自發(fā)布之日起開始實施。 《西部地區(qū)農村寄宿制學校管理暫行辦法》問答 《國家西部地區(qū)農村寄宿制學校建設工程項目學校管理暫行辦法》（以下簡稱《辦法》）？ 答：隨著農村寄宿制學校建設工程的實施，一大批農村寄宿制學校相繼建成，極大地改善了項目地區(qū)的辦學條件，為“兩基 ”攻堅目標的實現(xiàn)奠定了堅實的基礎。但是由于項目地區(qū)多為邊遠、貧困和少數(shù)民族地區(qū)，經濟社會發(fā)展相對落后，再加上缺乏經驗，因此不少地區(qū)在寄宿制學校的管理上不同程度地存在一些困難和問題，迫切需要得到科學、有效的指導。國家西部地區(qū)“兩基”攻堅領導小組辦公室根據(jù)近兩年來對各地項目學校的檢查結果和寄宿制學校的具體實際，制定并頒發(fā)《辦法》，就是要進一步加強對寄宿制學校的管理，提高管理的科學性和有效性，保障學生安全，更好地促進學生的全面發(fā)展。 ？ 答：加強農村寄宿制學校管理，就是要通過 建立健全寄宿制學校的各項管理制度，推進學校在安全、衛(wèi)生、飲食、住宿等各方面管理的科學化、制度化和規(guī)范化，促進學校整體管理水平和辦學效益的不斷提高；創(chuàng)建有利于學生全面、健康、生動活潑、主動發(fā)展的校園氛圍，保障學生身心健康發(fā)展，努力培養(yǎng)學生自尊、自強、自立、自信的精神；不斷提高服務范圍內適齡兒童（少年）的入學率、鞏固率、畢業(yè)率和完成率，保證“兩基”攻堅目標的如期實現(xiàn)和農村義務教育的持續(xù)、均衡、健康發(fā)展，使寄宿制學校成為農村精神文明建設的窗口和人才培養(yǎng)的搖籃。 ？ 答： 按照《辦法》的規(guī)定，寄宿制學校實行由地方政府負責，以縣為主，地方教育行政部門和學校具體組織實施的屬地管理體制。這一管理體制明確了省、縣級人民政府及其教育行政部門和寄宿制學校的責任，既防止有關部門過多地插手農村寄宿制學校的管理，也防止各級 7 政府及其教育行政部門甩手不管，推卸責任的做法；規(guī)定了寄宿制學校自身的管理義務和責任，有利于學校按照國家的有關法律、法規(guī)和文件實行有針對性的自主、自我管理，提高管理效能。 ？ 答：根據(jù) 2020 年新修 訂施行的《中華人民共和國義務教育法》，義務教育由省、自治區(qū)、直轄市人民政府統(tǒng)籌規(guī)劃實施。因此，義務教育階段的寄宿制學校管理也應由省、自治區(qū)、直轄市人民政府統(tǒng)籌規(guī)劃和管理，并由其教育行政部門負責實施。此外，寄宿制學校管理的其他保障性措施，包括寄宿制學校經費保障、校舍建設、危房改造等都只能由省級人民政府加以統(tǒng)籌解決。因此，規(guī)定了省級人民政府及其教育行政部門在寄宿制學校管理中職責，也就為寄宿制學校管理提供了切實的保障。 ？ 答：首先，按照 2020 年新修訂的《中華人民共和國義務教育法》，“縣級人民政府根據(jù)需要設置寄宿制學校，保障居住分散的適齡兒童、少年入學接受義務教育”。因此，縣級人民政府及其教育行政部門要按照“小學就近入學，初中相對集中”的原則合理規(guī)劃寄宿制學校的布局；按標準核定寄宿制學校教職工、生活教師（保育員）、醫(yī)務保健人員編制，配齊相關人員。 其次，隨著近幾年寄宿制學校數(shù)量的迅速增多，寄宿制學校管理本身就有一個不斷積累管理經驗和提高管理水平的過程。因此，縣級人民政府要針對農村寄宿制學校大量增加的新情況，把加強寄宿制學校管理擺上重要 工作日程，探索和總結加強寄宿制學校管理的有益經驗和做法，健全學校正常運轉的規(guī)章制度，加大對寄宿制學校的監(jiān)督、管理力度，適當開展評比檢查活動，不斷提高管理水平。 第三， 2020 年新修訂的《中華人民共和國義務教育法》規(guī)定，“縣級以上人民政府及其教育行政部門應當促進學校均衡發(fā)展，縮小學校之間辦學條件的差距”。因此，明確縣級人民政府及其教育行政部門在寄宿制學校管理上責任，有助于其充分利用農村寄宿制學校的資源優(yōu)勢，合理配置教育資源，在縣域范圍內縮小城鄉(xiāng)差距，推進義務教育的均衡發(fā)展。 第四，寄宿制學校的運轉成本 較高，縣級人民政府及其教育行政部門要認真落實本級財政對寄宿制學校的投入，保證學校所需公用經費，要為寄宿制學校配置所需的附屬設施與必要設備，為寄宿制學校提供必要的勤工儉學用地，確保學校正常運轉。 第五、寄宿制學校的學生集體居住和生活，對學校周邊環(huán)境提出了更高的要求?？h級人民政府及其教育行政部門要加強學校周邊環(huán)境的綜合治理工作，維護學校安全和正常教學秩序。 ？ 答：保障學生的安全尤其是生命安全，是學校最重要的工作?！鞍踩槐?，談何教育？”寄宿制學校安全管理的 極端重要性還基于以下幾個方面的原因：一是學生在寄宿制學校群體居住，相對于非寄宿制學校更容易發(fā)生安全事故，所以必須加強管理，防患于未然。二是寄宿學生遠離父母或其他監(jiān)護人，安全防范意識不足，應對潛在安全威脅的能力有限，需要學校加以指導，并通過加強管理，消除隱患。三是現(xiàn) 8 在獨生子女學生居多，一旦出現(xiàn)安全事故，將會對其家庭造成巨大的傷害和不可彌補的損失。此外，如果出現(xiàn)群體性安全事故，還可能對當?shù)氐纳鐣€(wěn)定產生極大的負面影響。因此，隨著寄宿制學校的不斷增加，各級人民政府及其教育行政部門，尤其是寄宿制學校要承擔更大的安全 管理責任。 ？ 答：一是認真貫徹落實有關安全工作的法律、法規(guī)、規(guī)章，制定切實可行的學校安全制度，包括校舍安全、飲食安全、衛(wèi)生安全、交通安全等各種突發(fā)事故的應急預案；門衛(wèi)值班和巡邏制度；學生請假和銷假制度等。二是落實安全工作責任制，要將安全責任分解到部門、落實到個人。三是按國家有關標準配備專職或兼職安全保衛(wèi)人員。四是建立安全工作檔案，記錄日常安全工作、安全責任落實、安全檢查、安全隱患消除等情況。五是寄宿制學校應為學生購買集體保險，同時采取財政補貼、學生自愿投保的原則 鼓勵學生購買個人意外保險。六是在規(guī)模較大的寄宿制學校，可商請公安機關設立學校派出所（或警務室），協(xié)助學校治理周邊環(huán)境，維護學校的安全和正常教學秩序。七是根據(jù)實際情況實事求是地建立其他相關的安全制度。 8. 寄宿制學校的日常安全工作主要有哪些方面？ 答：一是對學校各類教學和活動設施、器材、化學實驗危險品進行定期檢查并加強管理，消除事故隱患。二是在易發(fā)生危險的地區(qū)放置警示標志，完善防護設施。三是組織學生按照應急預案開展應對突