【正文】 枕頭壩一級(jí)水電站大壩及發(fā)電廠房工程枕頭壩工程施工局質(zhì)量管理體系及保證措施批準(zhǔn)：劉東審核：徐曉峰校核：高文甫編寫：何興鋒二Ｏ一一年十月二十七日目 錄1工程概述 12質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo) 1 1 13質(zhì)量組織機(jī)構(gòu)、主要職責(zé)及保證體系 2 2 2 5 5 5 5 5 54質(zhì)量保證措施 7 7 健全質(zhì)量檢查機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督 7 7 16 16 17 17 19 22 23 25 29 30 31 32 33 34大渡河枕頭壩一級(jí)水電站大壩及發(fā)電廠房工程 質(zhì)量管理體系及質(zhì)量保證措施1工程概述枕頭壩一級(jí)水電站為大渡河干流水電梯級(jí)規(guī)劃的第十九個(gè)梯級(jí)，位于四川省樂山市金口河區(qū)。壩址位于大沙壩~月兒壩河段，距成都市約260km，省道“金口河～烏斯河”S306公路從庫(kù)、壩區(qū)左岸通過，成昆鐵路沿水庫(kù)區(qū)左岸通過，對(duì)外交通方便。壩址處控制流域面積73057km2，多年平均流量1360m3/s。電站采用堤壩式開發(fā)，為河床式廠房，正常蓄水位624m，電站裝機(jī)容量720MW，h。開發(fā)任務(wù)為發(fā)電，兼顧下游用水。根據(jù)《防洪標(biāo)準(zhǔn)》(GB 5020194)、《水電樞紐工程等級(jí)劃分及設(shè)計(jì)安全標(biāo)準(zhǔn)》(DL 51802003)及《水工混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》（DL50571996）的有關(guān)規(guī)定，本工程等別為二等，工程規(guī)模為大(2)型工程，擋水建筑物、泄水建筑物、發(fā)電廠房建筑物等主要建筑物為2級(jí)建筑物，相應(yīng)水工建筑物結(jié)構(gòu)安全級(jí)別為Ⅱ級(jí)；次要建筑物為3級(jí)建筑物，相應(yīng)水工建筑物結(jié)構(gòu)安全級(jí)別為Ⅱ級(jí)。本合同主體工程主要項(xiàng)目包括：①擋水及泄水建筑物工程；②發(fā)電廠房工程；③門槽埋件、接地及其他電氣埋件工程；④庫(kù)區(qū)攔污漂工程；⑤進(jìn)廠公路工程。2質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)為了有效管理大渡河枕頭壩一級(jí)水電站大壩及發(fā)電廠房工程施工項(xiàng)目，滿足發(fā)包人要求，滿足工程設(shè)計(jì)要求。我施工局在工程施工中將全面推行當(dāng)前先進(jìn)的質(zhì)量管理理念和模式，進(jìn)行全面質(zhì)量管理，質(zhì)量管理的核心是建立完善的質(zhì)量保證體系，并能有效運(yùn)行，使工程施工和全部質(zhì)量活動(dòng)全過程始終處于受控狀態(tài)。大渡河枕頭壩一級(jí)水電站大壩及發(fā)電廠房工程施工招標(biāo)文件、現(xiàn)場(chǎng)踏勘、補(bǔ)遺通知相關(guān)要求；GB/T190012000 ISO—9001質(zhì)量保證體系；我公司《質(zhì)量手冊(cè)》及程序文件；適用于本工程的國(guó)家及本行業(yè)相關(guān)技術(shù)規(guī)范、規(guī)程；項(xiàng)目實(shí)施過程中嚴(yán)格遵守、執(zhí)行發(fā)包人和監(jiān)理人的質(zhì)量管理文件。 本工程的質(zhì)量目標(biāo)： 不發(fā)生較大及以上工程質(zhì)量事故；各分部工程中的單元工程合格率100%；建筑單元工程優(yōu)良率≥90%，金結(jié)安裝單元工程優(yōu)良率≥96%。爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程。3質(zhì)量組織機(jī)構(gòu)、主要職責(zé)及保證體系根據(jù)本工程的施工任務(wù)和特點(diǎn)，以我公司質(zhì)量方針為宗旨，以GB/T190012000 idt ISO9001標(biāo)準(zhǔn)為指南，遵循質(zhì)量體系文件和合同文件，建立質(zhì)量保證體系，制定本工程的質(zhì)量計(jì)劃，明確施工局各級(jí)人員質(zhì)量職責(zé)，正確合理地分配質(zhì)量體系要素，實(shí)施全面質(zhì)量管理。本工程質(zhì)量管理組織機(jī)構(gòu)見圖31。（1）施工局局長(zhǎng)的職責(zé)領(lǐng)導(dǎo)施工局一切工作，對(duì)施工局所承擔(dān)的生產(chǎn)質(zhì)量活動(dòng)全權(quán)負(fù)責(zé)，為第一責(zé)任者、最高質(zhì)量負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)質(zhì)量保證體系在本單位的有效運(yùn)行；負(fù)責(zé)貫徹質(zhì)量方針，確保質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；負(fù)責(zé)質(zhì)量計(jì)劃、施工組織設(shè)計(jì)的審批，并組織實(shí)施。 （2）常務(wù)副局長(zhǎng)的職責(zé)配合施工局長(zhǎng)的工作，參與質(zhì)量計(jì)劃，施工組織設(shè)計(jì)的審核，積極協(xié)助實(shí)施；協(xié)助施工局長(zhǎng)完成質(zhì)量計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo),對(duì)生產(chǎn)質(zhì)量活動(dòng)進(jìn)行檢查監(jiān)督。組織建立質(zhì)量管理體系并對(duì)體系的運(yùn)行進(jìn)行管理，保持持續(xù)改進(jìn)。（3）總工程師的職責(zé)協(xié)助施工局長(zhǎng)搞好質(zhì)量保證體系運(yùn)行工作及人員培訓(xùn)工作。負(fù)責(zé)選用項(xiàng)目適用標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，組織對(duì)設(shè)計(jì)圖紙的審查及技術(shù)交底工作，對(duì)工程質(zhì)量負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對(duì)施工過程中的產(chǎn)品質(zhì)量、檢查和試驗(yàn)、進(jìn)場(chǎng)物資和設(shè)備、不合格品的控制、竣工交付、內(nèi)部驗(yàn)收、質(zhì)量記錄負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；負(fù)責(zé)項(xiàng)目新工藝、新技術(shù)的開發(fā)應(yīng)用和統(tǒng)計(jì)技術(shù)應(yīng)用工作；協(xié)助施工局長(zhǎng)搞好質(zhì)量保證體系運(yùn)行工作及人員培訓(xùn)工作。 （4）總經(jīng)濟(jì)師的職責(zé)領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)部質(zhì)量審核和質(zhì)量體系正常運(yùn)行，使施工局質(zhì)量方針順利貫徹執(zhí)行。（5）工程科技部的職責(zé)貫徹施工局的質(zhì)量方針、目標(biāo)，負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的總進(jìn)度計(jì)劃控制和技術(shù)工作，就工程技術(shù)問題，負(fù)責(zé)同業(yè)主、設(shè)計(jì)監(jiān)理工程師進(jìn)行聯(lián)系。（6）質(zhì)量管理部的職責(zé)直接受質(zhì)量最高負(fù)責(zé)人施工局長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)，是具有單獨(dú)行使質(zhì)量監(jiān)督的機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)生產(chǎn)過程的質(zhì)量監(jiān)督，有權(quán)對(duì)不符合質(zhì)量保證體系運(yùn)行要求的事項(xiàng)及活動(dòng)采取制止行動(dòng)，有關(guān)部門和人員必須無條件執(zhí)行；負(fù)責(zé)施工過程檢驗(yàn)和試驗(yàn)，以及對(duì)檢驗(yàn)和試驗(yàn)取樣送檢狀態(tài)進(jìn)行控制，對(duì)施工過程中工序和單元工程進(jìn)行監(jiān)督檢查和驗(yàn)收；負(fù)責(zé)對(duì)不合格品的調(diào)查和處置，以及對(duì)較大不合格品（包括質(zhì)量事故）的上報(bào)工作；負(fù)責(zé)監(jiān)督產(chǎn)品標(biāo)識(shí)和可追溯性的實(shí)施，以及檢驗(yàn)、測(cè)量、試驗(yàn)設(shè)備的控制 。（7）經(jīng)營(yíng)管理部的職責(zé)貫徹執(zhí)行施工局的質(zhì)量方針、目標(biāo)，負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的管理、合同實(shí)施、資金管理等工作，就合同及工程進(jìn)度、結(jié)算等同顧客（業(yè)主）、監(jiān)理聯(lián)系。（8）設(shè)備物資部的職責(zé)貫徹執(zhí)行施工局質(zhì)量方針、目標(biāo)，負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目主要物資的采購(gòu)、物料管理等工作，就顧客（業(yè)主）提供產(chǎn)品及合格物資同顧客（業(yè)主）、監(jiān)理聯(lián)系。（9）綜合管理部的職責(zé)貫徹執(zhí)行施工局質(zhì)量方針、目標(biāo)，負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目部質(zhì)量體系的運(yùn)行，工程合同的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督和檢查。（10）安全環(huán)保部的職責(zé)貫徹執(zhí)行施工局質(zhì)量方針、目標(biāo)，負(fù)責(zé)配合質(zhì)量管理工作，在安全、質(zhì)量、進(jìn)度三者有沖突時(shí)，需確保安全才考慮質(zhì)量和進(jìn)度的實(shí)施。（11）生產(chǎn)調(diào)度室的職責(zé)貫徹執(zhí)行施工局質(zhì)量方針、目標(biāo)，在現(xiàn)場(chǎng)施工進(jìn)度計(jì)劃的執(zhí)行中，支持工程科技部的工作，通過調(diào)度工作貫徹保證施工質(zhì)量的技術(shù)措施，會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行施工質(zhì)量檢查，發(fā)現(xiàn)問題，督促解決，協(xié)調(diào)施工單位或部門之間的矛盾時(shí)，服從于質(zhì)量。（12）施工單位（工區(qū)）的職責(zé)貫徹執(zhí)行施工局質(zhì)量方針和目標(biāo)，各工區(qū)對(duì)所建工程項(xiàng)目質(zhì)量具體負(fù)責(zé)；按質(zhì)量保證體系文件程序和設(shè)計(jì)文件、施工規(guī)程、規(guī)范、作業(yè)指導(dǎo)書進(jìn)行施工作業(yè)，確保工程質(zhì)量滿足合同要求；文件和資料進(jìn)行管理并使用有效版本；產(chǎn)品進(jìn)行標(biāo)識(shí)，使其具有可追溯性，不使用不合格原材料；嚴(yán)格按作業(yè)指導(dǎo)書、規(guī)格、規(guī)范施工，加強(qiáng)自檢和復(fù)檢，未經(jīng)檢驗(yàn)合格和未經(jīng)驗(yàn)收的工序及單元工程不得轉(zhuǎn)序，隱蔽工程未經(jīng)驗(yàn)收不得私自進(jìn)行覆蓋；（13）質(zhì)量控制試驗(yàn)員的職責(zé)貫徹執(zhí)行施工局質(zhì)量方針、目標(biāo)，對(duì)進(jìn)場(chǎng)物資、施工過程、機(jī)電安裝、鋼結(jié)構(gòu)安裝測(cè)試、內(nèi)部竣工驗(yàn)收、交付、獨(dú)立行使試驗(yàn)職權(quán)。質(zhì)量控制試驗(yàn)人員根據(jù)物理、化學(xué)和計(jì)量試驗(yàn)成果、編制“試驗(yàn)報(bào)告”，并對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé)；質(zhì)量控制試驗(yàn)人員、觀測(cè)試驗(yàn)人員和鋼結(jié)構(gòu)試驗(yàn)人員必須具備一定專業(yè)知識(shí)，可以獨(dú)立進(jìn)行工作，并經(jīng)過培訓(xùn)并取得上崗證；試驗(yàn)人員對(duì)使用的檢驗(yàn)、試驗(yàn)設(shè)備、工具，需按國(guó)家、部門規(guī)定定期送檢，建立臺(tái)帳，使用設(shè)備有標(biāo)識(shí)，精度必須符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定；儀器埋設(shè)及監(jiān)測(cè)試驗(yàn)人員負(fù)責(zé)儀器率定、埋設(shè)、觀測(cè)、建站及資料分析整理工作，單獨(dú)編制報(bào)告及觀測(cè)資料。質(zhì)量保證體系運(yùn)行流程圖見圖32。施工局設(shè)質(zhì)量管理部，配置專管質(zhì)量的質(zhì)量工程師1人，每個(gè)專業(yè)配備工程師1～2名，各施工工區(qū)（廠）均配備兼職質(zhì)檢員2名，各作業(yè)班組設(shè)兼職質(zhì)檢員1名。組建一支有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和理論知識(shí)、專業(yè)水平高的技術(shù)隊(duì)伍，以確保工程項(xiàng)目的順利實(shí)施。根據(jù)工程施工需要，組建工地試驗(yàn)室和測(cè)量隊(duì)。配備足夠數(shù)量、狀態(tài)良好性能完備的施工設(shè)備和檢測(cè)試驗(yàn)設(shè)備。圖32 質(zhì)量保證體系運(yùn)行流程圖 質(zhì)量管理目標(biāo)質(zhì)量保證體系組織體系控制體系思想體系質(zhì)量意識(shí)教育質(zhì)量回訪服務(wù)預(yù)防為主的方針綜合管理部施工管理部質(zhì)量管理部設(shè)備物資部經(jīng)營(yíng)管理部工程技術(shù)部計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量控制施工過程的質(zhì)量控制機(jī)電金結(jié)物資的質(zhì)量控制施工準(zhǔn)備的質(zhì)量控制施工組織設(shè)計(jì)與方案控制各施工工區(qū)(廠)質(zhì)量保證體系4質(zhì)量保證措施 健全質(zhì)量檢查機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督建立以施工局局長(zhǎng)為首，由與工程質(zhì)量管理直接相關(guān)的各職能部門負(fù)責(zé)人組成工程質(zhì)量管理委員會(huì)，施工局長(zhǎng)為施工質(zhì)量的第一責(zé)任人，對(duì)所有工程的施工質(zhì)量全權(quán)負(fù)責(zé)，并實(shí)行工程質(zhì)量分級(jí)責(zé)任制，對(duì)工程質(zhì)量實(shí)施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)保證施工質(zhì)量的重大問題進(jìn)行決策。本合同設(shè)置質(zhì)量檢查機(jī)構(gòu)，由質(zhì)量管理部、各作業(yè)工區(qū)（廠）及各作業(yè)班組完成項(xiàng)目質(zhì)量三級(jí)自檢制度。質(zhì)檢員在施工的整個(gè)過程中堅(jiān)持旁站制，在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行質(zhì)量跟蹤檢查，加強(qiáng)對(duì)各道工序特別是關(guān)鍵部位或技術(shù)復(fù)雜部位的專職檢查，嚴(yán)格把關(guān)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促有關(guān)人員糾正，對(duì)重大問題立即向質(zhì)量管理部報(bào)告；質(zhì)量管理部門的質(zhì)檢工程師對(duì)關(guān)鍵工序和技術(shù)復(fù)雜部位堅(jiān)持旁站制，并在施工過程中遵循嚴(yán)格的施工現(xiàn)場(chǎng)交接班制，對(duì)在施工中發(fā)現(xiàn)的問題作好記錄，達(dá)不到要求工藝的工序未處理完不得進(jìn)入到下道工序。交底會(huì)新項(xiàng)目開工前由工程科技部組織，按施工組織設(shè)計(jì)（施工措施）對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行技術(shù)交底，質(zhì)量管理部有關(guān)人員及班組長(zhǎng)以上（或全體）作業(yè)人員參加。大型項(xiàng)目和關(guān)鍵項(xiàng)目，總工程師等參加。質(zhì)量總結(jié)會(huì)質(zhì)量管理部負(fù)責(zé)編寫月度質(zhì)量總結(jié)報(bào)告，并組織召開總結(jié)會(huì)議。所有主要領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門人員參加。專題會(huì)由總工程師或質(zhì)量管理部視工程施工具體情況安排。進(jìn)場(chǎng)培訓(xùn)對(duì)所有進(jìn)入本項(xiàng)目工地的職工進(jìn)行進(jìn)場(chǎng)培訓(xùn)?？偪偣こ處?、質(zhì)量管理部主任負(fù)責(zé)講授工程總體概況和質(zhì)量總體要求，項(xiàng)目的質(zhì)量目標(biāo)、質(zhì)量體系和質(zhì)量制度，全面加強(qiáng)作業(yè)人員的質(zhì)量意識(shí)。作業(yè)前培訓(xùn)新項(xiàng)目開工前，由總工程師、質(zhì)量管理部主任負(fù)責(zé)，并請(qǐng)發(fā)包人、監(jiān)理人、設(shè)計(jì)有關(guān)部門和人員參加，項(xiàng)目工程技術(shù)、質(zhì)量管理部門參加，對(duì)開工項(xiàng)目進(jìn)行全面技術(shù)交底，講解圖紙、項(xiàng)目特點(diǎn)、作業(yè)程序及質(zhì)量要求，使作業(yè)人員熟知作業(yè)內(nèi)容及質(zhì)量要求。根據(jù)本項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)實(shí)際，“三檢制”具體規(guī)定如下：施工工區(qū)（廠）負(fù)責(zé)具體項(xiàng)目施工的人員，完工后對(duì)其工作進(jìn)行“初檢”。施工工區(qū)（廠）質(zhì)量員（技術(shù)員）負(fù)責(zé)完工項(xiàng)目的“復(fù)檢”，并向質(zhì)量管理部提交施工驗(yàn)收資料。質(zhì)量管理部專職工程師負(fù)責(zé)其分管項(xiàng)目完工的“終檢”，終檢合格后向監(jiān)理工程師提交質(zhì)量檢查記錄，申請(qǐng)驗(yàn)收?！百|(zhì)檢值班”制度為加強(qiáng)施工質(zhì)量和施工安全意識(shí)，在施工期間將實(shí)行質(zhì)檢值班制度，每一施工工作面施工期間必須在有質(zhì)檢人員到場(chǎng)監(jiān)督的情況下方可進(jìn)行施工。現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)檢人員負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量和安全監(jiān)督并對(duì)施工過程出現(xiàn)的問題采取緊急處理措施，有權(quán)利、有義務(wù)將施工人員違反操作規(guī)程情況向施工負(fù)責(zé)人和主管人員反映，有權(quán)利要求施工工區(qū)（廠）進(jìn)行整改處理直至命令停止作業(yè)。值班人員必須將當(dāng)班時(shí)發(fā)生情況作如實(shí)記錄，以備后查?！百|(zhì)量獎(jiǎng)懲”制度項(xiàng)目堅(jiān)持實(shí)施施工質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)分配掛鉤的制度，對(duì)重點(diǎn)質(zhì)量項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量特別獎(jiǎng)。在施工過程中，施工局將投入專項(xiàng)活動(dòng)資金用于質(zhì)量檢查評(píng)比和人員培訓(xùn)。推行質(zhì)量獎(jiǎng)懲制度，對(duì)施工項(xiàng)目實(shí)行層層承包責(zé)任制，并對(duì)施工主要負(fù)責(zé)人實(shí)行施工質(zhì)量抵押金制度，按完成項(xiàng)目質(zhì)量指標(biāo)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)或懲罰，對(duì)不能滿足施工質(zhì)量的，將免去施工負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人職務(wù)，重新進(jìn)行質(zhì)量意識(shí)培訓(xùn)，仍達(dá)不到要求的，停止任用?！百|(zhì)量保證資料管理”制度質(zhì)量保證資料是工程施工質(zhì)量全過程的真實(shí)記錄，所以做好施工全過