建設(shè)工程合同有關(guān)問題分析(已修改)
2025-06-08 18:26 本頁面
【正文】 遇到建筑工程糾紛問題？贏了網(wǎng)律師為你免費解惑！訪問 建設(shè)工程合同有關(guān)問題分析 建設(shè)工程合同也稱建設(shè)工程承包合同，是指由承包人進行工程建設(shè)，發(fā)包人支付價款的合同，通常包括建設(shè)工程勘察、設(shè)計、施工合同。在傳統(tǒng)民法上，建設(shè)工程合同屬承攬合同之一種，德國、日本、法國及我國臺灣地區(qū)民法均將對建設(shè)工程合同的規(guī)定納入承攬合同中。我國原《經(jīng)濟合同法》將其作為有名合同之一種進行單獨規(guī)定，《合同法》沿用了這一立法體例，將承攬合同與建設(shè)工程合同分立，在事實上將傳統(tǒng)的承攬合同的適用范圍限于建設(shè)工程之外的動產(chǎn)。但是，基于二者內(nèi)在的關(guān)聯(lián)性，《合同法》第二百八十七條規(guī)定：“本章（建設(shè)工程合同）沒有規(guī)定的，適用承攬合同的有關(guān)規(guī)定”。這一立法例的采用與我國對不動產(chǎn)尤其是大型建設(shè)工程在立法上的重視程度有關(guān)。 本文擬就建設(shè)工程合同糾紛審判實踐中常見的有關(guān)問題進行探討，希望能夠得到各位同仁的指教。 一、建設(shè)工程合同訴訟主體的確定 主要解決該類合同在民事訴訟中如何正確確定訴訟主體 建筑企業(yè)內(nèi)部不具有法人資格的職能部門或者下屬機構(gòu)所簽合同的訴訟主體問題。按照民法通則的規(guī)定，建筑企業(yè)內(nèi)部的職能部門或者下屬機構(gòu)不具有獨立的財產(chǎn)，不能獨立承擔民事責任，因此，也就不能對外簽訂建設(shè)工程合同。但實踐中，不少建設(shè)工程合同是由這些職能部門簽訂的，加蓋的也是職能部門的公章。按照《合同法》的規(guī)定，此類合同屬于效力待定合同，如果得到建筑企業(yè)的追認或者同意，則為有效合同，否則，則為無效合同。但從訴訟主體上看，職能部門畢竟不能是建設(shè)工程合同法律關(guān)系的主體，不能獨立承擔責任，因此，這類案件應當由建筑企業(yè)作為當事人并承擔民事責任。 建筑施工企業(yè)的分支機構(gòu)（分公司、工程處、工區(qū)、項目經(jīng)理部、建筑隊等）簽訂的建設(shè)工程合同的訴訟主體問題。產(chǎn)生糾紛后，一般可將該分支機構(gòu)作為訴訟主體，如該分支機構(gòu)不具有獨立的財產(chǎn)，則應追加該建筑企業(yè)為共同訴訟人?！ 〗栌觅Y質(zhì)證書和營業(yè)執(zhí)照所簽合同的訴訟主體問題。勘察設(shè)計和建筑施工企業(yè)資質(zhì)證書和營業(yè)執(zhí)照是建筑行政主管部門和工商行政管理部門根據(jù)企業(yè)的技術(shù)力量、資金以及固定資產(chǎn)等情況對勘察設(shè)計和建筑施工企業(yè)綜合考評后依法核定的經(jīng)營證書，是一個建筑企業(yè)民事行為能力的主要體現(xiàn)之一。因此，任何借用和出借資質(zhì)證書和營業(yè)執(zhí)照的行為均是違法的。不具有相應資質(zhì)條件的第三人借用具有相應資質(zhì)條件的建筑施工企業(yè)名義與發(fā)包人簽訂的建設(shè)工程合同無效，因此造成質(zhì)量缺陷或者其他損失的，應列不具有相應資質(zhì)條件的第三人和具有相應資質(zhì)條件的出借人為共同訴訟主體，并對發(fā)包人承擔連帶責任?！ 」餐邪蚵?lián)合承包的建筑工程項目的訴訟主體問題。產(chǎn)生糾紛后，應以共同承包人為共同訴訟人；如共同承包人組成聯(lián)營體，且具備法人資格的，則以該聯(lián)營體為訴訟主體。兩個以上的法人、其他經(jīng)濟組織或個人合作建設(shè)工程并對合作建設(shè)工程享有共同權(quán)益的，其中合作一方因與工程的承包人簽訂建設(shè)工程合同而發(fā)生糾紛的，其他合作建設(shè)方應列為共同原、被告?！ 嵭锌?、分包的工程發(fā)生糾紛后的訴訟主體問題。按照我國建筑法有關(guān)規(guī)定，總包企業(yè)可以將主體以外的其他分部工程分包給其他建筑企業(yè)，但須對整個建設(shè)工程的質(zhì)量負責。如果分包人與發(fā)包人在合同履行過程中發(fā)生糾紛，應區(qū)別不同情形確定訴訟當事人：分包人是總包人的下屬企業(yè)，或與總包人存在隸屬關(guān)系的，雖然下屬企業(yè)也具有獨立法人資格，但仍應以總包人作為當事人；分包人與總包人沒有隸屬關(guān)系，但分包人與發(fā)包人因承建工程發(fā)生糾紛的，應以總包人為當事人，分包人為第三人參加訴訟；發(fā)包人、總包人和分包人三方協(xié)商，由總包人將自己承包的建設(shè)項目轉(zhuǎn)讓給分包人的，則屬于合同權(quán)利義務(wù)的轉(zhuǎn)讓，與總包人無關(guān)，發(fā)生糾紛，應以發(fā)包人和受讓人為當事人參加訴訟。 涉及個體建筑隊或個人合伙建筑隊簽訂的建筑承包合同的訴訟主體問題。產(chǎn)生糾紛后，一般應以個體建筑隊或個人合伙建筑隊為訴訟主體?！ 炜拷?jīng)營關(guān)系的建筑施工企業(yè)以自己的名義或以被掛靠單位的名義簽訂的承包合同的訴訟主體問題。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉若干問題的意見》第43條“個體工商戶、個人合伙或私營企業(yè)掛靠集體企業(yè)并以集體企業(yè)的名義從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的，在訴訟中，該個體工商戶、個人合伙或私營企業(yè)與其掛靠的集體企業(yè)為共同訴訟人”的規(guī)定，一般應以掛靠經(jīng)營者和被掛靠單位為共同訴訟人。但在實踐中，施工人掛靠其他建筑施工企業(yè)，并以被掛靠施工企業(yè)名義簽訂建設(shè)工程合同，而被掛靠建筑施工企業(yè)不愿起訴的，施工人可作為原告起訴，不必將被掛靠建筑施工企業(yè)列為共同原告。 因承包人轉(zhuǎn)包發(fā)生糾紛后的訴訟主體問題?！督ㄖā访鞔_禁止承包人將承包的工程轉(zhuǎn)包他人。對在轉(zhuǎn)包工程和非法分包的工程糾紛中，違法轉(zhuǎn)包工程所簽訂的合同都是無效的。因轉(zhuǎn)包產(chǎn)生的合同糾紛，如發(fā)包人起訴，應列承包人和轉(zhuǎn)包人作為共同被告；如因轉(zhuǎn)包合同產(chǎn)生糾紛，以承包人和轉(zhuǎn)包人為訴訟主體，可將發(fā)包人列為第三人；多層次轉(zhuǎn)包的，除訴訟當事人外，可將其它各方列為第三人?！ 』I建處、指揮部等臨時性機構(gòu)發(fā)包工程發(fā)生糾紛后的訴訟主體問題。由于臨時性機構(gòu)雖然有一定的組織形式，但沒有自己獨立的財產(chǎn)，僅是一個工程建設(shè)單位的分支機構(gòu)或者只是代行建設(shè)單位的臨時職責而已，當建設(shè)工程竣工后，該機構(gòu)隨之撤銷。審判實踐中，對于該類糾紛主體的確
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