【正文】 蒙古投資環(huán)境簡介經(jīng)濟部投資業(yè)務(wù)處九十三年十月目錄壹、蒙古概況 2（一） 蒙古國家經(jīng)貿(mào)基本資料表……………………...2（二） 蒙古產(chǎn)業(yè)發(fā)展概述 4貳、臺蒙經(jīng)貿(mào)關(guān)係發(fā)展 11（一）雙邊貿(mào)易分析 11（二）雙邊重要經(jīng)貿(mào)交流活動 12（三） 與我國重要經(jīng)貿(mào)問題 13（四） 臺商在蒙古經(jīng)營產(chǎn)業(yè)類別及其情況 13參、蒙古FDI（外國直接投資）情勢分析 14肆、蒙古外人投資暨貿(mào)易署簡介 19伍、優(yōu)先獎勵外人投資項目 20陸、蒙古禁止進(jìn)口及需申請進(jìn)出口許可證之貨品名單 23柒、2004年在蒙古舉行之重要商展 24捌、蒙古商旅指南 26玖、「蒙古投資及貿(mào)易說明會」蒙方與會代表名錄……36壹、蒙古經(jīng)濟概況（一）蒙古國家經(jīng)貿(mào)基本資料表人 口249萬（2003）密 度／平方公里(2003)政 體單一國會制（國家大呼拉爾）的民主國家主 要 政 黨蒙古人民革命黨、祖國民主聯(lián)盟（民主黨、公民意志黨、祖國民主新社會主義黨）、綠黨、共和黨、蒙古國家團(tuán)結(jié)黨、青年黨…等20個政黨。與臺北之時差平時 177。 0 夏季 +1電話國碼976國內(nèi)生產(chǎn)毛額(GDP)1,（2003）平 均 每 人國 民 所 得（2003）工 業(yè) 成 長 率2%(2003)消費者物價指數(shù)上漲率%（2003）經(jīng)濟成長率%（2003）失 業(yè) 率%（2003）幣 制Tugrug 匯 率MNT 1165 = USD 1（20040430）外 匯 準(zhǔn) 備2億5000萬美元進(jìn) 口 值7億8,730萬美元自我國進(jìn)口值190萬2,300美元主要進(jìn)口項目家電及電機、機械設(shè)備及零件、石油及礦產(chǎn)品、汽車及其零配件、肉類蔬菜及食物、紡織及紡織製品、化工製品主要進(jìn)口來源俄羅斯（％）、中國大陸（％）、南韓（％）、日本（％）、德國（％）、美國（2. 9%）出 口 值6億20萬美元向我國出口值（我方統(tǒng)計數(shù)字為6萬5063美元）主要出口項目黃金、精銅、螢石、紡織品、寶石、生皮及皮革製品、羊毛主要出口市場中國大陸（％）、美國（23. 3％）、俄羅斯（％）、澳洲（%）、英國（%）、意大利（%）主要港口及自由貿(mào)易區(qū)（保稅區(qū)或加工區(qū)）空 運：BuyantUkhaa International Airport Ulaanbaatar陸 運：Sukhbaatar、Altanbulag、ZamynUud海 運：沒有港口、但可利用大陸天津港(1,344 km)及俄羅斯海參崴港(4,037 km) 自由貿(mào)易區(qū)：阿拉坦布拉格自由貿(mào)易區(qū)（與俄羅斯恰克圖接壤）扎門烏德經(jīng)濟自由區(qū)（與中國大陸內(nèi)蒙古二連浩特市接壤）參與主要國際經(jīng)濟組織UN IMF WB WTO ADB主要貿(mào)易投資及政府採購機構(gòu)⊙蒙古投資貿(mào)易署The Government of Mongolia Foreign Investment and Foreign Trade ⊙蒙古商工總會Mongolian Chamber of Commerce and Industry（MCCI）我 國 駐 外經(jīng) 貿(mào) 單 位外交部「駐烏蘭巴托臺北貿(mào)易經(jīng)濟代表處」外貿(mào)協(xié)會「烏蘭巴托臺灣貿(mào)易中心」派駐我國單位烏蘭巴托駐臺北貿(mào)易經(jīng)濟代表處國 定 假 日1月1日：新年1至2月間其中3天 ： 蒙古新年 (Tsagaan Sar)3月8日：國際婦女節(jié)（Women’s Day）6月1日：母幼節(jié)（ Mother and Child day）7月 1113日 ： 國慶日 (Naadam)11月26日：建國紀(jì)念日辦 公 時 間 and 在當(dāng)?shù)刂饕_／僑商組織旅蒙臺商聯(lián)誼會（籌組中）我國金融機構(gòu)在當(dāng)?shù)胤中姓畳褓彊C關(guān)、主要經(jīng)貿(mào)查詢網(wǎng)址Ulaanbaatar, Taiwan Trade CenterForeign Investment and Foreign Trade AgencyMongolian Chanmber of Commerce amp。 Industry資料來源：蒙古國國家統(tǒng)計局、蒙古外人投貿(mào)易署、蒙古商工總會（二）蒙古產(chǎn)業(yè)發(fā)展概述礦業(yè)部門一支獨秀回顧2003年蒙古經(jīng)濟的發(fā)展，仍是礦業(yè)部門一支獨秀的局面。數(shù)字顯示，%，工業(yè)產(chǎn)值的55%，%，並為國家?guī)砹?8億8000萬美元的歲入。其實在蒙古政府經(jīng)濟政策的大力支持以及國內(nèi)外投資者對該產(chǎn)業(yè)大量投入的情況下，近10年間，蒙古黃金開採量增加了15倍，%，%，成長快速?？傊侥壳盀橹?，礦業(yè)部門仍為支撐蒙古全國經(jīng)濟最大支柱。2002年，35%含量的銅精粉48萬7900噸，52%含量的鉬精粉3068噸，7598%含量的螢石精粉18萬5100噸，65%含量的鋼精粉51噸，煤5074噸。截至今（2003）年12月1日，35%含量的銅精粉55萬噸，7598%含量的螢石精粉19萬6000噸，陰極銅為1500噸。據(jù)目前情況，蒙古銅開採量居世界第1516位，螢石開採量居世界第4位，鉬開採居世界第10位。%屬於持有勘探證面積，%為持有開採證面積。截至2003年12月15日，政府已發(fā)出共佔4730萬公頃面積的3056個勘探證和佔3萬2800公頃面積的714個開採證。其中，佔2460萬公頃面積的721個勘探證和佔3萬2800公頃的150個開採證持有者是外國投資法人代表，餘下的部份分由蒙古國公民和公司企業(yè)所持有。蒙古銅鉬的開採與生產(chǎn)的出口主要由蒙俄合資的“額爾登特銅礦廠”包辦，蒙俄合資的“蒙俄策委特木”集團(tuán)則佔螢石開採與生產(chǎn)的90%；黃金的開採與生產(chǎn)方面，俄羅斯投資的“黃金東方蒙古”%，“嘎楚爾特”%，餘下的部份由蒙古國內(nèi)外投資者來生產(chǎn)。，實際上開採了1萬1485公斤黃金。，據(jù)今年前11個月情況，121個公司和企業(yè)實際開採了9695公斤的黃金，並由蒙古國家銀行統(tǒng)一收購。這與去年同期相比，但由於世界市場上的黃金價格上揚，其銷售金額增加了134億8610萬蒙幣。今（2003）年年底。同時，“Mongl Alt”公司和“Mongol Gazar”公司在布姆巴特、奧倫奧布特金礦建成了新的選礦廠。上述這些因素，使蒙古具備了在最近幾年內(nèi)將每年的黃金的開採量增加至15噸的條件。同時由於黃金砂金礦儲量減低，而巖金礦開採條件困難，導(dǎo)致了開採量減少，公司企業(yè)利用個人資金進(jìn)行勘探，發(fā)現(xiàn)了1萬1968公斤黃金儲量的金礦，並已登記進(jìn)國家礦業(yè)資源儲量庫。此外，今（2003）年蒙古私營公司企業(yè)利用各自的資金進(jìn)行勘探工作，發(fā)現(xiàn)629億4730萬噸的煤，1089億7890萬噸的石灰，179萬8700立方米的磚泥儲量，也登記進(jìn)國家礦業(yè)資源儲量庫。蒙古政府為減輕稅收壓力和鼓勵國外投資，採取了一系列的措施，如向國外投資者宣傳蒙古礦業(yè)部門情況，解釋許可證持有者工作項目。與此同時，為了方便於聯(lián)繫投資者，在最近兩年內(nèi)分別舉辦了“投資者論壇－2002”和“Discover蒙古－2003”等較大規(guī)模的活動。通過上述措施，促使外國投資者，其中像世界著名的“Anglo gold”、“Western Mining”、“Cameco”、“Riotinto”等公司都紛紛到蒙古銅、黃金、鈾、煤等儲量優(yōu)越的礦區(qū)進(jìn)行勘探工作。蒙古政府把地質(zhì)和礦業(yè)部門納入為國家優(yōu)先發(fā)展的產(chǎn)業(yè)部門，並於去年制定了到2010年在礦業(yè)部門實施的政策和方針，提出未來目標(biāo)，奠定國外投資者穩(wěn)定經(jīng)營的法律環(huán)境。其目標(biāo)包括：˙　支持生產(chǎn)礦業(yè)新產(chǎn)品。˙　改善稅收條件，鼓勵增加投資。˙　支持與區(qū)域發(fā)展合作，即在偏遠(yuǎn)地區(qū)進(jìn)行勘探和開採工作，對已確定儲量的較大型黃金、銅、煤、螢石、銀礦等進(jìn)行開採，提供必要的支持。˙　改善目前作業(yè)工廠的技術(shù)工藝，採取分段措施，增加銅礦生產(chǎn)。˙　加強礦山土地回復(fù)工作的強度。蒙古希望通過採取上述措施，%，%。農(nóng)牧業(yè)部門有待加強（1）農(nóng)業(yè)方面：　2002年蒙古糧食產(chǎn)量為12萬5,900噸， 2003年截至10月15日為止，%，馬鈴薯等蔬菜類作物收穫量為9294%，相信蒙古2003年全年農(nóng)作物收穫量可達(dá)27萬5000噸，其中小麥15萬8000噸，馬鈴薯6萬7000噸和蔬菜5萬噸。由於受過去連續(xù)幾年乾旱的影響，2003年種植面積已有普遍縮減的現(xiàn)象，，某些地區(qū)馬鈴薯的收穫量更達(dá)每公頃130公擔(dān)。雖然2003年蒙古小麥?zhǔn)谴筘S收，然而這15萬8000噸的小麥卻只足夠供應(yīng)蒙古市場30%的需求量，除小麥外，今年產(chǎn)出的近7萬噸馬鈴薯和5萬噸的其它蔬菜也能供應(yīng)蒙古國內(nèi)市場的4060%而已。由此可見，在蒙古投資農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有著非常大的發(fā)展空間。1990年開始進(jìn)行經(jīng)濟改革後的往後十年，可以說是蒙古近代農(nóng)業(yè)發(fā)展史上最黑暗的時期。直到最近幾年，由於政府部門開始對這個產(chǎn)業(yè)的關(guān)切，一些投資者也注意到這個利潤豐厚的商機，蒙古農(nóng)業(yè)才開始有一點復(fù)甦的跡象。，要有效發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，必先要做好水利工程，因此國家在農(nóng)業(yè)政策上已制定了增加有灌溉系統(tǒng)耕地比例的計劃，作為蒙古農(nóng)業(yè)重鎮(zhèn)的色楞格、達(dá)爾汗烏拉、中央等幾個省份，有灌溉系統(tǒng)耕地的面積正在增加中，而且也開始見到成果。例如在色楞格省查干諾爾縣的BayandulaanUul公司裝設(shè)了引進(jìn)自美國可灌溉400公頃耕地的灌溉系統(tǒng)，今年每公頃收成達(dá)到了25公擔(dān)。針對改善農(nóng)業(yè)用灌溉系統(tǒng)，蒙古政府明年還將撥出26億蒙幣的預(yù)算。蒙古幅員遼闊，土地肥沃，雖然無霜期稍短，但仍有多種農(nóng)作物適合在此栽培和種植。因此，今天蒙古農(nóng)業(yè)的落後與衰微，並非純是自然條件使然，而是缺乏水利灌溉、農(nóng)業(yè)機械化、經(jīng)驗和技術(shù)的結(jié)果。目前世界很多主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)國近年都有減產(chǎn)現(xiàn)象，以蒙古的自然條件，如能朝上述目標(biāo)改進(jìn)，實為發(fā)展農(nóng)業(yè)的新基地，而且潛力無窮。（2）畜牧業(yè)方面：　根據(jù)2003年年初統(tǒng)計數(shù)字，蒙古全國目前擁有牲畜約2390萬頭，其中牛佔188萬頭，綿羊佔1064萬頭，山羊佔913萬頭。這個數(shù)字與前幾個年度相較，可謂是連年下降（見表一），雖然這與