【正文】 小額貸款股份有限公司建設項目可行性研究報告小額貸款股份有限公司建設項目可行性研究報告小額貸款股份有限公司建設項目可行性研究報告目 錄一、總論………………………………………………………1（一）項目背景………………………………………………1（二）項目概況………………………………………………6（三）存在問題………………………………………………8二、需求分析與建設規(guī)?！?（一）需求分析………………………………………………9（二）建設規(guī)模方案…………………………………………11三、場址選擇…………………………………………………12（一）場址現(xiàn)狀………………………………………………12（二）場址條件………………………………………………12四、技術方案…………………………………………………15（一）原則……………………………………………………15（二）組織管理………………………………………………15五、節(jié)約措施…………………………………………………23（一）編制依據(jù)………………………………………………23（二）節(jié)能措施………………………………………………23六、環(huán)境影響評價……………………………………………25（一）環(huán)境保護執(zhí)行的法規(guī)…………………………………25（二）項目場址的環(huán)境狀況…………………………………25（三）項目建設與運營對環(huán)境的影響………………………25（四）環(huán)境保護措施…………………………………………26七、勞動安全衛(wèi)生消防………………………………………28（一）安全防衛(wèi)………………………………………………28（二）消防……………………………………………………28八、組織機構與人力資源配置………………………………30（一）組織機構………………………………………………30（二）人力資源………………………………………………31九、項目實施進度……………………………………………37（一）建設工期………………………………………………37（二）進度安排………………………………………………37十、投資估算和資金籌措……………………………………38（一）投資估算………………………………………………38十一、財務評價………………………………………………38（一）財務評價依據(jù)與基準數(shù)據(jù)的選取……………………40（二）營業(yè)收入估算…………………………………………40（三）成本估算………………………………………………40（四）財務評價指標…………………………………………42十二、結論與建議……………………………………………43（一）結論……………………………………………………43（二）建議……………………………………………………43一、總 論(一)項目背景項目名稱：某小額貸款股份有限公司建設項目承辦單位概況 (1)單位名稱：某小額貸款股份有限公司(2)法定代表人：(3)單位概況：某小額貸款股份有限公司位于某縣縣淮海路100號，營業(yè)面積165平方米，成立于二00九年六月三日。是一家為“三農”和小微企業(yè)提供小額貸款的準金融機構。自開業(yè)以來，資金滾動五次，稅收186萬元，實現(xiàn)利潤408萬元。本公司注冊資金5000萬，法人代表姚勇。由主發(fā)起人淮北市某商貿有限公司投資1000萬元人民幣，占總股份20%，其他股金由8位自然人各出資500萬元人民幣，自然人分別各占股本總額的10%。自開業(yè)以來，資金滾動五次，稅收186萬元，實現(xiàn)利潤408萬元。依據(jù)國家的有關法律法規(guī)行政規(guī)章，自主開展各項業(yè)務，為本轄區(qū)“三農”、小微企業(yè)提供小額信貸服務。為客戶發(fā)放信用貸款、保證貸款、抵押貸款、質押貸款，貼現(xiàn)貸款。公司位于某縣縣城鄉(xiāng)結合處，是淮北市首家成立的小額貸款公司，至今某縣縣也僅此一家。在本區(qū)域內經營，對客戶知根知底的優(yōu)勢是任何一家商業(yè)銀行無法比擬的。本轄區(qū)有1987平方公里，人口106萬，11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，為服務“三農”小微企業(yè)提供了得天獨厚的優(yōu)勢。公司自主經營、自負盈虧。小額貸款股份公司享有出資人投入形成的全部法人財產權、依法享有民事權利、承擔民事責任；出資人以其投入注冊資本為限，對小額貸款股份公司享有權益、承擔責任；小額貸款股份公司以其全部資產對股東的債務承擔責任。可行性研究報告的編制依據(jù)(1)項目承辦單位編制項目可行性研究報告的委托書(2)《某縣縣經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》(3)財政部《中小企業(yè)融資擔保機構風險管理暫行辦法》(4)國家經貿委《關于建立中小企業(yè)信用擔保試點的指導意見》(5)《中小企業(yè)促進法》(6)《某縣縣關于進一步優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境的若干意見》(7)承辦單位提供的其他有關資料項目提出的理由與過程(1)發(fā)展小企業(yè)的重大意義經國務院批準，中國證監(jiān)會17日正式發(fā)出批復，同意深圳證券交易所在主板市場內設立中小企業(yè)板塊，并核準了中小企業(yè)板塊實施方案。這是發(fā)展資本市場的一項重要舉措，同時也向社會發(fā)出一個信號：在推進大企業(yè)集團整合、壯大的同時，促進中小企業(yè)發(fā)展意義同樣重大。要知道，％，繳稅占到四成多，成為國家財政收入的重要來源，更關鍵的是它在改善收入分配狀態(tài)和促進就業(yè)等方面發(fā)揮著舉足輕重的作用。西方經濟發(fā)達國家在加速經濟增長過程中，也對中小企業(yè)制定了程度不同的優(yōu)惠政策，采取了一系列的優(yōu)惠措施，主要有：降低稅率、稅收減免、提高稅收起征點和提高固定資產折舊率等。西方發(fā)達國家支持中小企業(yè)發(fā)展的舉措值得我們認真借鑒。近年來，我國也頒布了《中小企業(yè)促進法》，中小企業(yè)的發(fā)展的政策環(huán)境雖有所改善，但在稅收、融資、政府服務和收費等方面仍有欠缺，借設立“中小企業(yè)板塊”的契機，政府和社會應該為促進中小企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更好的環(huán)境。降低從業(yè)門檻，減輕企業(yè)負擔，鼓勵個人創(chuàng)業(yè)是促進低收入階層增加收入并向中等收入發(fā)展的重要途徑，也是提供勞動要素發(fā)揮能力和均等機會的重要途徑。在強化就業(yè)和再就業(yè)工作、提高城鄉(xiāng)居民收入的背景下，發(fā)展中小企業(yè)，需要各級政府及其職能部門認真落實促進法，依法保護中小企業(yè)的合法權益，并落實具體的操作辦法。要通過收費補償機制取消不合理收費。在稅收方面則應該盡快調整增值稅和營業(yè)稅的起征點，通過“蓄水養(yǎng)魚”，將有助于調動民眾創(chuàng)業(yè)的積極性，培育發(fā)展壯大民營經濟，從而更好地發(fā)揮稅收杠桿作用、促進經濟可持續(xù)協(xié)調發(fā)展。從政府和稅務部門角度看，調整稅收起征點也許將減少一部分當前稅收，但對整體稅源影響不會太大，而從長遠看，將會培植壯大經濟稅源。完善就業(yè)環(huán)境，鼓勵吸納勞動力。就業(yè)狀況對收入分配格局有著重要影響，廣泛的就業(yè)和再就業(yè)，將是保障絕大多數(shù)人能夠分享經濟增長的成果、獲得合理的收入增長的基本條件。但我國目前恰恰面臨著巨大的就業(yè)壓力，包括數(shù)以億計的農業(yè)勞動力向非農轉移，以及以千萬計的富余職工從所在企業(yè)中分離出來，導致每年新增上千萬的新增勞動力。失業(yè)往往會與貧窮相聯(lián)系，在我國失業(yè)救濟體系尚不發(fā)達的條件下，必須努力避免大規(guī)模失業(yè)的出現(xiàn)。由于中小企業(yè)數(shù)量遠遠超過大企業(yè)，且多為勞動密集型產業(yè)，因此，應該通過政策影響企業(yè)規(guī)模結構，以優(yōu)惠的融資、稅收、政府專項資金扶持等手段促進中小企業(yè)發(fā)展，并積極運用鼓勵企業(yè)吸收再就業(yè)人員和失業(yè)下崗人員自謀職業(yè)的相關優(yōu)惠政策，促進中小企業(yè)吸納更多的剩余勞動力，從而創(chuàng)造更多的就業(yè)機會。(2)融資困難是制約中小企業(yè)發(fā)展的主要瓶頸我國經過30多年的改革開放和經濟持續(xù)發(fā)展，已經初步建成社會主義的市場經濟，而中小企業(yè)也成為市場經濟中最活躍的群體之一。當前，中國正在認真貫徹落實科學發(fā)展觀，建設創(chuàng)新型國家。中小企業(yè)如何借鑒國際經驗，并找到適合中國國情的持續(xù)快速發(fā)展之路，如何創(chuàng)造新的經濟增長點，推進產業(yè)結構升級，如何提高產品技術含量，增強國際競爭力，都將成為促進中國經濟未來發(fā)展的非常重要的問題。當前，中小企業(yè)總體上看發(fā)展是健康的，但是也遇到一些困難和問題，其中，中小企業(yè)資金緊缺和融資難是制約其發(fā)展的瓶頸之一。中小企業(yè)的這一困難主要表現(xiàn)在三個方面：一是中小企業(yè)自身的自有資金較少。二是中小企業(yè)自己融資的渠道狹窄。據(jù)人民銀行統(tǒng)計，％來自銀行的間接融資，％來自直接融資。三是中小企業(yè)獲得銀行信貸支持的比例低，僅占全部中小企業(yè)的10％左右。中小企業(yè)融資難的問題，既與中國資本市場發(fā)展滯后，銀行體系尚未健全有關，也與缺乏有效的信用擔保體系和完善的中小企業(yè)支持體系有關。社會信譽體系不夠健全，難以有效解決信息不對稱的有關問題。中小企業(yè)融資難，不僅抑制了中小企業(yè)創(chuàng)新的活力，而且大大制約了中小企業(yè)的發(fā)展。(3)某縣中小企業(yè)發(fā)展及困難狀況近幾年，某縣縣中小企業(yè)發(fā)展迅猛，已經成為全縣國民經濟中的一支重要力量。目前，全縣中小企業(yè)有8000多家，占全縣企業(yè)總數(shù)的99％以上，中小企業(yè)提供的就業(yè)崗位占全部就業(yè)崗位的96％。由中小企業(yè)創(chuàng)造的工業(yè)增加值及利稅總額也逐年上升。今年1～4月份創(chuàng)造工業(yè)增加值12億元，占全縣增