【正文】 (二)建議項目建設單位應積極做好項目前期準備工作。運營成本估算：(1)工資及福利費：45萬元(2)折舊費：(3)維修費：(4)水、電費：①水：年耗水(環(huán)衛(wèi)綠化消防、辦公等)約5000萬噸，水費=／噸5000噸=②電：年耗電約8萬度，電費為：。十一、財務評價(一)財務評價依據(jù)與基準數(shù)據(jù)的選取財務評價方法按國家計劃委員會《建設項目經(jīng)濟評價方法與參考》(第二版)進行編制。③脫產(chǎn)培訓。工作模擬除需要設備外，還需要工作經(jīng)驗豐富的指導教師，指導教師應具備全面的操作技術和知識，并且還應具備傳授知識和技術的本領。崗前培訓還包括職業(yè)道德教育、服務精神教育、禮貌禮儀教育，使員工持有正確的服務態(tài)度。③思維智能。(4)試工試工的目的在于了解、審查受聘人員的實際工作能力和態(tài)度。(1)招聘人選應具備條件的確定根據(jù)履行各崗位職責所需要知識、技術和技能等方面的要求，確定擬招聘人員應具備的資歷、經(jīng)歷、年齡、技術、能力等條件。③正確處理各類人員之間的比例關系。勞動定額是制定員工配備計劃、調動員工積極性、開展勞動競賽、評估工作成績、勞動報酬分配的重要依據(jù)。因此，公司組織機構設置應遵循以下基本原則：(1)精簡：減少層次，實行精干、快速、實效的機構。消防通道所有建筑物均按消防要求，留足防火間距，主次干道，均泣滿足搶險救災和疏散的要求，必須保證干道兩側房屋受災倒塌后，道路不受阻礙。七、勞動安全衛(wèi)生消防(一)安全防衛(wèi)淮北市歷史上未發(fā)生較大的自然災害，但在防汛、抗震方面也必須慎之又慎。剩余的土方需用專用車輛運至指定地點堆存，并對存放點采取碾壓、綠化、灑水等防塵措施。(三)項目建設與運營對環(huán)境的影響l、工程施工期對環(huán)境的影響本工程建設施工期間對環(huán)境影響主要是：工程占地和地勢對土壤、植被及樹木的破壞；開挖的土方表面干燥后，風蝕揚塵對大氣環(huán)境和人體健康的影響。(3)建設材料積極采用先進的節(jié)能新材料、新工藝、新技術的新產(chǎn)品，嚴禁采用國家或行業(yè)主管部門明令淘汰的落后工藝、產(chǎn)品。2小額貸款股份公司編制財務收支預算和財務報告，及時公告，并向管委會報告。對所需職工實行選調和社會招聘相結合，重點使用具有專業(yè)經(jīng)驗的高素質人才。提供擔保人即有受信企業(yè)提供有經(jīng)濟實力的法人實體，依其資產(chǎn)或資信實施擔保。1建立定期檢查督促制度和離任審計制度，將各級信貸審批人員履行職責置于有效的監(jiān)督之下。小額貸款股份公司信貸合同包括貸款種類、金額、借款期限、保證方式、范圍、期間及違約責任等條款；(6)發(fā)放貸款。申報企業(yè)必須具備以下基本條件：(1)在工商行政管理部門登記注冊，具有法人資格：符合《貸款通則》中有關借款人必須具備的條件：(2)連續(xù)經(jīng)營兩年以上，具有較好的財務核算基礎，資產(chǎn)負債率在全縣中小企業(yè)平均水平以下，無不良信用記錄及重大民事、經(jīng)濟糾紛；(3)按中國人民銀行規(guī)定，取得《開戶許可證》，并在相關商業(yè)銀行開立基本賬戶；(4)生產(chǎn)經(jīng)營活動合法，并符合國家和某縣縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策；(5)按小額貸款股份公司規(guī)定一次性繳納一定比例的風險保證金，有償還能力且提供擔保措施。小額貸款公司以安全性、流動性、合規(guī)性、社會性為基本運作準則，以保本經(jīng)營、控制風險、平等自愿、公平守信為原則開展信貸業(yè)務。項目承辦單位將根據(jù)國家建設部的有關規(guī)定，通過公開、公平、公正的招投標形式，遴選出優(yōu)秀隊伍進行設計、建筑施工和監(jiān)理。社會環(huán)境和法律支持條件某縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)為了加大改革開放和招商引資力度，制定了一系列有利于吸引外資的政策法規(guī)，為項目的建設創(chuàng)造了強有力的法律支持條件和良好的社會環(huán)境。工程地質、水文地質條件淮北市區(qū)東、西有寒武、奧陶系地質構成。目前，全省各地中小企業(yè)借助國家促進中部崛起的東風，都在竟相加快發(fā)展。服務對象方面依據(jù)國家經(jīng)貿委下發(fā)《關于建立中小企業(yè)信用擔保體系試點的指導意見》的要求，各地在選擇小額貸款服務對象方面，打破了行業(yè)和所有制的限制，只要是有產(chǎn)品、有市場、資金回籠快“三有一快”企業(yè)及“三農(nóng)”，均可申請貸款，為中小企業(yè)提供公平競爭環(huán)境?！皟梢怼敝冈诔青l(xiāng)社區(qū)中以中小企業(yè)為服務對象的互助擔保機構與商業(yè)擔保機構，是城市信用擔保的補充。 (4)優(yōu)惠的政策環(huán)境某縣縣積極創(chuàng)優(yōu)投資環(huán)境，提升服務質量，在管理服務體系上按照市場經(jīng)濟的要求，積極鼓勵轄區(qū)內各類項目的開發(fā)建設，為投資建設者提供全方位的服務，提出“廠內的事務自己負責，廠外的事務政府負責”的服務方針，對區(qū)內的經(jīng)濟、社會等各項行政事務實行統(tǒng)一領導、統(tǒng)一管理，一站式審批，一條龍服務。鐵路：臨近國家一級干線京九、隴海、津浦線，國家二級干線符夾和青阜兩線經(jīng)過本市。其中措施之一，就是建立和通過現(xiàn)有的金融機構，特別是現(xiàn)有的政策性銀行為中小企業(yè)信貸擔保發(fā)展提供強有力的資金保障。近幾年已完成了民營化改制。中小企業(yè)融資難的問題，既與中國資本市場發(fā)展滯后，銀行體系尚未健全有關，也與缺乏有效的信用擔保體系和完善的中小企業(yè)支持體系有關。(2)融資困難是制約中小企業(yè)發(fā)展的主要瓶頸我國經(jīng)過30多年的改革開放和經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，已經(jīng)初步建成社會主義的市場經(jīng)濟，而中小企業(yè)也成為市場經(jīng)濟中最活躍的群體之一。要通過收費補償機制取消不合理收費?？尚行匝芯繄蟾娴木幹埔罁?jù)(1)項目承辦單位編制項目可行性研究報告的委托書(2)《某縣縣經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》(3)財政部《中小企業(yè)融資擔保機構風險管理暫行辦法》(4)國家經(jīng)貿委《關于建立中小企業(yè)信用擔保試點的指導意見》(5)《中小企業(yè)促進法》(6)《某縣縣關于進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的若干意見》(7)承辦單位提供的其他有關資料項目提出的理由與過程(1)發(fā)展小企業(yè)的重大意義經(jīng)國務院批準，中國證監(jiān)會17日正式發(fā)出批復，同意深圳證券交易所在主板市場內設立中小企業(yè)板塊，并核準了中小企業(yè)板塊實施方案。自開業(yè)以來，資金滾動五次，稅收186萬元，實現(xiàn)利潤408萬元。自開業(yè)以來，資金滾動五次，稅收186萬元，實現(xiàn)利潤408萬元。本轄區(qū)有1987平方公里，人口106萬，11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，為服務“三農(nóng)”小微企業(yè)提供了得天獨厚的優(yōu)勢。近年來，我國也頒布了《中小企業(yè)促進法》，中小企業(yè)的發(fā)展的政策環(huán)境雖有所改善，但在稅收、融資、政府服務和收費等方面仍有欠缺，借設立“中小企業(yè)板塊”的契機，政府和社會應該為促進中小企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更好的環(huán)境。但我國目前恰恰面臨著巨大的就業(yè)壓力，包括數(shù)以億計的農(nóng)業(yè)勞動力向非農(nóng)轉移，以及以千萬計的富余職工從所在企業(yè)中分離出來，導致每年新增上千萬的新增勞動力。二是中小企業(yè)自己融資的渠道狹窄。由中小企業(yè)創(chuàng)造的工業(yè)增加值及利稅總額也逐年上升。(4)小額貸款股份公司是幫助中小企業(yè)融資的有效途徑經(jīng)濟學理論和一些發(fā)達國家的實踐都證明，市場對中小企業(yè)的生存發(fā)展和技術創(chuàng)新等活動的調節(jié)，還存在著明顯的缺陷，即使在一些發(fā)達的國家，比如像美國，中小企業(yè)融資的問題也是一個難題。全縣轄11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和1個省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，2009年國內生產(chǎn)總值90億元，財政收入10億元。優(yōu)越的水、陸、空交通使得本項目的對外聯(lián)絡十分便捷。自20世紀90年代初起，我國為中小企業(yè)融資的活動陸續(xù)出現(xiàn)，經(jīng)過20年的發(fā)展，中小企業(yè)融資體系的建設已初見成效。機構法律形式：全國各地已成立的小額貸款機構的法律形式主要有三種：(1)事業(yè)法人，約占總數(shù)的35％，一般稱小額貸款中心，由地方政府出資，采取企業(yè)化管理與市場化運作；(2)企業(yè)法人，占50％左右，一般稱信用小額貸款股份公司，按照《公司法》運作；(3)社團法人，占總數(shù)的15％，一般稱擔保協(xié)會，如中小企業(yè)信用擔保協(xié)會等。例如有些小額貸款股份公司規(guī)定所有授信企業(yè)必須繳納一定金額的風險保證金，3B級以下企業(yè)的授信必須實行反擔保。三、場址選擇(一)場址現(xiàn)狀地點與地理位置項目選址地點于某縣縣淮海路100號，周邊均為生產(chǎn)企業(yè)，方便為中小企業(yè)服務，方便為“三農(nóng)”服務。交通條件淮北市交通極為方便，鐵路運輸方面：符夾線、青阜線東連京滬，北銜隴海，西接京九。(3)征地拆遷條件根據(jù)協(xié)議按照某縣縣有關優(yōu)惠政策，將給予優(yōu)惠的征地價格和代辦有關征遷手續(xù)。從法律上成立法人機構，享有獨立的經(jīng)營權和民事權，即成立某縣縣小額貸款股份公司，為獨立的事業(yè)法人。小額貸款股份公司聘請金融、管理、財務、法律、計算機、工程等方面的資深專家，組成擔保評審論證小組，受小額貸款股份公司委托，開展項目論證、評審和咨詢等服務工作。小額貸款股份公司受理借款企業(yè)申請后，對受信對象的真實性、合法性、安全性、盈利性等進行審核、審查、由專家評審小組評審；(4)信貸審批。1逐步建立和完善信用評價制度，對連續(xù)在二年以上資信優(yōu)良的受信企業(yè)，由公司實行授信制度，授信額度依據(jù)受信績效、資信等級等因素綜合確定。1小額貸款股份公司實行計劃控制、按權限審批制度，信貸業(yè)務總量按照批準的擴大倍數(shù)為限，單筆信貸最高不超過200萬元，對受信企業(yè)在未能償還債務前不實行