【正文】 肅州區(qū)果園鄉(xiāng)小壩溝村文化廣場建設(shè)項目可行性研究報告 酒泉市工程咨詢中心1 總 論項目名稱：肅州區(qū)果園鄉(xiāng)小壩溝村文化廣場建設(shè)項目項目建設(shè)單位：肅州區(qū)果園鄉(xiāng)人民政府建設(shè)地點：肅州區(qū)果園鄉(xiāng)小壩溝村建設(shè)性質(zhì)：新建㎡；新建標準籃球場一處，群眾健身場地硬化1150㎡及其他體育設(shè)施設(shè)備等工程。，％；，％；，％。本項目計劃建設(shè)工期11個月，即2013年11月～2014年10月。新建肅州區(qū)果園鄉(xiāng)小壩溝村文化廣場，能有效推動《全民健身計劃綱要》的實施和全民健身活動的廣泛深入開展。通過有組織的經(jīng)濟運動和松散型的自由健身活動，培養(yǎng)群眾的審美意識、運動情趣，增進人際交往，豐富文化生活，有效實現(xiàn)全鄉(xiāng)群眾身體素質(zhì)的提高和精神面貌的改善，從而最大限度地提高工作效率，促進全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會進步，因而具有良好的社會意義。序號指標名稱單位數(shù)量備注1項目規(guī)劃建筑面積㎡2120（1）新建文化活動室㎡130（2）新建文化活動廣場㎡1150硬化（3）籃球場㎡840（4）其他配套輔助設(shè)施給排水管網(wǎng)、照明線路（5）設(shè)備及工器具的購置套25健身器材、體育用品等2總投資與資金來源總投資萬元（1）申請中央財政補助資金萬元（2）自籌資金萬元（1）《肅州區(qū)統(tǒng)計年鑒》；（2）《肅州區(qū)文化體育事業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》；（3）《肅州區(qū)果園鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃》(2001年～2020年)；（4）《肅州區(qū)果園鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃》；（5）《肅州區(qū)果園鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展十二五規(guī)劃》（2011～2015年）；（6）關(guān)于編制可行性研究報告的委托書；（7）項目建設(shè)單位提供的其它基礎(chǔ)資料。根據(jù)業(yè)主委托，本項目可研報告的研究范圍主要為肅州區(qū)果園鄉(xiāng)小壩溝村文化廣場建設(shè)項目，為了較準確的確定本項目的內(nèi)容，本項目可研報告通過對項目區(qū)概況、項目建設(shè)的背景及必要性、項目選址及建設(shè)條件、工程建設(shè)方案、節(jié)能節(jié)水措施、環(huán)境影響評價及勞動安全、勞動保護與安全衛(wèi)生、項目的組織管理和保障措施、項目實施進度、投資估算和資金籌措、工程招投標、效益分析、社會穩(wěn)定風(fēng)險評估、結(jié)論最終確定本項目的建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)規(guī)模。本項目建設(shè)將極大的滿足肅州區(qū)果園鄉(xiāng)人民日益增長的開展文化活動的需求，有利于推進社會主義精神文明建設(shè)，是開展社會主義新農(nóng)村建設(shè)、建設(shè)和諧社會的重要舉措。通過對本項目需求和建設(shè)必要性的深入研究，認為本項目建設(shè)十分必要，同時工程建設(shè)條件基本成熟，項目建設(shè)可行。為確保項目建設(shè)的順利實施，本可行性研究報告提出如下建議：本項目在報告批復(fù)后，應(yīng)盡快委托有資質(zhì)的設(shè)計單位對本項目進行工程設(shè)計，制訂出詳細的項目實施計劃，盡早開展項目的其它前期工作。本項目屬于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建議工程一次性做好地下管線的綜合設(shè)計、預(yù)留及預(yù)埋工作，避免重復(fù)開挖、重復(fù)建設(shè)，節(jié)約建設(shè)投資。，因此建議項目建設(shè)單位按照輕重緩急、分步實施、分期建設(shè)的原則穩(wěn)妥、合理的安排建設(shè)項目。建設(shè)單位要把資金落實到位，確保項目的建設(shè)順利進行。 48 2 項目區(qū)概況肅州區(qū)位于河西走廊中段，酒泉市東部，東經(jīng)98176。20′～99176。18′，北緯39176。10′～39176。59′之間。肅州區(qū)是古絲綢之路上重要的歷史文化名城，自西漢設(shè)郡至今已有2100多年的歷史。全境東西長104km，南北寬84km，總面積3449km2。全區(qū)現(xiàn)轄15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，127個行政村，有漢、回、裕固等15個民族。其中：。果園鄉(xiāng)位于肅州區(qū)北郊，距市區(qū)3公里，下轄6個行政村，45個村民小組，共有總?cè)丝?3662人。、地貌酒泉市肅州區(qū)果園鄉(xiāng)地處祁連山北麓的緩坡地帶，地勢西南高，東北低，三面環(huán)山，形成酒泉盆地?？辈靾龅氐孛矄卧獙倨钸B山?jīng)_洪積扇前緣。擬建場地地形平坦，交通便利。①地質(zhì)構(gòu)造高閘溝村、果園溝村、小壩溝村、中所溝村、西溝村、丁家閘村在地質(zhì)構(gòu)造上屬河西走廊過渡帶西段、酒泉中新凹陷區(qū)酒泉盆地，其基底南低北高，南部埋深35OO～4200m，北部埋深600～1200m，略呈不對稱的大向斜。據(jù)甘肅省地震區(qū)劃圖，肅州區(qū)城區(qū)地震基本烈度劃為7度區(qū)。②地層巖性根據(jù)地質(zhì)資料，果園鄉(xiāng)高閘溝村、果園溝村、小壩溝村、中所溝村、西溝村、丁家閘村地層均為第四系，其分布及巖性特征概述如下：a、下更新統(tǒng)沖積層：巖性為粉細砂、泥質(zhì)巖夾含粗砂巖。結(jié)構(gòu)較緊密堅硬，泥鈣地質(zhì)膠結(jié)，上部風(fēng)化后變?yōu)樗缮ⅲ捎谑艿貧ば逻\動的影響，地層略有傾斜，總厚度大于100mm。b、中上更新統(tǒng)洪積層：其巖性為較單一和粗顆粒的砂礫卵石層，厚50～800m。c、全新統(tǒng)沖積層：巖性為粉砂和亞砂為主，厚度2～4m。肅州區(qū)深居西北內(nèi)陸腹地，遠離海洋，屬典型大陸溫帶干旱區(qū)氣候，具有干燥多風(fēng)少雨，日照長積高溫，夏熱冬冷，晝夜溫差大等特點。年平均氣溫波動大，℃～10℃。降水量地域差異顯著，由南向北隨地勢降低而減少，多年平均降水量。項目區(qū)地處山前沖洪積平原，地下水主要賦予第四系松散巖類孔隙縫含水層中，根據(jù)其富水性和水力性質(zhì)可分為上、下更新統(tǒng)含水組，分布遍及全區(qū)，其巖性為中砂巖、粉細砂巖、膠結(jié)物為泥鈣質(zhì)，膠結(jié)程度較差，含水量呈松散狀態(tài)，實際上屬于孔隙含水層組，埋藏深度約在70m以下，厚度大于50m，下間沒有隔水層分布，存在直接的水力聯(lián)系，水位埋深在鄉(xiāng)域以南10～15m，鄉(xiāng)域以北5～lOm，基本上與上部中、上更新統(tǒng)含水組水位埋深相一致，該含水量組的富水性較差，據(jù)鉆孔抽水試驗，水位降深1～2m時，據(jù)水文地質(zhì)勘查和水井調(diào)查資料，潛水埋藏深度6～16m，抽水降深l～2m時，單井出水量為80～100m3/h。果園鄉(xiāng)位于肅州區(qū)北郊，距市區(qū)3公里，下轄6個行政村，45個村民小組，共有總?cè)丝?3662人。果園鄉(xiāng)現(xiàn)有企事業(yè)單位20家，個體工商戶32戶，學(xué)校2所，集鎮(zhèn)常駐人口2200人，形成了以商貿(mào)流通、農(nóng)產(chǎn)品加工、餐飲娛樂、交通運輸多業(yè)并舉的局面，2012年全鄉(xiāng)實現(xiàn)經(jīng)濟總收入9億元，農(nóng)民人均純收入達到8200元，實現(xiàn)了年均增長12%的目標。3 項目建設(shè)的背景及必要性肅州區(qū)位于河西走廊中段，酒泉市東部，東經(jīng)98176。20′～99176。18′，北緯39176。10′～39176。59′之間。肅州區(qū)是古絲綢之路上重要的歷史文化名城，自西漢設(shè)郡至今已有2100多年的歷史。全境東西長104km，南北寬84km，總面積3449km2。全區(qū)現(xiàn)轄15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，127個行政村，有漢、回、裕固等15個民族。其中：。小壩溝村群眾有著熱愛體育事業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)，在春節(jié)、元宵、端午、中秋等傳統(tǒng)節(jié)日，群眾自發(fā)組織舞獅子、跳社火、唱戲曲、扭秧歌、健身操、田徑賽等各種活動。近年來，隨著群眾生活的改善、視野的開闊、觀念的變化，文化生活也日益豐富。但是，由于沒有規(guī)范且開闊的活動場所，群眾體育活動受到很大的制約。在此情況下，建設(shè)群眾體育健身廣場，成為廣大群眾的迫切愿望。國家體育總局從“十二五”規(guī)劃開始，將農(nóng)村體育設(shè)施建設(shè)的重點由以行政村為主要對象向農(nóng)村人口相對集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。小壩溝村就是群眾體育健身廣場，對于滿足全村人民日益增長的體育保健需求、促進全民健身運動的蓬勃開展，增強人民體質(zhì)；對于豐富農(nóng)村文化，繁榮文明村風(fēng)，構(gòu)建和諧農(nóng)村，都是十分必要的。 根據(jù)《肅州區(qū)果園鄉(xiāng)國民經(jīng)濟與社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃》的要求，在“十二五”期間要大力發(fā)展文化體育事業(yè)。以豐富農(nóng)民文化生活、提高農(nóng)民文化素質(zhì)為目標，加強鄉(xiāng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和文化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，投資改造完善鄉(xiāng)文化活動中心，扶持村級建設(shè)文化活動中心，為全鄉(xiāng)人民提供良好的文化活動場所。近年來，隨著我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會的發(fā)展和人民群眾生活水平的不斷提高，在各村分散居住的農(nóng)戶逐年有序向集鎮(zhèn)集中，至目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)居住人口已達13662人。參與廣場舞、籃球、跑步等建身活動的群眾與日俱增，但由于鄉(xiāng)集鎮(zhèn)沒有綜合文化配套設(shè)施，無法滿足群眾日益增長的精神文化需求，經(jīng)廣泛征求群眾意見，決定在鄉(xiāng)集建設(shè)一座占地面積為1150㎡的綜合文化廣場。黨的十八大以來，各地區(qū)、各有關(guān)部門高度重視社會主義精神文明建設(shè)，大力加強文化工作，城鄉(xiāng)基層文化設(shè)施狀況得到較大改善，文化生活進一步豐富，有力地促進了經(jīng)濟和社會的發(fā)展；隨著三中全會會的臨近，也極大的激發(fā)了肅州區(qū)人民的文化活動需求。但目前肅州區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基層文化建設(shè)仍比較薄弱。在部分農(nóng)村，文化生活還比較貧乏。為進一步加強基層文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，需要用先進文化占領(lǐng)城鄉(xiāng)陣地，使廣大人民群眾具有健康、科學(xué)、文明、時尚的生活理念。 “三個代表”重要思想的具體行動基層文化建設(shè)是推動先進生產(chǎn)力發(fā)展的重要因素，也是實現(xiàn)廣大人民群眾根本利益的重要方面。搞好基層文化工作，對于宣傳黨和國家的方針政策，加強黨和政府與人民群眾之間的血肉聯(lián)系，在全社會培養(yǎng)健康、文明的生活方式，提高廣大人民群眾的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)，具有重要作用。地方各級人民政府、各有關(guān)部門要認真學(xué)習(xí)實踐江澤民同志“三個代表”重要思想，高度重視并大力推進基層文化建設(shè)?；鶎游幕ㄔO(shè)總體要求是：始終堅持中國先進文化的前進方向，大力弘揚民族優(yōu)秀文化，摒棄落后文化，抵制腐朽文化。以村組和鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點，全面加強文化陣地、文化隊伍、文化活動內(nèi)容和方式的建設(shè)，努力滿足廣大人民群眾日益增長的精神文化需求。文化設(shè)施是開展群眾文化活動、傳播先進文化的重要陣地，中央和地方各級人民政府要加大投資力度，加快文化設(shè)施建設(shè)，滿足廣大人民群眾就近、經(jīng)常和有選擇地參加文化活動的需要。肅州區(qū)果園鄉(xiāng)根據(jù)國家和肅州區(qū)的相關(guān)文件精神以及本鄉(xiāng)“十二五”發(fā)展規(guī)劃，建設(shè)村級文化廣場，是實踐“三個代表”重要思想的具體行動。肅州區(qū)文化建設(shè)重點要向城市基層和農(nóng)村傾斜，大力加強城市新建社區(qū)、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村委會、老年人口群體及校園文化活動和基層文化設(shè)施建設(shè)。對此，要分別采取措施，做到規(guī)劃安排到位，經(jīng)費投入到位，工作措施到位，更好地豐富廣大人民群眾的精神文化生活。本項目的建設(shè)將直接服務(wù)于中心鄉(xiāng)的基層群眾和周邊農(nóng)民。完全符合向農(nóng)村傾斜的政策?！昂椭C社會”的必要條件黨的十六屆四中全會以來，構(gòu)建社會主義和諧社會已經(jīng)逐步成為全黨全社會的共識。構(gòu)建“和諧社會”，必須從解決城鄉(xiāng)發(fā)展的“二元結(jié)構(gòu)”入手，圍繞“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌社會經(jīng)濟發(fā)展”的核心思想，在提高經(jīng)濟發(fā)展總量水平的同時，保障對社會