【正文】 第一章 總 論 項目提要 項目名稱新邵縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社陳家坊、潭溪、龍溪鋪信用社營業(yè)用房 改建項目 項目承辦單位 新邵縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社 項目法人何小勤 項目性質(zhì)改建 項目建設(shè)單位簡介新邵縣共有22家農(nóng)村信用分社，其中社陳家坊信用社位于新邵縣東部，距縣城22公里，是我縣六大鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一的一個信用社，轄有62個行政自然村，人口8萬人，現(xiàn)有在職員工12人；潭溪信用社位于新邵縣北部，距縣城40公里，是潭溪鎮(zhèn)唯一的信用社，服務(wù)轄內(nèi)37個行政自然村，一個居委會，現(xiàn)有在職人員10人；龍溪鋪信用社位于新邵縣西北部，距縣城40公里，使全縣六大鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一的一個信用社，轄有46個行政自然村，2個居委會，現(xiàn)有在職人員11人。 項目建設(shè)地點 該行采用改建的方式建設(shè)農(nóng)村信用社，陳家坊、潭溪、龍溪鋪農(nóng)村信用社位于新邵縣東部，新邵縣北部和新邵縣西北部。 建設(shè)期限 該項目建設(shè)期限為6個月，2014年10月至2015年3月。 投資規(guī)模及資金來源 陳家坊農(nóng)村信用社建設(shè)資金為300萬元，潭溪農(nóng)村信用社建設(shè)資金為250萬元，龍溪鋪農(nóng)村信用社建設(shè)資金為200萬元，全部資金來源為自籌。 效益評價 通過規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)陳家坊、潭溪、龍溪鋪農(nóng)村信用社營業(yè)用房，實現(xiàn)工作內(nèi)容指標(biāo)化、工作要求標(biāo)準(zhǔn)化、工作步驟程序化、工作考核數(shù)據(jù)化和工作管理系統(tǒng)化，充分發(fā)揮農(nóng)行的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，牢牢樹立農(nóng)行在這一區(qū)域的品牌形象，有利于該行充分利用客戶資源，攻關(guān)重點客戶。也有利于該行進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村信用社結(jié)構(gòu)，穩(wěn)固和拓展農(nóng)村市場份額。 項目提出背景 新邵縣位于湘中南，地處資水中上游，其地理位置為東徑11108′—111050′，北緯27015′—27038′。東南鄰邵東縣，南抵邵陽市、邵陽縣，西接隆回縣，北連新化縣、冷水江市，東北靠漣源市，現(xiàn)轄11鎮(zhèn)4鄉(xiāng)，651個行政村，28個社區(qū)(居委會)。，總?cè)丝?11136人，常住人口749035人，其中：城鎮(zhèn)人口209041人，鄉(xiāng)村人口539994人。有漢、回、苗、滿、土家、侗、布依、壯、白、水、維吾爾、傈僳、彝、瑤、藏、黎、布朗、傣、高山等19個民族，其中漢族人口占99%；新邵縣國土總面積1763km2，，,是全省三個人平耕地最少的縣之一。地形地貌主要為半丘陵半山區(qū)，國土面積構(gòu)成為“七山一水份半田，半份道路加莊園”。2013年，全縣人民在縣委、縣政府的帶領(lǐng)下，團(tuán)結(jié)一心，開拓進(jìn)取，攻堅克難，成功頂住經(jīng)濟(jì)下行壓力，科學(xué)戰(zhàn)勝干旱災(zāi)害，有效破解發(fā)展瓶頸，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了豐碩成果。經(jīng)濟(jì)總量發(fā)展壯大，全年完成生產(chǎn)總值96億元，同比增長 12%；，%；工業(yè)經(jīng)濟(jì)量質(zhì)雙增。，同比增長18%；稅收 過千萬元的工業(yè)企業(yè)達(dá)到5家，其中稅收過5000萬元的工業(yè)企業(yè)達(dá)2家；特色農(nóng)業(yè)成效明顯；城鎮(zhèn)建設(shè)如火如荼；交通建設(shè)快速推進(jìn)；社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展； 社會持續(xù)安全穩(wěn)定。目前，為了更好地服務(wù)“三農(nóng)”，支持我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提升行業(yè)競爭力及社會知名度，加快新邵縣金融中心建設(shè)，降低金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營成本，為新邵縣本地企業(yè)提供良好的金融服務(wù)的背景下，我縣聯(lián)社轄內(nèi)有陳家坊、潭溪、龍溪鋪三個信用社的營業(yè)用房的改建迫在眉睫。 可行性研究報告編制的依據(jù)(1)國家有關(guān)法律、法規(guī)、政策；(2)《投資項目可行性研究指南》；(3)新邵縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社做的初步方案；(4)與項目有關(guān)的其它有據(jù)資料；(5)固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能登記表；(6) 《關(guān)于陳家坊、潭溪、龍溪鋪三個信用社改建營業(yè)用房的請示》。 可行性研究報告編制范圍 依據(jù)國家有關(guān)政策、法律、法規(guī)、規(guī)程，對擬建項目建設(shè)背景及必要性、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模、建設(shè)條件、建設(shè)方案、節(jié)能方案、環(huán)境保護(hù)、項目實施進(jìn)度安排、投資估算及資金籌措、社會效益分析等方面進(jìn)行全面論證和研究。 項目研究結(jié)論該項目建設(shè)后，信用社營業(yè)用房標(biāo)準(zhǔn)化體系制度更加完善，進(jìn)一步提高制度的實用性和可操作性；設(shè)立各類資料、檔案管理準(zhǔn)確詳實；能夠定期開展儲蓄、營銷、服務(wù)等專業(yè)管理分析工作。該項目是促進(jìn)農(nóng)村信用社建立規(guī)范流暢的管理流程，提高管理工作的系統(tǒng)性、科學(xué)性、規(guī)范性和有序性，最大限度地提升管理效率的基礎(chǔ)性建設(shè)，不但非常必要，而且切實可行。第二章 項目建設(shè)背景及建設(shè)必要性 農(nóng)村信用社的作用與地位 農(nóng)村信用社為用戶提供快速定位和信息查詢的理財生活服務(wù)軟件，信用社的選址主要是以布局規(guī)劃確定的城市功能區(qū)的不同金融服務(wù)需求為依據(jù)，在進(jìn)行充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，優(yōu)先考慮重點經(jīng)濟(jì)區(qū)域，選取經(jīng)濟(jì)環(huán)境好、市場潛力大、地理位置優(yōu)越、交通便利的地區(qū)設(shè)置農(nóng)村信用社。二十四小時自助信用社，又稱“無人值守信用社”。主要由ATM自動取款機(jī)和CRS自動存取款機(jī)兩種銀行終端組成?？赊k理存款、取款、轉(zhuǎn)帳、繳費(fèi)、查詢和修改密碼等多項業(yè)務(wù)。 近年來，農(nóng)村信用社的個人金融產(chǎn)品和金融衍生產(chǎn)品不斷推出，客戶量激增。而農(nóng)村信用社受營運(yùn)成本等因素的制約，在總量基本保持不變的情況下，不同程度上造成了農(nóng)村信用社排長隊的現(xiàn)象。自去年以來股市不斷升溫，由此產(chǎn)生柜面受理基金開戶、銀證轉(zhuǎn)賬開戶成倍增加。據(jù)調(diào)查，以前辦理一筆業(yè)務(wù)可能只需要2分鐘，但現(xiàn)在僅客戶向農(nóng)村信用社柜員進(jìn)行新產(chǎn)品咨詢和溝通的時間，可能就會達(dá)到10分鐘甚至更長。隨著業(yè)務(wù)的不斷擴(kuò)展，為適應(yīng)未來農(nóng)村信用社業(yè)的發(fā)展需要，進(jìn)行農(nóng)村信用社改造建設(shè)，成功向零售農(nóng)村信用社業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型，已顯得更加重要。 農(nóng)村信用社的現(xiàn)狀 本次改建的三個農(nóng)村信用社營業(yè)用房，由于現(xiàn)營業(yè)用房結(jié)構(gòu)不合理，房屋陳舊，且周邊無停車位，不能實現(xiàn)功能分區(qū)設(shè)置，影響了農(nóng)村信用社服務(wù)形象。加之營業(yè)場地狹小，客戶等候區(qū)無法設(shè)立，客戶只能排隊辦理業(yè)務(wù)，農(nóng)村信用社顯得尤為狹小，落后的營業(yè)環(huán)境嚴(yán)重制約了這三個信用社業(yè)務(wù)發(fā)展。嚴(yán)重影響了各項業(yè)務(wù)的發(fā)展，特別是對優(yōu)質(zhì)目標(biāo)客戶的服務(wù)、零星客戶的電子渠道服務(wù)分疏導(dǎo)等。為了進(jìn)一步拓展業(yè)務(wù)空間，增加市場份額，提高市場綜合競爭力及效益，經(jīng)多方考證，需在原址進(jìn)行改造裝修，新邵縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社擬將陳家坊、潭溪、龍溪鋪三個農(nóng)村信用社重建。產(chǎn)權(quán)人為新邵縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社，，潭溪信用社467平方米，；總建筑面積為2904平方米，分別為陳家坊信用社1000平方米，潭溪信用社960平方米，龍溪鋪信用社944平方米；陳家坊信用社土地使用權(quán)證號為新國用（2006）第000918號，土地性質(zhì)國家作價出資；潭溪信用社土地使用權(quán)證號為新國用（2006）第000937號，土地性質(zhì)國家作價出資；龍溪信用社土地使用權(quán)證號為新國用（2006）第000928號，土地性質(zhì)國家作價出資；由于營業(yè)用房屬80年代修建房且營業(yè)場地?zé)o法改造且面積小不適應(yīng)業(yè)務(wù)發(fā)展需求二需重建，根據(jù)新邵縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社內(nèi)按農(nóng)村信用社建設(shè)要求新建功能分區(qū)齊全的營業(yè)場地。綜上所述，建設(shè)本項目可有效改善新邵縣陳家坊、潭溪、龍溪鋪三個農(nóng)村信用社管理和協(xié)調(diào)困難，降低管理資金支出，提高辦事效率，節(jié)約辦公成本，優(yōu)化資源配置。項目建成后有利于統(tǒng)一管理，達(dá)到優(yōu)化資源配置，節(jié)約土地資源，節(jié)約管理成本的目的，符合建設(shè)節(jié)約型社會的總體目標(biāo)。 農(nóng)村信用社建設(shè)必要性 ，留住現(xiàn)有客戶特別是優(yōu)質(zhì)客戶困難，同時缺乏有效手段吸引和發(fā)展新客戶。 隨著國內(nèi)農(nóng)村信用社的上市在中國的開展，各家商業(yè)銀行對國內(nèi)市場這塊蛋糕的爭奪將越來越激烈，農(nóng)村信用社對留住現(xiàn)有客戶和發(fā)展新客戶起到了重要的作用。據(jù)TowerGroup的市場調(diào)查：93%的客戶仍然愿意去農(nóng)村信用社，50%客戶首選的服務(wù)渠道是農(nóng)村信用社，因此提高現(xiàn)有的服務(wù)質(zhì)量，并不斷調(diào)節(jié)、發(fā)展和完善新型農(nóng)村信用社，是取得競爭優(yōu)勢的重要手段。，高服務(wù)水平帶來運(yùn)營成本居高不下。農(nóng)村信用社是為客戶面對面提供服務(wù)的窗口，也是農(nóng)村信用社內(nèi)部經(jīng)營管理的關(guān)鍵點；農(nóng)村信用社的系統(tǒng)是否高效、靈活、易用，直接影響著柜員的工作效率和服務(wù)質(zhì)量，從而影響著整個農(nóng)村信用社的競爭力。同時，對農(nóng)村信用社來說，是最大的非盈利資產(chǎn)，是最昂貴的服務(wù)渠道，消耗了農(nóng)村信用社巨大的成本；如何平衡服務(wù)水平和運(yùn)營成本是一個重要問題。，還缺乏為客戶提供綜合服務(wù)的能力，不能完全滿足銷售金融產(chǎn)品渠道的要求。 當(dāng)前的農(nóng)村信用社不能再單純地以儲蓄業(yè)務(wù)為主，必須向多功能、專業(yè)化方向發(fā)展。多功能包括對公對私業(yè)務(wù)、存款貸款、個人支付結(jié)算等各種業(yè)務(wù)，如以支行面目出現(xiàn)的百貨超市等。專業(yè)化是指專門做理財業(yè)務(wù)，或者做高端客戶的財務(wù)管理中心等等。農(nóng)村信用社應(yīng)該能夠根據(jù)客戶需求和周邊環(huán)境靈活的進(jìn)行個性化的定位，并能夠靈活的根據(jù)需求對金融產(chǎn)品銷售渠道進(jìn)行配置。 ，業(yè)務(wù)處理流程有待優(yōu)化，成本有待進(jìn)一步降低。 當(dāng)前農(nóng)村信用社為了面對競爭必須不斷的引入新的業(yè)務(wù)流程。最典型的新業(yè)務(wù)流程是客戶服務(wù)流程、前后臺業(yè)務(wù)處理配置等；新的客戶關(guān)系管理應(yīng)用的引入，要求柜臺系統(tǒng)不僅能夠完成交易，而且具有更豐富的展現(xiàn)能力和完善的業(yè)務(wù)流程處理能力，能夠支持客戶服務(wù)流程、財務(wù)分析等原來農(nóng)村信用社系統(tǒng)不具備的功能。、陳舊，不能滿足未來農(nóng)村信用社業(yè)務(wù)的發(fā)展趨勢。 目前很多信用社已經(jīng)意識到這一點，開始花費(fèi)巨額資金用于信用社系統(tǒng)改造。改造后的農(nóng)村信用社應(yīng)該解決以下問題：、分布很廣，農(nóng)村信用社業(yè)務(wù)更新速度也很快。新的農(nóng)村信用社系統(tǒng)應(yīng)該具備快速開發(fā)、 方便部署和完善管理等特點。，這就要求農(nóng)村信用社系統(tǒng)關(guān)注用戶體驗。第三章 建設(shè)選址 項目區(qū)概況 地理位置與區(qū)域范圍新邵縣是湖南省地理中心縣，位于湖南省雪峰山脈東側(cè)，資江中上游，邵陽盆地和新（化）漣（源）盆地之間。地理座標(biāo)為東經(jīng)111176。839?！?11176。5039。，北緯27176。1539?！?7176。3839。南抵邵陽市區(qū)和邵陽縣，西接