【正文】 公務(wù)員制度復(fù)習(xí)資料一、填空題1．依法履行公職是從職能上對(duì)公務(wù)員規(guī)定的條件，也是公務(wù)員最本質(zhì)的特征。2．在我國(guó)，中國(guó)共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，民主黨派是參政黨而非在野黨。3．公務(wù)員包括政黨機(jī)關(guān)工作人員，這是有中國(guó)特色的公務(wù)員制度的一個(gè)重要特點(diǎn)。4．西方國(guó)家公務(wù)員制度實(shí)行“兩官分途”?！皟晒佟奔凑?wù)類公務(wù)員和事務(wù)類公務(wù)員。5．黨政機(jī)關(guān)干部的職務(wù)全部實(shí)行委任制。6．現(xiàn)代公務(wù)員制度最早起源于英國(guó)，至今已有150年的歷史。7．功績(jī)制體現(xiàn)了“任人唯能”和“獎(jiǎng)優(yōu)罰劣”的思想，實(shí)現(xiàn)了擔(dān)任政府職位“機(jī)會(huì)均等”的原則，有利于最大限度地調(diào)動(dòng)公務(wù)員的積極性。8．按照我國(guó)現(xiàn)行干部管理體制，綜合性的公務(wù)員管理機(jī)構(gòu)，即黨委組織部門和政府人事部門。9．公開原則 是實(shí)現(xiàn)平等競(jìng)爭(zhēng)的前提，也是落實(shí)群眾知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)的保證。10．公務(wù)員管理的平等主要是機(jī)會(huì)均等。11．監(jiān)督約束與激勵(lì)保障并重，是公務(wù)員制度的一個(gè)基本原理，也是公務(wù)員管理的本質(zhì)特征之一。12．公務(wù)員的公務(wù)行為通常是指公務(wù)員行使職務(wù)權(quán)力、履行職務(wù)職責(zé)的活動(dòng)。13．公務(wù)員一經(jīng)任用，非因法定事由、非經(jīng)法定程序，不被免職、降職、辭退或者處分，這被稱為公務(wù)員的職務(wù)和身份保障權(quán)。14．模范遵守憲法和法律的核心意義是對(duì)于憲法的忠誠(chéng)。15．公務(wù)員在執(zhí)行公務(wù)時(shí)，認(rèn)為上級(jí)的決定或者命令有錯(cuò)誤的，可以向上級(jí)提出改正或者撤銷該決定或者命令的意見；上級(jí)不改變?cè)摏Q定或者命令，或者要求立即執(zhí)行的，公務(wù)員應(yīng)當(dāng)執(zhí)行該決定或者命令，執(zhí)行的后果由上級(jí)負(fù)責(zé)。，可分為作為和不作為義務(wù)，公務(wù)員義務(wù)絕大部分都是作為義務(wù)。，公務(wù)員法律關(guān)系產(chǎn)生之時(shí)就是公務(wù)員義務(wù)權(quán)利產(chǎn)生之時(shí)。18．公務(wù)員的權(quán)利與義務(wù)與一般組織成員的權(quán)利與義務(wù)相區(qū)別的顯著特征是其具有明顯的法制性。19．對(duì)公務(wù)員權(quán)利義務(wù)的確認(rèn)，是公務(wù)員行使行政職權(quán)，執(zhí)行國(guó)家公務(wù)的有效保障。20．實(shí)行公務(wù)員制度的國(guó)家，公務(wù)員一般享有政治權(quán)利、經(jīng)濟(jì)權(quán)利、培訓(xùn)教育等權(quán)利。21．公務(wù)員一經(jīng)任用，非因法定事由、非經(jīng)法定程序，不被免職、降職、辭退或者處分，這被稱為公務(wù)員的職務(wù)和身份保障權(quán)。22．模范遵守憲法和法律的核心是對(duì)于憲法的忠誠(chéng)。23．公務(wù)員在執(zhí)行公務(wù)時(shí)，認(rèn)為上級(jí)的決定或者命令有錯(cuò)誤的，可以向上級(jí)提出改正或者撤銷該決定或者命令的意見；上級(jí)不改變?cè)摏Q定或者命令，或者要求立即執(zhí)行的，公務(wù)員應(yīng)當(dāng)執(zhí)行該決定或者命令，執(zhí)行的后果由上級(jí)負(fù)責(zé)。24．世界各國(guó)盡管在政治制度、經(jīng)濟(jì)制度和歷史文化上表現(xiàn)出一定的差異，但在公務(wù)義務(wù)的規(guī)定上卻表現(xiàn)羅高的一致性。25．公務(wù)員遵守紀(jì)律、恪守職業(yè)道德，就是要嚴(yán)格遵守公務(wù)員從事公務(wù)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守的紀(jì)律要求與道德準(zhǔn)則。26．我國(guó)從實(shí)際管理需要出發(fā)，自建立公務(wù)員制度開始就實(shí)行以職位分類制度為主的分類管理制度。27．公務(wù)員分類制度首創(chuàng)于美國(guó)，是管理科學(xué)理論發(fā)展的產(chǎn)物。28．職位包括職務(wù)、職權(quán)、職責(zé)三個(gè)要素，職務(wù)是職位的核心要素，是人和職位有機(jī)結(jié)合的基本單元，是職權(quán)與職責(zé)的結(jié)合。29．公務(wù)員職務(wù)序列包括職務(wù)名稱、職務(wù)層次兩個(gè)基本要素。30．我國(guó)根據(jù)公務(wù)員是否承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，將公務(wù)員職務(wù)分為領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)與非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)兩大類型。31．行政執(zhí)法類職位主要集中在公安、海關(guān)、稅務(wù)、工商、質(zhì)檢、藥監(jiān)、環(huán)保等政府部門，且只存在于這些政府部門中的基層單位 。32．公務(wù)員領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)序列是各類公務(wù)員的共有職務(wù)序列。33．最高人民法院院長(zhǎng)是國(guó)家級(jí)副職層次的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。34．領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)中的縣處級(jí)正職與非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)中的調(diào)研員職務(wù)層次相同。35．兼有職位分類與品位分類色彩的國(guó)家，級(jí)別與職務(wù)是確定公務(wù)員工資待遇的兩個(gè)基本要素。36．我國(guó)設(shè)置統(tǒng)一的級(jí)別序列，作為平衡比較各類職務(wù)序列的標(biāo)尺37．在我國(guó)，職務(wù)與級(jí)別的對(duì)應(yīng)關(guān)系是“一職數(shù)級(jí)，上下交叉”。38．我國(guó)公務(wù)員級(jí)別劃分“向基層傾斜”，越是級(jí)別低的職務(wù)對(duì)應(yīng)越多的級(jí)別。39．辦事員和科員職務(wù)職務(wù)對(duì)應(yīng)的級(jí)別最多，都分別對(duì)應(yīng)了9個(gè)級(jí)別。40．我國(guó)在人民警察、海關(guān)、駐外外交機(jī)構(gòu)等特殊領(lǐng)域還設(shè)置了公務(wù)員銜級(jí)制度，以便在特定的工作場(chǎng)景下能夠迅速辨識(shí)身份，理順指揮關(guān)系，完成工作任務(wù)。41．我國(guó)是世界上最早實(shí)行考試錄用政府官員的國(guó)家，起始于我國(guó)隋朝的科舉制度。42．現(xiàn)代意義上的文官制度產(chǎn)生于19世紀(jì)的英國(guó)。43．公務(wù)員錄用的適用范圍首先應(yīng)當(dāng)限于擔(dān)任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人員 44．德才兼?zhèn)涫俏覈?guó)公務(wù)員錄用．制度需遵循的標(biāo)準(zhǔn)。45．公務(wù)員錄用的方法，必須充分貫徹和體現(xiàn)公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)原則。46．公務(wù)員考核的對(duì)象是已確定公務(wù)員身份的人員。47．我國(guó)公務(wù)員法規(guī)定，定期考核結(jié)果作為調(diào)整公務(wù)員職務(wù)、級(jí)別、工資以及公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)、培訓(xùn)、辭退的依據(jù)。48．我國(guó)公務(wù)員考核的重點(diǎn)內(nèi)容是工作實(shí)績(jī)。49．客觀公正是考核公務(wù)員必須遵守的首要原則。50．縱觀各朝各代，唐代應(yīng)是我國(guó)考核制度比較完備的發(fā)展階段，其考核內(nèi)容是“四善二十七最”。51．對(duì)公務(wù)員的考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)以書面形式通知公務(wù)員本人。本人如果對(duì)考核結(jié)果有異議，可以按照規(guī)定申請(qǐng)復(fù)議復(fù)核。52．從性質(zhì)上講，公務(wù)員的培訓(xùn)是一種繼續(xù)教育，是進(jìn)行智力開發(fā)的重要手段。53．理論聯(lián)系實(shí)際原則是我黨一貫堅(jiān)持和倡導(dǎo)的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，是公務(wù)員培訓(xùn)的方向和寶貴經(jīng)驗(yàn)，是黨的思想路線在干部培訓(xùn)工作中的運(yùn)用和體現(xiàn)，也就是行之有效的學(xué)習(xí)方法。54．公務(wù)員的培訓(xùn)是指各機(jī)關(guān)根據(jù)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和行政管理的需要以及職位的要求，按照有關(guān)規(guī)定，對(duì)其所任用的公務(wù)員有計(jì)劃、有組織地通過(guò)各種形式進(jìn)行政治和業(yè)務(wù)等方面的教育培訓(xùn)和訓(xùn)練。55．對(duì)新錄用公務(wù)員的培訓(xùn)主要有兩種方式：一是工作實(shí)習(xí)，二是專門的培訓(xùn)教育。56．職務(wù)任免包含任職、免職兩個(gè)方面的內(nèi)容。57．委任制是目前世界各國(guó)普遍采用的一種任免方式，也是我國(guó)任免公務(wù)員的主要方式。58．一般說(shuō)來(lái)，選任制制能較好地反映公民的意愿，體現(xiàn)民主管理的原則，并且有利于克服官僚主義。59．在我國(guó)，對(duì)公務(wù)員職務(wù)任免的權(quán)限，主要依據(jù)我國(guó)政治制度的組織原則和公務(wù)員的管理權(quán)限來(lái)劃分，具體體現(xiàn)在憲法和有關(guān)法律法規(guī)中。60．國(guó)務(wù)院和縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府及其工作部門，是我國(guó)行政機(jī)關(guān)公務(wù)員中非政府組成人員的任免機(jī)關(guān)。61．我國(guó)采用聘任制制，為機(jī)關(guān)吸引優(yōu)秀的人才特別是專業(yè)技術(shù)人才開辟了一條合法的渠道，為使用輔助性、操作性的人員提供了一種靈活、便捷的方式。62．機(jī)關(guān)聘任公務(wù)員應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的編制和工資經(jīng)費(fèi)限額內(nèi)進(jìn)行。這是實(shí)行聘任制的兩個(gè)前提條件。63．機(jī)關(guān)聘任公務(wù)員不是通過(guò)發(fā)布任職決定或者任職通知，而是采取簽訂聘任合同的方式。64．人事爭(zhēng)議，也稱人事糾紛，是指具有人事關(guān)系的單位與其所屬工作人員之間，因執(zhí)行人事政策法規(guī)，或履行聘任合同(聘用合同)，持不同的主張和要求而產(chǎn)生的爭(zhēng)執(zhí)。65．一個(gè)以政府人事部門為依托設(shè)立的處理事業(yè)單位人事爭(zhēng)議的仲裁委員，是按行政層級(jí)設(shè)立的。66．公務(wù)員晉升職務(wù)的必備條件，也稱為基本條件，是側(cè)重對(duì)公務(wù)員素質(zhì)方面的要求，主要包括擬任職務(wù)所要求的思想政治素質(zhì)、能力要求等。．67．考試晉升是西方各國(guó)較為普遍采用的晉升方法。68．我國(guó)公務(wù)員晉升職務(wù)采取的是考核晉升，強(qiáng)調(diào)功績(jī)晉升的原則。這也是我國(guó)公務(wù)員升降制度的一項(xiàng)基本原則。69．“競(jìng)爭(zhēng)上崗、公開選拔”是我國(guó)選拔任用公務(wù)員的重要方式，也是公務(wù)員職務(wù)晉升的重要途徑。70．在我國(guó)公務(wù)員制度中，降職不是行政處分，而是一種公務(wù)員任用行為。71．公務(wù)員法則明確規(guī)定，獎(jiǎng)勵(lì)的對(duì)象是公務(wù)員和公務(wù)員集體。72．從我國(guó)對(duì)公務(wù)員的要求來(lái)看，強(qiáng)調(diào)精神獎(jiǎng)勵(lì)，防止產(chǎn)生拜金主義思想。也是社會(huì)主義國(guó)家的公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)制度區(qū)別于西方公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)制度的鮮明特點(diǎn)。73．定期獎(jiǎng)勵(lì)是指以年度為單位的周期性的獎(jiǎng)勵(lì)，并且是以年度考核為基礎(chǔ)的。74．按照獎(jiǎng)勵(lì)的具體授獎(jiǎng)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)在工作中表現(xiàn)突出，取得優(yōu)良成績(jī)的，應(yīng)當(dāng)給予嘉獎(jiǎng)。75．按照公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)審批權(quán)限，嘉獎(jiǎng)、記三等功，由縣級(jí)以上人民政府或者市(地)級(jí)以上人民政府工作部門批準(zhǔn)。76．申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)隱瞞嚴(yán)重錯(cuò)誤或者嚴(yán)重違反規(guī)定程序的，應(yīng)當(dāng)撤銷獎(jiǎng)勵(lì)。77．公務(wù)員紀(jì)律的法定性特點(diǎn)，表現(xiàn)在公務(wù)員紀(jì)律的內(nèi)容、違反紀(jì)律的標(biāo)準(zhǔn)、調(diào)查處理的程序、處理的依據(jù)都必須由法律法規(guī)來(lái)明確規(guī)定。78．散布有損國(guó)家聲譽(yù)的言論，組織或者參加旨在反對(duì)國(guó)家的集會(huì)、游行、示威等活動(dòng)的行為是違反了公務(wù)員的政治紀(jì)律。79．一般認(rèn)為，懲戒是紀(jì)律與處分的合稱。80．開除是公務(wù)員處分的最高形式，也是最為嚴(yán)厲的制裁方式。81．降級(jí)是指降低公務(wù)員工資級(jí)別的紀(jì)律制裁方式。82．公務(wù)員法規(guī)定的處分期間，警告為六個(gè)月；記過(guò)為十二個(gè)月；記大過(guò)為十八個(gè)月。83．除受到開除處分的情況外，公務(wù)員受到其他處分的，都可以依法解除處分。84．受到降級(jí)或者撤職處分的公務(wù)員至少二十四個(gè)月之后才能解除處分。85．解除公務(wù)員處分的機(jī)關(guān)應(yīng)是做出該處分決定的機(jī)關(guān)，有權(quán)撤銷處分的是原處分決定機(jī)關(guān)的上級(jí)機(jī)關(guān)。86．公務(wù)員交流是指機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要或者公務(wù)員個(gè)人愿望，通過(guò)法定方式變換公務(wù)員身份或者職位，從而形成機(jī)關(guān)內(nèi)部、機(jī)關(guān)之間或者機(jī)關(guān)與外界的人員流動(dòng)的人事管理活動(dòng)與過(guò)程。87．交流適用的范圍主要是公務(wù)員隊(duì)伍內(nèi)部以及公務(wù)員隊(duì)伍與國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位、人民團(tuán)體和群眾團(tuán)體中從事公務(wù)的人員之間的交流。88．調(diào)入是公務(wù)員考試錄用外的另一重要的“入口”，是公務(wù)員交流制度的重要交流形式。89．調(diào)任是公務(wù)員隊(duì)伍以外的工作人員調(diào)入有關(guān)機(jī)關(guān)擔(dān)任公務(wù)員領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或助理調(diào)研員以上非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，以及公務(wù)員調(diào)出機(jī)關(guān)任其他公職。90．轉(zhuǎn)任只限于公務(wù)員內(nèi)部，是在機(jī)關(guān)具有公務(wù)員身份的崗位之間的交流。91．對(duì)擔(dān)任省部級(jí)正職以下的領(lǐng)導(dǎo)成員，可以通過(guò)轉(zhuǎn)任的形式，在公務(wù)員內(nèi)部的領(lǐng)導(dǎo)職位之間有計(jì)劃、有重點(diǎn)地實(shí)施跨地區(qū)、跨部門交流。92．掛職鍛煉不僅適用于中青年公務(wù)員，而且適用于所有年齡段的公務(wù)員。93．在掛職鍛煉期間，公務(wù)員不改變與原單位的人事行政關(guān)系。94．公務(wù)員回避制度是世界上許多國(guó)家所采用的一種保證行政公正實(shí)現(xiàn)的基本制度。95．我國(guó)早在西漢就出現(xiàn)了任官親族回避之例。96．我國(guó)古代回避制度，從東漢至清末歷時(shí)1800年，這種制度在整頓吏治、防止官員營(yíng)私舞弊等方面起過(guò)不少作用，后來(lái)為許多國(guó)家所采用和借鑒。97．公務(wù)員親屬關(guān)系回避的范圍是指夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系和近姻親關(guān)系。98．公務(wù)員地域回避是指為了避免親屬關(guān)系、宗族關(guān)系等影響公務(wù)員公正履行職務(wù)而對(duì)公務(wù)員在親屬比較集中的地域擔(dān)任某些職務(wù)作出的限制。99．公務(wù)回避是一種防范公務(wù)員在執(zhí)行公務(wù)時(shí)因私情而不能公正履行職責(zé)而采取的帶有強(qiáng)制性的措施。100．公務(wù)員回避的決定程序是公務(wù)員本人或利害關(guān)系人提出回避申請(qǐng)的，機(jī)關(guān)需進(jìn)行審查。101．公務(wù)員的工資、福利、保險(xiǎn)都是公務(wù)員依法享受的待遇，其中，工資是公務(wù)員最基本的收入，保險(xiǎn)是風(fēng)險(xiǎn)保障性的收入，福利是提高性和彌補(bǔ)性的收入。102．公務(wù)員的工資，是國(guó)家根據(jù)按勞分配的原則，以法定貨幣形式支付給公務(wù)員個(gè)人的勞動(dòng)報(bào)酬，是公務(wù)員勞動(dòng)創(chuàng)造價(jià)值的貨幣表現(xiàn)。103．公務(wù)員的保險(xiǎn)，是國(guó)家對(duì)因年老、患病、傷亡、生育、失業(yè)等原因，暫時(shí)或者永久喪失工作能力的公務(wù)員提供必要的物質(zhì)幫助和補(bǔ)償?shù)囊环N法律保障形式。104．公務(wù)員的工資、保險(xiǎn)、福利政策由國(guó)家法律法規(guī)直接規(guī)定，任何機(jī)關(guān)不得違反法律和國(guó)家規(guī)定，擅自提高或者降低公務(wù)員的工資、福利、保險(xiǎn)待遇，不得扣減或者拖欠公務(wù)員的工資。105．公務(wù)員制度明確規(guī)定公務(wù)員的工資、福利、保險(xiǎn)，是憲法規(guī)定的“按勞分配”原則在公務(wù)員制度中的貫徹落實(shí)。106．公務(wù)員基本工資由職務(wù)工資和級(jí)別工資兩部分構(gòu)成，充分體現(xiàn)了工資制度中職位因素與品位因素相結(jié)合的原則。107．級(jí)別工資是按公務(wù)員的能力和資歷確定的工資標(biāo)準(zhǔn)，主要體現(xiàn)公務(wù)員的資歷和業(yè)績(jī)。108．現(xiàn)行公務(wù)員的級(jí)別分為27個(gè)，每一職務(wù)層次對(duì)應(yīng)若干個(gè)級(jí)別，每一級(jí)別設(shè)若干個(gè)工資檔次109．公務(wù)員工資構(gòu)成中，除了主體的基本工資外，還有津貼、補(bǔ)貼和獎(jiǎng)金這類輔助性的工資成分。110．津貼是公務(wù)員工資的一種補(bǔ)充形式，主要包括地區(qū)津貼和崗位津貼兩大類。111．根據(jù)對(duì)公務(wù)員年度考核的情況發(fā)放年終一次性，這是對(duì)公務(wù)員一年中的工作表現(xiàn)和工作業(yè)績(jī)的獎(jiǎng)勵(lì)。112．我國(guó)要建立工資調(diào)查制度，定期進(jìn)行公務(wù)員和企業(yè)相當(dāng)人員工資收入水平的調(diào)查比較，合理確定公務(wù)員工資水平。113．福利費(fèi)是公務(wù)員的生活困難補(bǔ)助，是為了解決公務(wù)員生活困難問題而建立的一種專項(xiàng)費(fèi)用，分為定期補(bǔ)助和臨時(shí)補(bǔ)助兩種。114．公務(wù)員制度規(guī)定實(shí)行工時(shí)制度，每日工作8小時(shí)，每周工作五天，星期六和星期日為周休息日。115．生育保險(xiǎn)制度是國(guó)家對(duì)女性公務(wù)員在懷孕和分娩時(shí)所給予一定的照顧和物質(zhì)幫助的制度，包括假期、假期待遇和服務(wù)三部分內(nèi)容。116．公務(wù)員辭去公職不僅必須具備必要的肯定性條件，還必須遵守限制性 條件的要求。117．公務(wù)員辭去公職的肯定性條件，就是公務(wù)員不愿意或者不適宜在機(jī)關(guān)工作。118．擅自離職是指辭職申請(qǐng)人在辭職審批期間或者在辭職申請(qǐng)不被批準(zhǔn)后，未經(jīng)允許，私自脫離工作崗位，不履行崗位職責(zé)，造成事實(shí)上的脫離機(jī)關(guān)。119．引咎辭職責(zé)令辭職的主體是公務(wù)員中的領(lǐng)導(dǎo)成員。120．因公辭職主要適用于人大、政協(xié)選舉產(chǎn)生的領(lǐng)導(dǎo)干部。121．辭退實(shí)質(zhì)上是機(jī)關(guān)對(duì)公務(wù)員的一種處理行為——當(dāng)然這種處理不屬于、也不是對(duì)公務(wù)員的懲戒范圍。122．離休制度是服務(wù)于我國(guó)干部隊(duì)伍革命化、知識(shí)化、年輕化、專業(yè)化這一戰(zhàn)略目標(biāo)的，僅為一種過(guò)渡性措施。123．退職是指干部達(dá)到了退休年齡但未達(dá)到退休的工作年限，或者非因公喪失工作能力，而離開工作崗位，享受低于退休待遇的一種特殊的退休方式。124．退休既帶有身份管理性質(zhì)，又帶有職務(wù)管理性質(zhì)。125．公務(wù)員的退休待遇是公務(wù)員退休制度的核心內(nèi)容。126．行政處分決定是對(duì)公務(wù)員違反義務(wù)和紀(jì)律 的行為作出的懲戒。127．公務(wù)員的申訴是國(guó)家為保護(hù)公務(wù)員的合法權(quán)益而設(shè)立的一種事后補(bǔ)救制度，公務(wù)員法賦予受到處理的公務(wù)員提供表達(dá)意見，要求糾正違法或不當(dāng)?shù)娜耸滦姓幚頉Q定的權(quán)利。128．控告權(quán)是法律賦予公務(wù)員同不法行為作斗爭(zhēng)的有力武器，也是公務(wù)員保護(hù)自己不受他人非法侵害的