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公務員制度復習資料(留存版)

2025-06-25 23:36上一頁面

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【正文】 。2公務員處分的原則有哪些?答:(1)事實清楚;(2)證據(jù)確鑿;(3)準確;(4)處理恰當;(5)程序合法;(6)手續(xù)完備。4公務員申訴具有哪些特點?答:(1)申訴必須由公務員本人提出;(2)申訴的對象局限于涉及公務員本人權益的人事處理決定;(3)申訴的原因是公務員認為人事處理決定違法或不當且損害了自己的合法權益;(4)公務員申訴的目的是為了維護自己的合法權益。 (4)政協(xié)機關的工作人員。一般而言,對公務員實施領導應逐級進行。黨管干部原則主要包括如下內(nèi)容:一是由黨制定干部路線、方針、政策;二是由各級黨委管理和推薦重要干部,加強各級領導班子和干部隊伍建設;三是指導干部人事制度改革,努力實現(xiàn)干部工作的科學化、民主化、制度化;四是加強對干部人事工作的宏觀管理和檢查監(jiān)督,保證干部工作的健康有序運行。我國的機關干部隊伍一直是一個統(tǒng)一的整體,如果政黨機關的工作人員不劃入公務員范圍,不利于對機關干部隊伍實行統(tǒng)一政策和統(tǒng)一管理,不利于各機關之間的干部交流。在選拔任用的條件上,根據(jù)不同的職位和所負的職責,對擔任領導職務和擔任非領導職務、擔任較低領導職務和擔任較高領導職務的人員,在思想水平和工作能力方面的要求有所不同,但都實行德才兼?zhèn)洹⑷稳宋ㄙt的標準和原則。作為國家人事管理的一項重要制度,在公務員制度的各個環(huán)節(jié)上都體現(xiàn)了該原則。職位分類重事不重人,強調(diào)“職位面前人人平等”,因此嚴格限制了每個職位的工作數(shù)量、質(zhì)量、責任,嚴格規(guī)定了人員的升遷調(diào)轉(zhuǎn)途徑,有礙于人的全面發(fā)展和人才流動,個人積極性不容易得到充分發(fā)揮。與綜合管理類、專業(yè)技術類職位相比,行政執(zhí)法類職位具有下列特點:一是純粹的執(zhí)行性,只有對法律法規(guī)的執(zhí)行權,而無解釋權,不具有研究、制定法律、法規(guī)、政策的職責。每一職務的公務員都對應一定范圍內(nèi)的級別,如縣長就對應7~10級這四個級別。我國公務員的職務等次和職數(shù)相對級別而言要少,公務員晉升職務的機會也較少,難度較大。工作態(tài)度主要看公務員工作是否積極主動,認真負責,能否嚴格遵守工作紀律。隨著科技的進步和社會發(fā)展的加快,對公務員知識、能力的要求越來越高。我國現(xiàn)階段的公務員管理,一方面要激發(fā)隊伍的活力和競爭力,另一方面又要穩(wěn)定隊伍,留住優(yōu)秀人才,防止人才流失。這就是說,公務員考核的重點內(nèi)容就是工作實績。主要包括:理解判斷能力、規(guī)劃預測能力、組織協(xié)調(diào)能力、領導管理能力、科學決策能力、調(diào)研綜合能力、團結協(xié)作能力、開拓創(chuàng)新能力,等等。比如博士生與本科生的初定級別是有區(qū)別的,工齡長短及在同一級職務上的任職年限在確定級別時也是重要依據(jù)。這就規(guī)定了公務員確定和晉升級別的四個依據(jù):(1)職務。與其他類別職位相比,專業(yè)技術類職位具有三個特征:一是具有只對專業(yè)技術本身負責的純技術性;二是具有不可替代性;三是技術權威性,這種權威性體現(xiàn)在技術層面上,為行政領導決策提供參考和支持,最終的行政決策權仍屬于行政領導。職位分類較適用于專業(yè)性較強的工作和職位,而對高級行政職位、機密性職位、臨時性職位和通用性較強的職位,則不太適用。政務類公務員和事務類公務員在產(chǎn)生方式、任用條件、職責范圍和管理辦法等方面屬于兩種不同的類型,互相之間不能交替任職,因此稱為“兩官分途”。而黨政機關干部由各機關自行管理。1993年《國家公務員暫行條例》頒布后,中國共產(chǎn)黨機關和民主黨派機關均參照公務員暫行條例實行管理,十多年來的實踐證明,公務員制度完全適用于政黨機關的干部人事管理。在我國,中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨,公務員隊伍是黨和國家干部隊伍的重要組成部分。規(guī)定公務員權利與義務的意義是什么。人大機關中的下列人員是公務員:(a)各級人大常委會的領導人員;(b)各級人大常委會工作機構(如辦公廳、室,法制工作委員會等)的工作人員;(c)各級人大專門委員會的辦事機構的工作人員。3我國公務員辭職的條件有哪些?答:(1)肯定性條件;(2)限制性條件。2簡述公務員獎勵的類型及它們之間的關系?答:類型:嘉獎、記三等功;記二等功;記一等功;授予榮譽稱號。怎樣理解公務員權利的含義?答:(1)公務員的權利以其身份為前提;(2)國家規(guī)定公務員的權利,是為了使公務員有效地行使職權,執(zhí)行公務;(3)公務員權利的具體內(nèi)容,就是公務員在履行公職的過程中,公務員本人可以作出一定的行為,可以要求他人作出或者不作出一定的行為;(4)公務員權利的具體內(nèi)容是由國家明文規(guī)定,并且公務員權利的行使是由國家法律加以保障的。3工時制度:是國家為了合理安排職工的工作和休息時間,維護職工的休息權利,調(diào)動職工的積極性,促進國家各項事業(yè)發(fā)展而制定的工作時間的規(guī)定。1公務員獎勵:是指機關依照法律、法規(guī)的規(guī)定,按照法定程度,對工作表現(xiàn)突出、有顯著工作業(yè)績或者有其他突出事跡的公務員或者公務員集體給予一定榮譽或者物質(zhì)利益,以示鼓勵的制度。公務員管理體制:是指公務員管理權的配置和劃分,公務員管理機構的設置及由此而構成的公務員管理系統(tǒng)。118.我國的公務員制度規(guī)定(因公致殘,被確認喪失或者部分喪失工作能力的、患病或者負傷,在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的、女性公務員在孕期、產(chǎn)假、哺乳期內(nèi)的)情況下,不得辭退公務員。98.公務員保險的涵義包括( 法定的強制性保險、保險費用由國家財政支付、國家對公務員的補償和幫助、保險利益形式多樣、以貨幣形式為主)。82.人員一經(jīng)調(diào)入國家行政機關,其國家公務員身份 (就具備)。66.公務員獎勵的主要作用體現(xiàn)在(激勵作用、示范作用、競爭作用)。50.國家公務員培訓的內(nèi)容包括(政治理論學習、專業(yè)知識的培訓、職業(yè)道德的培訓、管理才能的培訓)。35.科員最高可以達到18級,相當于( 縣處級正職)的最低級別。1以下說法錯誤的是(沒有法律規(guī)范,公務員法律關系也可以產(chǎn)生)1國外公務員權利的基本內(nèi)容大致可以分為(政治權利、經(jīng)濟權利、培訓教育權利)1我國公務員的義務是(保守國家秘密和工作秘密、維護國家的安全,榮譽和利益、服從和執(zhí)行上級依法作出的決定和命令、模范遵守憲法和法律)1根據(jù)權利的內(nèi)容不同,可以把公務員的權利分為(身份方面的權利、職務方面的權利、經(jīng)濟方面的權利、政治方面的權利)公務員職務和身份保障權的內(nèi)容包括(公務員非因法定事由,不被免職、降職、辭退或者處分;非經(jīng)法定程序,不被免職、降職、辭退或者處分)21.品位分類制度是以(英國)為代表的另外一些國家實行的公務員管理制度。134.違反公務員法的法律責任的行為,根據(jù)其違法主體的違法程度應承擔包括刑事、行政乃至民事責任。118.擅自離職是指辭職申請人在辭職審批期間或者在辭職申請不被批準后,未經(jīng)允許,私自脫離工作崗位,不履行崗位職責,造成事實上的脫離機關。101.公務員的工資、福利、保險都是公務員依法享受的待遇,其中,工資是公務員最基本的收入,保險是風險保障性的收入,福利是提高性和彌補性的收入。85.解除公務員處分的機關應是做出該處分決定的機關,有權撤銷處分的是原處分決定機關的上級機關。70.在我國公務員制度中,降職不是行政處分,而是一種公務員任用行為。56.職務任免包含任職、免職兩個方面的內(nèi)容。40.我國在人民警察、海關、駐外外交機構等特殊領域還設置了公務員銜級制度,以便在特定的工作場景下能夠迅速辨識身份,理順指揮關系,完成工作任務。23.公務員在執(zhí)行公務時,認為上級的決定或者命令有錯誤的,可以向上級提出改正或者撤銷該決定或者命令的意見;上級不改變該決定或者命令,或者要求立即執(zhí)行的,公務員應當執(zhí)行該決定或者命令,執(zhí)行的后果由上級負責。7.功績制體現(xiàn)了“任人唯能”和“獎優(yōu)罰劣”的思想,實現(xiàn)了擔任政府職位“機會均等”的原則,有利于最大限度地調(diào)動公務員的積極性。8.按照我國現(xiàn)行干部管理體制,綜合性的公務員管理機構,即黨委組織部門和政府人事部門。24.世界各國盡管在政治制度、經(jīng)濟制度和歷史文化上表現(xiàn)出一定的差異,但在公務義務的規(guī)定上卻表現(xiàn)羅高的一致性。41.我國是世界上最早實行考試錄用政府官員的國家,起始于我國隋朝的科舉制度。57.委任制是目前世界各國普遍采用的一種任免方式,也是我國任免公務員的主要方式。71.公務員法則明確規(guī)定,獎勵的對象是公務員和公務員集體。86.公務員交流是指機關根據(jù)工作需要或者公務員個人愿望,通過法定方式變換公務員身份或者職位,從而形成機關內(nèi)部、機關之間或者機關與外界的人員流動的人事管理活動與過程。102.公務員的工資,是國家根據(jù)按勞分配的原則,以法定貨幣形式支付給公務員個人的勞動報酬,是公務員勞動創(chuàng)造價值的貨幣表現(xiàn)。119.引咎辭職責令辭職的主體是公務員中的領導成員。135.控告的對象是特定的,即公務員所在的機關及其領導人員。這是以“( 人 )”為中心進行設計的分類管理制度。36.我國公務員錄用制度的適用范圍僅限于對擔任(主任科員)以下非領導職務的國家公務員。51.各級政府組成人員中的正、副行政首長,任職實行( 選任制)。67.從公務員獎勵制度本身的特性來看,公務員獎勵的主要原則有(精神獎勵和物質(zhì)獎勵相結合,以精神獎勵為主的原則、個人獎勵與集體獎勵并重原則、定期獎勵和及時獎勵相結合的原則)。83.國家公務員調(diào)出國家行政機關以后,其國家公務員身份(不再保留)。99.公務員的工資、福利、保險,對公務員具有(保障功能、激勵功能、調(diào)節(jié)功能)等基本功能。119.公務員隊伍“出口”主渠道是(退休)。公務員管理機構:是指根據(jù)公務員管理事務需要而專門設備的組織,它代表國家或政府對公務員事務實施管理,以保證和幫助政府實現(xiàn)行政目標。公務員紀律:是指機關為保障實現(xiàn)其組織職能,維護機關的工作秩序,制定的要求每一個機關工作人員必須遵守的行為規(guī)范。3公務員辭職:是指公務員根據(jù)本人意愿,依照法律規(guī)定,經(jīng)過任免機關批準,解除其與機關的職務關系,或者擔任領導職務的公務員,依法辭去所擔任的領導職務的法律行為或法律事實。公務員權利與義務的基本特點是什么?答:(1)同一性;(2)平等性;(3)法制性;(4)強制性;(5)不可放棄性; 國外公務員權利的基本內(nèi)容是什么?答:(1)政治權利;(2)經(jīng)濟權利;(3)文化教育的權利。關系:(1)類型:嘉獎、記三等功;記二等功;記一等功;授予榮譽稱號是按照由低到高的順序排列的,后一種經(jīng)前一種的獎勵級別更高,獎勵強度更大,相應的獎勵待遇也更好;(2)公務員獎勵的每種獎勵都可以單獨作用;(3)同一機關不能同時給同一對象兩種以上的獎勵;(4)不同機關可以同時給同一名公務員授予兩種以上的獎勵;(5)同一機關在不同的時間也可以授予同一公務員兩種(次)以上的獎勵;2公務員處分的后果有哪些?答:(1)受警告處分的,在處分期間,不得晉升職務和級別,但可以晉升工資檔次;(2)受記過、記大過、降級、撤職處分的,在受處分期間,不僅不得晉升職務,級別,而且也不得晉升工資檔次;(3)受撤職處分的,應當降低職務層次,重新確定職務,并按新任任務確定相應的級別。什么情況下黨政領導干部應當引咎辭職?答:(1)因工作因職,引發(fā)嚴重的群體性事件,或者對群體性、突發(fā)性事件處置失當,造成嚴重后果或者惡劣影響,負主要領導責任的;(2)決策嚴重失誤,造成重大經(jīng)濟損失或者惡劣影響,負主要領導責任的;(3)在抗災救災、防治疫情等方面嚴重失職,造成重大損失或者惡劣影響,負主要領導責任的;(4)在安全工作方面嚴重失職,連續(xù)或者多次發(fā)生重大責任事故,或者發(fā)生特別重大責任事故,負要主領導責任、重要領導責任的;(5)在市場監(jiān)管、環(huán)境保護、社會管理等方面監(jiān)督嚴重失職,連續(xù)或者多次發(fā)生重大事故、重大案件,造成巨大損失或者惡劣影響,負主要領導責任的;(6)執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》不力,造成用人嚴重失察、失誤、影響惡劣,負主要領導責任的;(7)疏于管理監(jiān)督,致使班子成員或者下屬連續(xù)或多次出現(xiàn)嚴重違紀行為,造成惡劣影響,負主要領導責任的;(8)對配偶、子女、身邊工作人員嚴重違紀違法知情不管,造成惡劣影響的;(9)有其他應當引咎辭職情形的。(3)行政機關的工作人員。答:(1)我國公務員義務與權利的規(guī)定,是總結、概括我國干部人事管理的經(jīng)驗,借鑒吸收國外有益經(jīng)驗的結果(2)我國公務員義務與權利的規(guī)定,有利于推進國家的民主和法制建設(3)對公務員義務的設定,是公務員行使國家行政權力,執(zhí)行國家公務的有效約束(4)對公務員權利的確認,是公務員行使行政職權,執(zhí)行國家公務的有效保障(5)對公務員義務權利的規(guī)定,有利于提高公務員的權利意識和責任意識,使他們依法享有權利,自覺地履行義務(6)我國公務員義務權利的規(guī)定,有利于對公務員的管理和監(jiān)督怎么理解“公務員應當服從和執(zhí)行上級依法作出的決定和命令”。公務員制度必須堅持黨的領導,黨的領導包括政治領導、思想領導和組織領導。依法治國,首先是依法管理各級干部。黨政領導干部的職務實行選任制,但也有一部分實行委任制。這樣一種制度安排,是與西方國家的政治體制和政黨制度相適應的,既適應了多黨競爭輪流執(zhí)政的需要,又保證了國家和社會事務管理的連續(xù)性和穩(wěn)定性。(2)管理成本高。專業(yè)技術類職位存在于各種機關中,是機關完成公共管理工作所不可缺少的組成部分,其重要性是其他職位不可取代的。這里說的職務,不僅包括領導職務,還包括非領導職務;不僅包括綜合管理類職務,而且包括專業(yè)技術類職務、行政執(zhí)法類職務等多種職務。這其實是品位因素在級別中的體現(xiàn)。不同機關、不同層次、不同崗位公務員,應當具備與所從事工作相適應的業(yè)務知識和工作能力。試述建立和實行公務員培訓制度的目的。委任制的特點是職務常任,隊伍穩(wěn)定,但是,公務。公務員履行職責,需要一定的知識和能力。所謂事業(yè)心就是看公務員是否敬重和熱愛本職工作,是否勤勤懇懇、盡職盡責、甘于奉獻。公務員在不晉升職務的情況下,只要合乎規(guī)定條件,也可以在職務對應范圍內(nèi)根據(jù)德才表現(xiàn)、工作實績和資歷晉升級別。所任職務是確定公務員級別的一個基礎性條件。這是行政執(zhí)法類職位的本質(zhì)特征。(3)欠缺人性化。公開、平等、競爭、擇優(yōu)原則是在公務員制度中落實憲法規(guī)定的公民權的基本要求。在我國的政治理念中,無論是黨政領導干部還是黨政機關干部,都是人民的公仆,都必須對人民負責,接受人民群眾的監(jiān)督,努力為人民服務。這將不利于依法治國
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