【正文】 1 概 述目 錄1 概 述 4 項目背景 4 編制依據(jù) 4 研究過程及內(nèi)容 5 建設(shè)的必要性 7 主要結(jié)論 8 問題和建議 132 經(jīng)濟社會和交通運輸發(fā)展現(xiàn)狀及規(guī)劃 14 研究區(qū)域概況 14 項目影響區(qū)域社會經(jīng)濟概況 14 項目影響區(qū)域交通運輸現(xiàn)狀及發(fā)展 183 交通分析及發(fā)展預測 23 交 通 分 析 23 交通調(diào)查 23 未來交通量發(fā)展預測 244 技術(shù)標準 28 建設(shè)規(guī)模 28 技術(shù)標準 285 建設(shè)方案 29 建設(shè)條件 29 建設(shè)方案起終點論證 31 備選方案擬定 31 方案概況 316 投資估算與資金籌措 35 主要工程數(shù)量 35 投資估算 35 資金籌措 387 經(jīng)濟評價 39 評價依據(jù) 39 評價原則 39 評價參數(shù) 40 費用調(diào)整 41 效益分析 45 國民經(jīng)濟評價及敏感性分析 478 實施方案 50 建設(shè)安排 50 實施方案 52 招投標方案 529 土地利用評價 54 區(qū)域土地利用、類型及人均占有量 54 江西省土地利用發(fā)展規(guī)劃 55 項目建設(shè)用地 57 土地復墾 5810 環(huán)境評價 59 概述 59 社會環(huán)境影響評價 59 生態(tài)環(huán)境影響評價 60 水環(huán)境的影響 61 環(huán)境空氣影響評價 61 環(huán)境噪聲影響評價 6311 節(jié)約能源 65 概 述 65 節(jié)約能源的計算 6512 社會評價 66 項目對社會的影響分析 66 項目與所在地互適性分析 67 社會評價的結(jié)論 6713 風險分析 68 項目主要風險因素識別 68 風險程度分析 68 防范和降低風險措施 6814 問題和建議 69☆☆江西同濟工程咨詢有限公司☆☆8 實施方案1 概 述 項目背景瑞金市瑞林至賴村段改建工程是縣道X510線泉水逕至瑞林公路中的一段。該項目起于瑞林鎮(zhèn)的梅江大橋橋頭（起點樁號K0+000），并與縣道X433線對坊至森峰公路相交，途經(jīng)瑞林鎮(zhèn)的民主、丁陂鄉(xiāng)的山龍、山溪、水溪、丁陂鄉(xiāng)、里田、終于寧都縣賴村的大塘（終點樁號為K23+），其中小橋5座。該項目的改建，對改善沿線鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村及周邊的交通條件和提升對外形象，完善瑞金市公路交通網(wǎng)絡(luò)，將有利于瑞金市區(qū)域及沿線經(jīng)濟的發(fā)展，實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃，加快沿線新農(nóng)村建設(shè)的步伐和經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展；為加快贛州市各區(qū)縣的經(jīng)濟發(fā)展和改革開放步伐，加強市內(nèi)各區(qū)域之間以及通過與周圍各縣市和外省的聯(lián)系，提高公路等級，普遍實現(xiàn)路面硬化，加大公路網(wǎng)密度，提高路網(wǎng)通達深度，完善江西省交通網(wǎng)絡(luò)體系，在全面提高國省道的通行能力條件下，同時提升縣鄉(xiāng)道路的等級，改建現(xiàn)有縣道顯得尤為緊迫。為加快項目的建設(shè)進程，我單位于2011年4月下旬成立了瑞金市X510線泉水逕至瑞林公路瑞林至賴村段改建工程可行性報告項目組，在1:5萬和1:1萬地形圖上對路線方案進行布設(shè)，對1:1萬地形圖上確定的路線方案進行實地踏勘及全面系統(tǒng)的資料收集、整理等工作，進行了路線、水文、氣象、地質(zhì)、征地拆遷等情況的勘測與調(diào)查，收集和調(diào)查了項目影響區(qū)的交通運輸量、社會經(jīng)濟發(fā)展狀況、城鄉(xiāng)規(guī)劃和公路交通的發(fā)展狀況，對初擬的路線走向、路線主要控制點等問題，廣泛征求了沿線各地方政府及其規(guī)劃、旅游、城建、交通等有關(guān)部門的意見和建議。專門組織人員在相關(guān)道路上布設(shè)多個交通量調(diào)查站點，對公路交通量及汽車行使起點進行了調(diào)查。依據(jù)瑞金市交通運輸管理局“關(guān)于編制瑞金市X510線泉水逕至瑞林公路瑞林至賴村段改建工程可行性研究報告委托”的有關(guān)要求，遵照交通部2011年頒發(fā)的《公路建設(shè)項目可行性究報告編制辦法》和有關(guān)規(guī)范、規(guī)程的要求，我單位組織力量編制了瑞金市X510線泉水逕至瑞林公路瑞林至賴村段改建工程可行性研究報告。 編制依據(jù)《公路建設(shè)項目可行性研究報告編制辦法》。2.《公路工程技術(shù)標準》（JTG B01－2003）《公路基本建設(shè)工程投資估算編制辦法》?！豆仿肪€設(shè)計規(guī)范》（JTG D202006）《公路橋涵設(shè)計通用規(guī)范》（JTG D602004）《公路交通安全設(shè)施設(shè)計規(guī)范》（JTG D812006）《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》(發(fā)改投資[2006]1325號)(第三版)現(xiàn)行的公路建設(shè)相關(guān)規(guī)范、標準及調(diào)查收集的相關(guān)區(qū)域的社會經(jīng)濟、交通運輸及自然條件等資料。9. 瑞金市交通運輸管理局“關(guān)于編制瑞金市X510線泉水逕至瑞林公路瑞林至賴村段改建工程可行性研究報告委托”的有關(guān)要求。通過實地勘測調(diào)查、發(fā)展預測、方案比選、綜合評價，于2011年4月編制完成《瑞金市X510線泉水逕至瑞林公路瑞林至賴村段改建工程可行性研究報告》。 研究過程及內(nèi)容根據(jù)委托書的要求，我單位于2011年4月下旬成立了本項目研究組，前往瑞金市項目地進行現(xiàn)場踏勘。由于本項目路線長，研究區(qū)域內(nèi)地形較為復雜。因此，如何布線、合理利用地形，不但直接影響到整個工程造價，甚至關(guān)系到路線方案的確定。為此，我們在1:50000和1:10000地形圖上反復對路線方案進行研究，赴項目所在地收集各方面資料并廣泛聽取甲方及地方意見。鑒于本項目的特殊性，為加強項目的管理與技術(shù)指導，由單位領(lǐng)導及部分專家組成該項目管理組，對項目的全過程進行質(zhì)量監(jiān)控。初步研究階段（1）現(xiàn)場踏勘，初步了解項目所在地區(qū)域自然環(huán)境。（2）組織人員、設(shè)備、成立項目研究組及單位專家指導審查組。（3）收集項目所在區(qū)域社會經(jīng)濟、綜合交通、公路網(wǎng)和城鄉(xiāng)規(guī)劃等方面資料，為社會經(jīng)濟分析、交通量預測和建設(shè)必要性論證提供可靠依據(jù)。（4）收集總體方案研究所需資料，如1:10000地形圖，區(qū)域地質(zhì)資料，相關(guān)公路可行性研究報告等資料。 （5）初步構(gòu)思可能的路線方案，并依次在1:50000、1:10000地形圖上布設(shè)。（6）進行建設(shè)條件、路線起終點、結(jié)點和路線方案（包括現(xiàn)有道路使用狀況）路線實地調(diào)查、踏勘。（7）收集既有歷年交通量觀測資料，并實施了交通調(diào)查與典型路線斷面交通量觀測。（8）整理分析調(diào)查資料、地方政府意見和實地踏勘結(jié)果，形成初步研究意見，并就路線走向方案向甲方等作了匯報，征得相關(guān)意見與建議。詳細研究階段該階段重點進行了以下工作：（1）綜合各方意見，深入分析調(diào)查資料，調(diào)整優(yōu)化路線方案。（2）完成各特征年度區(qū)間交通量和結(jié)點交通量分配、預測。（3）分析論證擬建項目采用的標準與建設(shè)規(guī)模。（4）比選論證擬建項目采用的標準與建設(shè)規(guī)模。（5）進行投資估算和經(jīng)濟評價。（6）撰寫研究報告。本報告是在廣泛收集項目影響區(qū)內(nèi)相關(guān)最新資料，進一步深入分析影響路線走向的主要因素及重要控制點，結(jié)合擬建項目在路網(wǎng)中的地位和作用及必備的功能，依據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展和交通量預測結(jié)果，研究論證了路線走向方案、建設(shè)標準與規(guī)模等，其研究的主要內(nèi)容為：項目影響區(qū)域社會經(jīng)濟狀況及發(fā)展；項目影響區(qū)域交通運輸狀況及發(fā)展，公路網(wǎng)及主要相關(guān)道路；交通量分析預測；項目建設(shè)必要性；建設(shè)條件與環(huán)境；技術(shù)標準與建設(shè)規(guī)模；路線方案研究；項目建設(shè)方案意見；投資估算與資金籌措；國民經(jīng)濟評價1實施方案；1問題與建議。 建設(shè)的必要性擬建項目位于瑞金市瑞林鎮(zhèn)和丁陂鄉(xiāng)境內(nèi)，是瑞金市公路規(guī)劃網(wǎng)中的一條主要縣道公路。原有道路為四級公路，原有路基寬度為5～，路線線型、老路路況很差，現(xiàn)有的道路狀況難以滿足“十二五”規(guī)劃的要求，因此，對本項目進行改建升級顯得尤為重要。改善道路的線形和道路狀況，提高了道路的通行能力，為沿線鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村及周邊鄉(xiāng)村提供了便捷的交通條件，對完善瑞金市各功能區(qū)規(guī)劃和促進沿線村鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展有著十分重要的意義，對促進瑞金市的經(jīng)濟社會和旅游業(yè)發(fā)展起到非常重要作用，因此，本項目的建設(shè)是很必要的。社會主義新農(nóng)村建設(shè)和“三送”的需要當前中國正處于全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，總體上已經(jīng)進入了以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段。無論是農(nóng)業(yè)的發(fā)展、農(nóng)村的進步，還是農(nóng)民的致富，都離不開交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。搞好社會主義新農(nóng)村建設(shè)和“三送”工作，改善農(nóng)民的生活條件的首要任務(wù)是加強農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村的交通環(huán)境。公路網(wǎng)建設(shè)的需要瑞金市瑞林至賴村公路是瑞金市縣鄉(xiāng)公路規(guī)劃網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃中的一條主要縣道公路；該項目的改建，將改善瑞金市城鄉(xiāng)交通條件，加強了瑞金市城區(qū)與瑞林、丁陂各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村之間的聯(lián)系。改善鄉(xiāng)村群眾進城的交通條件，完善瑞金市公路交通網(wǎng)絡(luò)。是地方經(jīng)濟發(fā)展、群眾脫貧致富奔小康的需要本項目建設(shè)期間，隨著工程的進展和資金的投入，將帶動地方材料和勞力的需求，為當?shù)氐钠髽I(yè)和農(nóng)民從項目建設(shè)上直接受益，地方政府也增加了稅收等收入；項目建成后，交通的便利將吸引更多的外商來瑞金投資興業(yè)，同時也帶動當?shù)刭Y源的開發(fā)，推動地方經(jīng)濟發(fā)展和當?shù)鼐用裆钏降闹鸩教岣?。對本項目進行改建升級，將大大提升該道路的交通通行能力，帶動沿線區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，為此范圍區(qū)域的村民走出山區(qū)、脫貧致富之路，該道路的建設(shè)將促進瑞金市社會經(jīng)濟的全面發(fā)展。交通量增長的需要隨著“十二五”計劃的實施和社會經(jīng)濟的發(fā)展必然導致交通量增加。人流、物流、信息流將急劇上升，交通量預測（見表1—1），到2027年路段最大機動車交通量折合成小客車2005輛／日，2033年為3111輛／日。現(xiàn)有道路的狀況無法適用交通量的發(fā)展，已遠不能滿足該地區(qū)發(fā)展的需求。為解決當?shù)貜V大群眾的出行以及生產(chǎn)、生活資料的運輸，促進縣鄉(xiāng)公路交通規(guī)劃網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，有必要對該項目進行改建。 主要結(jié)論隨著市場經(jīng)濟的迅速發(fā)展，帶動了地方經(jīng)濟發(fā)展和當?shù)鼐用裆钏降闹鸩教岣?，加快了農(nóng)村集貿(mào)市場的形成和農(nóng)資材料、當?shù)刭Y源的貿(mào)易，居民對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化和科技的需求，需要有更加便利的交通和信息網(wǎng)絡(luò)。同時，隨著“十二五”計劃的實施，對瑞金市瑞林至賴村公路進行三級公路改建，將大大提升該路段的交通通行能力及帶動沿線地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展，為此范圍區(qū)域的村民走出山區(qū)、脫貧致富之路，也為當?shù)孛麅?yōu)特產(chǎn)品貿(mào)易創(chuàng)造了條件。綜上所述，改建瑞金市瑞林至賴村公路工程很有必要。 交通量預測本項目交通量的生成由趨勢交通量、誘增交通量和轉(zhuǎn)移交通量三部分組成，在充分調(diào)查分析項目所在地區(qū)社會經(jīng)濟與交通運輸?shù)幕A(chǔ)上，考慮項目所在地區(qū)經(jīng)濟并不發(fā)達，路網(wǎng)也比較簡單，其中趨勢交通量采用間接法預測，轉(zhuǎn)移交通量采用直接法預測，本項目交通量預測結(jié)果見表11。未來特征年的預測交通量 表11特征年預測交通量（輛/日）其中： （輛/日）汽車拖拉機摩托車其它2013495396303832201562349937474020201058846638068202720051604120152128203331112489187236199根據(jù)公路發(fā)展規(guī)劃和交通量預測結(jié)果，參照交通部《公路工程技術(shù)標準》JTGB01200JTG D202006《公路路線設(shè)計規(guī)范》中規(guī)定，全線擬定按三級公路標準新建，設(shè)計速度為30公里/小時。技術(shù)標準主要指標見表1—3主 要 技 術(shù) 標 準 表1－3指 標 名 稱單 位技 術(shù) 標 準備 注公路等級三級設(shè)計速度Km/h30路基寬度米路面寬度米橋面寬度米土路肩寬度米2＝1最大縱坡％8荷載等級公路II級設(shè)計洪水頻率大中橋P＝1/500小橋涵及路基P＝1/25路面面層結(jié)構(gòu)水泥砼路面、路線走終點、走向、主要控制點及建設(shè)規(guī)模該項目起于瑞林鎮(zhèn)的梅江大橋橋頭（起點樁號K0+000），并與縣道X433線對坊至森峰公路相交，途經(jīng)瑞林鎮(zhèn)的民主、丁陂鄉(xiāng)的山龍、山溪、水溪、丁陂鄉(xiāng)、里田、終于寧都縣賴村的大塘（終點樁號為K23+）。建設(shè)規(guī)模見表12。建 設(shè) 規(guī) 模 表 表1－2序　號指　標　名　稱單　位數(shù)　量1路線長度公里2土石方數(shù)量千立方米3水泥砼路面千平方米4大橋米／座5中橋米／座6小橋米／座77/57涵洞道1158平面交叉處69新征占用土地畝資金籌措及工期安排投資估算本項目投資估算根據(jù)交通運輸部交公路發(fā)[1996]611號通知頒發(fā)的《公路基本建設(shè)工程投資估算編制辦法》和《公路工程估算指標》及江西省交通運輸廳贛交發(fā)[1996]146號《江西省〈公路基本建設(shè)工程概預算編制辦法〉補充規(guī)定》編制。估算費用按四級施工隊伍取定各項費率，／工日，其他直接費和間接費率按省交通運輸廳的《補充規(guī)定》計算，材料單價根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查提供的材料價格選用，運雜費按交通運輸廳《補充規(guī)定》中的規(guī)定一律按社會運輸計算。各方案估算成果見表115。人工、主要材料數(shù)量匯總表 表14序號工、料名稱單位數(shù)量1人工工日1876832原木m3993鋸材m31004Ⅰ級鋼筋t905Ⅱ級鋼筋t1386鋼絞線t07鋼材t138加工鋼材t109水泥t2053110石油瀝青t3411生石灰m33212砂、砂礫m310122913