【正文】 .農(nóng)業(yè)學(xué)校實訓(xùn)大樓建設(shè)項目可行性研究報告第一章 項目總論第一節(jié) 項目概況一、 項目名稱農(nóng)業(yè)學(xué)校實訓(xùn)大樓建設(shè)項目二、項目建設(shè)單位及法人代表項目建設(shè)單位： 農(nóng)業(yè)學(xué)校法人代表： 三、項目建設(shè)性質(zhì)：新建四、項目建設(shè)地點**五、可行性研究報告工作依據(jù)本項目可行性受項目建設(shè)單位的委托，根據(jù)以下依據(jù)進(jìn)行本項目的可行性研究：國家、省、市、版本的法規(guī)、法令、政策及相關(guān)文件。《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》《**省人民政府貫徹國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育決定的實施意見》教育部發(fā)出《關(guān)于印發(fā)教育部2008職業(yè)教育工作要點》《關(guān)于中等職業(yè)學(xué)校面向未升學(xué)高中畢業(yè)生開展職業(yè)教育與培訓(xùn)意見》教育部印發(fā)了《關(guān)于貫徹落實國務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工若干問題意見的實施意見》國家發(fā)改委、建設(shè)部關(guān)于《項目投資可行性研究指南》（國家計委計辦投資[2002]15號）。國家發(fā)改委，建設(shè)部《建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)（第三版）》?！督魇〗逃聵I(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》；《**市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃》；1《**市教育事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》；1《**市中等教育基礎(chǔ)能力建設(shè)規(guī)劃》1《中國教育改革和發(fā)展綱要》；12008年工程概算定額，設(shè)計規(guī)范。1**市農(nóng)業(yè)學(xué)校委托景德鎮(zhèn)市建筑設(shè)計院編制項目可行性研究報告委托書。1建設(shè)單位提供的其他基本資料。六、項目的編制過程2009年1月，受**市農(nóng)業(yè)學(xué)校的委托，**市建筑設(shè)計院組織有關(guān)人員成立編制小組，對**市農(nóng)業(yè)學(xué)校投資建設(shè)實訓(xùn)大樓的項目進(jìn)行了可行性研究，并提出了近期開發(fā)建設(shè)實訓(xùn)大樓的規(guī)劃建設(shè)方案，并與本項目建設(shè)單位確定了項目的建設(shè)地址。本研究報告編制小組按照國家、省有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策充分論證，結(jié)合**市整體建設(shè)規(guī)劃基礎(chǔ)上，進(jìn)行了實地考察，就擬建的土質(zhì)狀況、生態(tài)環(huán)境、水電資源及環(huán)境進(jìn)行了深入仔細(xì)的調(diào)查分析，根據(jù)項目建設(shè)單位提供的相關(guān)材料，進(jìn)行了現(xiàn)場踏勘。在此基礎(chǔ)上編制了《**市農(nóng)業(yè)學(xué)校實訓(xùn)大樓建設(shè)項目可行性研究報告》。七、可行性研究的范圍 項目場址的選擇；建筑方案總平面布置、功能布局、建筑風(fēng)格的確定；與項目配套的供電、給排水以及其他附屬設(shè)施；工程項目節(jié)能、節(jié)水、建筑消防及職業(yè)安全與環(huán)境保護(hù)措施；組織機(jī)構(gòu)、職工定員；項目實施進(jìn)度計劃；項目投資估算與資金籌措；財務(wù)分析、經(jīng)濟(jì)評價與社會評價；項目經(jīng)濟(jì)評價項目可行性研究結(jié)論和建議。八、可行性研究結(jié)論本項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策，按照國家相關(guān)法律、法規(guī)，進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計，并得到當(dāng)?shù)卣闹С?，項目建設(shè)具有顯著的社會效益和較好的經(jīng)濟(jì)效益。本項目建設(shè)單位有能力提供實訓(xùn)大樓建設(shè)所需的人員和技術(shù)。項目資金有保障。本項目符合當(dāng)?shù)爻鞘薪ㄔO(shè)發(fā)展規(guī)劃，項目用地理想，施工條件較好。第二節(jié) 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一、項目總投資：項目所需總投資：該項目總投資**萬元，其中大樓土建部分**萬元，醫(yī)療設(shè)備購置**萬元，資金來源：爭取國家專項建設(shè)資金800萬元，地方財政配套資金100萬元，自籌資金100萬元；二、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)匯總（如表）表1—1 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)匯總表序號項目單位主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一總占地面積平方米1000二現(xiàn)有業(yè)務(wù)用房面積平方米5552三改擴(kuò)建建筑面積平方米6000四土建工程萬元606五配套設(shè)施萬元六工程建設(shè)其他費用萬元七工程預(yù)備費萬元八項目合計投資萬元1000第三節(jié) 存在問題及建議充分利用國家給予項目的支持，加快項目的建設(shè)速度，待項目批準(zhǔn)后，抓緊進(jìn)行項目的設(shè)計和建設(shè)工作；建設(shè)單位要進(jìn)一步落實自籌資金，向上級有關(guān)部門做好匯報工作，爭取項目建設(shè)專項經(jīng)費，以保障建設(shè)項目的順利實施；嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序辦事，認(rèn)真實行項目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制和建設(shè)監(jiān)理制，對工程的投資、進(jìn)度和質(zhì)量予以有效控制。要做好項目投入運營前的各項準(zhǔn)備和財務(wù)測算，以防投入運營的初期出現(xiàn)收支不平衡的狀態(tài)；切實加強(qiáng)項目建設(shè)的監(jiān)督、檢查和管理，專項資金必須做到?？顚Ｓ?，確保工程質(zhì)量和資金效益；廣泛進(jìn)行宣傳教育，做好項目建設(shè)場所周邊居民的政治思想工作，提高思想認(rèn)識，得到周邊居民的支持和配合；本項目建設(shè)用地為學(xué)校內(nèi)部進(jìn)行施工，對正常的業(yè)務(wù)工作有影響。在建設(shè)過程中，需要相應(yīng)的臨時場所進(jìn)行正常的業(yè)務(wù)，同時有相當(dāng)工作量的設(shè)備搬遷，這些問題希望建設(shè)單位注意，提前做好各項銜接工作；第二章 項目背景及研究工作概況第一節(jié) 項目提出的背景一、 **市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r及職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展現(xiàn)狀**市社會經(jīng)濟(jì)狀況**市位于江西省東南部，東鄰福建，南靠廣東，為贛、粵、閩“三省通衢”， 處于我國東南沿海地區(qū)向中部內(nèi)地延伸的過渡地帶，也是內(nèi)地通向東南沿海的重要通道之一。自北宋太平興國七年（公元982年）建縣，至今年有1027年的歷史。 2007年，我市財政收入快速增長。據(jù)1至11月統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，%，%，增速比上年同期加快近10個百分點。在地方財政收入中，%。 改善民生力度進(jìn)一步加大。前11個月，%，%，%，，%。 縣級財政總體實力也有明顯增強(qiáng)。18個縣（市、區(qū)）和**經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)中有16個財政總收入、15個地方財政收入已超額完成了全年預(yù)算任務(wù)。18個縣（市、區(qū)）和**經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)財政總收入均實現(xiàn)了超億元目標(biāo)，其中3億元的縣（市、區(qū)）達(dá)8個，比上年同期增加了4個。本市地處南嶺、武夷、諸廣三大山脈交接地區(qū)，地勢四周高，中間低。地貌以丘陵、山地為主，占全市土地面積的83％。本市處于屬中亞熱帶季風(fēng)性溫暖濕潤氣候區(qū)，具有明顯的山區(qū)立體氣候特征，其特點是：氣候溫和熱量足，日照充實光能佳，雨水不均易旱澇，四季分明差異大。由于距海洋較近，加之地形作用，一般是春早多陰雨，夏熱無酷暑，秋爽少降水，冬長無嚴(yán)寒。，；，；≥10攝氏度積溫6079攝氏度量；平均無霜280天，平均年降雨量1624毫米，春夏多雨，秋冬少雨，尤其在46月降雨集中，%，常引起洪澇災(zāi)害，常發(fā)生干旱。災(zāi)害性天氣主要有春季低溫厚、夏季洪澇、干旱以及秋季“寒露風(fēng)”。市內(nèi)農(nóng)業(yè)自然資源豐富，尤其是以發(fā)展橙、柚為主的柑桔生產(chǎn)的自然條件被中國科學(xué)院南方山區(qū)綜考隊認(rèn)為在全國堪稱得天優(yōu)厚，贛南適宜建為全國的柑桔商品生產(chǎn)基地。本市是江西省的一個農(nóng)業(yè)大區(qū)和經(jīng)濟(jì)作物主產(chǎn)區(qū)，現(xiàn)已建成為全國的重點林區(qū)和全省的糖業(yè)、煙葉、桔生產(chǎn)基地，國家有關(guān)部門先后命名市內(nèi)的信豐縣為臍橙之鄉(xiāng)、南康市為中國甜柚之鄉(xiāng)、安遠(yuǎn)縣為中國九龍蜜柚之鄉(xiāng)、尋烏縣為中國蜜桔之鄉(xiāng)、**市為中國瑞香之鄉(xiāng)；石城縣為中國白蓮之鄉(xiāng)、崇義縣為中國毛竹之鄉(xiāng)、**為中國板鴨之鄉(xiāng)、會昌縣為中國肉兔之鄉(xiāng)。市內(nèi)著名的自然景觀，主要有安遠(yuǎn)的三百山、龍南縣的九連山、**市有梅關(guān)古驛道。三百山為東江源頭，是香港同胞飲用水的發(fā)源地，現(xiàn)列為國家森林公園，成為了香港同胞到祖國內(nèi)地旅游的景點。九連山是我國中亞熱帶緣自然生態(tài)系統(tǒng)保存最完成的地段，保存有大量野生動植物活化石，被列為江西省的重點自然保護(hù)區(qū)。始建于秦、唐的梅關(guān)古驛道，是我國古代溝通南北往來的交道要道。此外，還有寧都的翠微峰、龍南的武當(dāng)山、上猶的陡水湖、崇義的聶都溶洞，均是風(fēng)景秀麗而具有開發(fā)價值的旅游資源。**也是全國著名的革命老區(qū)之一，是第二次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭時期的中央革命根據(jù)地和中華蘇維埃共和國臨時政府所在地。毛澤東、朱德、周恩來、葉劍英、鄧小平、陳毅等老一輩無產(chǎn)階級革命家曾在**從事過偉大革命實踐活動。舉世聞名的二萬五千里長征，就是從**開始的。因此，市內(nèi)保存的革命史跡眾多，縣級革命文物保護(hù)單位達(dá)203處。以當(dāng)年中央蘇維埃政府所在地“紅色故都”瑞金為中心，集中了遺址群5處計15個文物單位，屬全省、全國范圍內(nèi)有特色的近代革命史跡群落。1955年授軍銜時，僅興國籍將軍就有54名，興國縣因此譽(yù)為將軍縣。**市職業(yè)教育發(fā)展?fàn)顩r分析近年來，**市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展保持了較快的增長勢頭，工業(yè)生產(chǎn)快速增長，對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率大幅提高。**市有200萬剩余勞動力，占全省勞動力的1/5。近年來外企看好這里的勞動力資源，大量企業(yè)涌入**，%，工業(yè)園區(qū)發(fā)展態(tài)勢良好，成為市域經(jīng)濟(jì)的主要增長點，經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，需要更多的應(yīng)用型技術(shù)人才為企業(yè)的后續(xù)發(fā)展提供人才支持由于**市對務(wù)工人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)的學(xué)校少，畢業(yè)生除輸送到沿海發(fā)達(dá)地區(qū)外，本地就業(yè)的遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足企業(yè)新用工的需求。同時，由于大量青壯年，高素質(zhì)的勞動力向發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移，與沿海企業(yè)建立了較穩(wěn)定的勞務(wù)關(guān)系，每年外出打工的農(nóng)民達(dá)120萬，其中男性占60%，45歲以下的占95%，初中以上文化程度的占60%。留在農(nóng)村文化較低的婦女和中老年勞動力很難適應(yīng)技術(shù)型工種和工廠流水線生產(chǎn)，因此，本地企業(yè)“招工難”問題更加突出，據(jù)統(tǒng)計，全市25%道德企業(yè)招不到工，企業(yè)急需的技術(shù)工人和熟練工人招不滿，企業(yè)出現(xiàn)一邊是勞動力過剩，一邊是招工不足的現(xiàn)象。目前，**市勞動力資源總量約500萬人，城鎮(zhèn)待業(yè)和農(nóng)村剩余勞動力已達(dá)到150萬人。大量的勞動力需要接受相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)。但對大量需要學(xué)習(xí)技術(shù)的勞動力而言，**市的職業(yè)技術(shù)學(xué)校遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需要，為此，**市委、市政府在全市范圍內(nèi)推行農(nóng)民知識化工程和公民職業(yè)化培訓(xùn)工程，對農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和其他勞動技能培訓(xùn)，給予公民從事某種生產(chǎn)勞動所需職業(yè)知識和技能培訓(xùn)。市委、市政府在《關(guān)于建立和完善人力資源體系實施意見》中明確；五年培養(yǎng)中級技工25萬人以上，高級技工1萬人以上，技師、高級技師3000人以上，全市中級工人數(shù)占技術(shù)工人比重達(dá)20%以上。到2015年，全市各類人才（含鄉(xiāng)土人才）達(dá)到120萬，其中具有較高學(xué)歷和專業(yè)技術(shù)職稱人才達(dá)到30萬人。充分發(fā)揮技校和其他職業(yè)技術(shù)學(xué)校培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、就業(yè)培訓(xùn)基地、社區(qū)職業(yè)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)和企事業(yè)單位在人才培養(yǎng)中的主導(dǎo)地位，培養(yǎng)造就一批與承接“長珠閩”產(chǎn)業(yè)制度轉(zhuǎn)移相適應(yīng)的高技能、新工藝操作型人才。中國目前在生產(chǎn)一線的勞動者素質(zhì)偏低和技能型人才緊缺問題十分突出?，F(xiàn)有技術(shù)工人只占全部工人的1/3，而且多數(shù)是初級工，技師和高級技師僅占4%，從制造業(yè)比較發(fā)達(dá)的沿海地區(qū)看，技術(shù)工人短缺，已成為制約產(chǎn)業(yè)升突出因素。中國是制造業(yè)大國，工業(yè)增加值居世界第四位，但由于從業(yè)人員技術(shù)素質(zhì)偏低、高技能人才匱乏，產(chǎn)品仍以低端為主、附加值低、資源消耗大，而且安全生產(chǎn)事故也多，因此，全國各地對職業(yè)技術(shù)教育的需求量都很大第二節(jié) **農(nóng)業(yè)學(xué)校現(xiàn)狀** 學(xué)校是**市培養(yǎng)中等專業(yè)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理人才的教學(xué)基地，是贛南臍橙市級培訓(xùn)基地。辦學(xué)實力強(qiáng)，交通便利，323國道、京九鐵路分別從學(xué)校院前院后通過，校園寬闊，占地406畝，各類建筑面積5萬多平方米，設(shè)有計算機(jī)中心，電教室，語音室，多媒體教室，電子閱覽室和各類專業(yè)實驗室16個，圖書館藏書10萬余冊。建有400米標(biāo)準(zhǔn)田徑場，游泳池，高級健身房，標(biāo)準(zhǔn)籃球場5個等體育設(shè)施。學(xué)生公寓寬暢、舒適，各類生活服務(wù)設(shè)施齊全，現(xiàn)有在校生1600余人 為適應(yīng)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村對人才市場的需求，學(xué)校加大了專業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整步伐，學(xué)校專業(yè)在原有的農(nóng)學(xué)、園藝、牧醫(yī)、水產(chǎn)養(yǎng)殖等純農(nóng)專業(yè)的基礎(chǔ)上增設(shè)了園林、財會、經(jīng)濟(jì)管理、計算機(jī)及應(yīng)用、文秘與辦公自動化、食品生物工藝、旅游、環(huán)境保護(hù)與監(jiān)測、測量工程技術(shù)、電子商務(wù)、市場營銷、城鎮(zhèn)建設(shè)等經(jīng)濟(jì)類、文科、工科專業(yè)。形成了以農(nóng)業(yè)為主，經(jīng)、管、文、工學(xué)科兼有的辦學(xué)格局。學(xué)校師資力量雄厚，擁有一支高素質(zhì)、結(jié)構(gòu)合理的師資隊伍。其中專任教師75人，獲高級職稱24人，中級職稱40人。教師先后在各級學(xué)術(shù)刊物發(fā)表論文200余篇，部分教師多次獲得上級的表彰和獎勵。在教育方面，始終堅持加強(qiáng)基礎(chǔ)、立足專業(yè)、拓寬知識、培養(yǎng)能力、提高素質(zhì)、適應(yīng)市場的教育思想，以“嚴(yán)父之求，慈母之愛”要求學(xué)生。重視學(xué)生進(jìn)行基礎(chǔ)理論、基礎(chǔ)知識的教育和各專業(yè)基本技能、實踐技能的訓(xùn)練，注重培養(yǎng)學(xué)生獨立思考，務(wù)實創(chuàng)新的精神。提倡和教育學(xué)生練就“一付好口才、一篇好文章、一幅好書法、一手好鍵盤、一口好英語”。 學(xué)校在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，采取多層次、多規(guī)格、多形式的辦學(xué)，實行“江西省**農(nóng)業(yè)學(xué)?！?、“**市農(nóng)業(yè)干部學(xué)?！眱蓧K牌子，一套人馬，并列為聯(lián)合國開發(fā)計劃署江西省山江湖開發(fā)培訓(xùn)中心。學(xué)校復(fù)辦以來，為國家培養(yǎng)了7600余名中等農(nóng)業(yè)技術(shù)人才和管理人才，培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部5600余人，為**市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。原國務(wù)委員宋健，國家科委副主任鄧楠，農(nóng)業(yè)部副部長路明，省、市領(lǐng)導(dǎo)多次來校檢查指導(dǎo)工作。近幾年來，學(xué)校先后獲得市級文明單位，省級先進(jìn)基層黨校，省高等教育自學(xué)考試先進(jìn)助學(xué)單位，省級園林化，市級文保先進(jìn)單位等30多項榮譽(yù)稱號。第二節(jié) 項目建設(shè)的必要性和可行性一、 項目建設(shè)的必要性是大力實施科教新市，切實落實教育優(yōu)先發(fā)展的需要