【正文】 出游兩次改期 賠償違約金3月21日吳某通過S出境游組團社在莆田的M代辦旅行社與S旅行社簽訂出境旅游合同，雙方約定成行時間為3月23日至27日，吳某的外公、外婆等3人參加該社組團的港澳游。吳某當(dāng)即支付全部團費5640元及押金6000元，并購買了3月22日廈門至深圳的機票3張。22日上午M代辦旅行社通知吳某，由于同團的南平18名游客的港澳通行證無法出證，推遲到3月29日成行。經(jīng)與吳某協(xié)商后，吳某同意延期出行，將廈門至深圳的機票改簽為3月28日。3月25日M代辦旅行社接到S旅行社的通知，稱由于南平客人3月29日參加單位會議，無法按期出行，要改期4月2日發(fā)團。吳某對此十分不滿，要求退團，3月26日退掉機票。S旅行社答應(yīng)吳某的要求，通過M代辦旅行社退還吳某的全部團款并賠償機票退票費520元。事后，吳某向省旅游質(zhì)監(jiān)所投訴，認(rèn)為S旅行社兩次違反合同約定推遲出游時間，原定3月23日成行，3月22日告知客人不能成行，根據(jù)出境旅游合同中 “乙方（旅行社）在約定出發(fā)時間3日內(nèi)（含第3日）告知甲方（旅游者）不能成行的，應(yīng)賠償甲方旅游費用總額的80%違約金” 規(guī)定，S旅行社應(yīng)賠償客人團款5640元80%的違約金即4520元。S旅行社辯稱，由于潛在不可抗力原因而非該社直接原因?qū)е掠慰蜔o法順利成行，客觀上給客人造成不便；對此該社已向客人表示歉意，并退還吳某的全部團款并賠償機票退票費520元。此事已得到解決。吳某不能依據(jù)S旅行社第一次改期的行為事實要求S旅行社承擔(dān)違約金，而只能按照S旅行社第二次改期的行為事實要求S旅行社承擔(dān)違約金。本案，S旅行社兩次提出改期，第一次是在3月22日即在出發(fā)日前一天，這次得到吳某的同意，實際上是雙方當(dāng)事人對該合同內(nèi)容的協(xié)商變更。根據(jù)《合同法》第77條第1款“當(dāng)事人協(xié)商一致，可以變更合同?！币?guī)定，S旅行社第一次改期并不構(gòu)成違約，而是合同的變更。合同的變更只是對原合同內(nèi)容作出某些修改和補充而使合同內(nèi)容發(fā)生部分變化，但并非是消滅原合同關(guān)系。而合同的解除則是消滅原合同關(guān)系，且并不建立新合同關(guān)系。S旅行社第二次提出改期到4月2日發(fā)團，再次打亂游客的計劃，致使游客旅游目的不能得以順利實現(xiàn)，游客對該社的履約信心完全受挫。根據(jù)《合同法》第94條中規(guī)定“（三）當(dāng)事人一方遲延履行主要債務(wù)，經(jīng)催告后在合理期限內(nèi)仍未履行；（四）當(dāng)事人一方延遲履行債務(wù)或者有其他違約行為致使不能實現(xiàn)合同目的；當(dāng)事人可以解除合同。” 吳某向S旅行社提出退團是正確行使法定的合同解除權(quán)。根據(jù)《合同法》第97條“合同解除后，尚未履行的，終止履行；已經(jīng)履行的，根據(jù)履行情況和合同性質(zhì)，當(dāng)事人可以要求恢復(fù)原狀、采取其他補救措施，并有權(quán)要求賠償損失?！眳悄辰獬糜魏贤螅€有其他損失的，仍然有權(quán)向S旅行社索賠。本案，S旅行社第二次提出改期是3月25日，即在經(jīng)雙方當(dāng)事人重新協(xié)商確定的出游時間3月29日之前5日內(nèi)，根據(jù)出境旅游合同中 “乙方（旅行社）在約定出發(fā)時間5日內(nèi)（含第5日）告知甲方（旅游者）不能成行的，應(yīng)賠償甲方旅游費用總額的50%違約金” 規(guī)定，S旅行社應(yīng)承擔(dān)吳某團款5640元50%違約金，即2820元，扣除已付給吳某的機票退票費520元，S旅行社還應(yīng)賠償給吳某2300元。12齡童能否簽訂旅游合同暑假，剛滿12歲周歲的福州某中學(xué)初一學(xué)生黃某和他的同學(xué)張某、李某商量一起去武夷山玩，想找一家旅行社跟團旅游。他們背著父母從家里拿了錢來到T旅行社欲跟團旅游，T旅行社以未成年人不能自己報名，須由其父母陪同方可辦理為由予以拒絕。黃某等人又來到H旅行社門市部，當(dāng)時H社職員田某接待他們，得知來意后，熱情推薦了武夷山3日游。他們即按報價每人550元交清團費，并和H旅行社簽訂旅游合同。黃某的父親得知此事后，堅決不讓黃某去旅游。隨后黃某的父親向福建省旅游質(zhì)量監(jiān)督管理所投訴，認(rèn)為H旅行社在未征得其父母同意的情況下，私自和黃某簽訂旅游合同的做法是錯誤的，孩子外出旅游，父母不在身邊，孩子安全無法得以切實保障，絕不同意旅行社私自和黃某簽訂的旅游合同，為此要求退還團款，并希望旅行社改進工作。第一，12齡童能否獨立簽訂旅游合同？答案是否定的。我國《民法通則》以公民辨認(rèn)自己行為的能力為根據(jù)，以年齡、智力和精神健康狀況為條件，把公民的民事行為能力分為完全民事行為能力、限制民事行為能力和無民事行為能力3種。完全民事行為能力人一般是指年滿18周歲、精神健全的自然人，他可以獨立進行民事活動（如簽訂合同）。限制民事行為能力人是指年滿18周歲的自然人和不能完全辨認(rèn)自己行為的精神病人，他只能進行和其年齡、智力、精神健康狀況相適應(yīng)的民事活動和純獲利益的民事行為（如接受贈予、獎勵、報酬等行為），其他的民事活動則須由其法定代理人代理或征得其法定代理人的同意。無民事行為能力人是指不滿10周歲的自然人和完全不能辨認(rèn)自己行為的精神病人，他完全不能獨立進行民事活動，但純獲利益的行為除外。在本案中，黃某剛滿12周歲，屬于限制民事行為能力人，他不能完全獨立進行民事活動，只可從事與年齡、智力相適應(yīng)的民事活動。簽訂“武夷山3日游”旅游合同，意味著小孩較長時間脫離父母的監(jiān)護外出旅游，他無法充分預(yù)見到旅游活動隱藏著極大的人身、財產(chǎn)風(fēng)險，旅游中也無法充分保護其自己的人身和財產(chǎn)安全。因此簽訂合同已經(jīng)超出黃某的年齡、智力所及范圍，就是說與他的年齡、智力不相適應(yīng)，黃某不能獨立完成，必須征得其父母的同意。第二，黃某和H旅行社簽訂合同有效嗎？民法基本原理告訴我們，一個民事合同生效必須具備3個要件：（一）主體合格，即行為人（締約人）具有相應(yīng)的民事行為能力；（二）意思表示真實，即締約人的表示行為應(yīng)真實反映其內(nèi)心的效果意思，當(dāng)事人一方因受欺詐、脅迫、重大誤解等影響其真實意愿簽訂的合同導(dǎo)致合同無效或被撤消；（三）不違反法律或社會公共利益。在本案中，黃某作為限制民事行為能力人，不能獨立簽訂旅游合同，其與H社所簽的旅游合同存在主體要件的瑕疵，如果其父母追認(rèn)其行為，消除瑕疵，合同有效，否則，合同歸于無效，這種合同學(xué)理上稱之為“效力待定合同”，對小孩所簽的旅游合同，該旅游合同只得歸于無效。第三，無效合同應(yīng)如何處理？根據(jù)《中華人民共和國合同法》第58條規(guī)定：“合同無效或被撤銷后，因該合同取得的財產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)予以返還；不能返還或沒有必要返還的，應(yīng)當(dāng)折價補償。有過錯的一方應(yīng)賠償對方因此所受到的損失，雙方都有過錯的，應(yīng)當(dāng)各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任?！北景鸽p方所簽訂旅游合同無效，應(yīng)當(dāng)恢復(fù)原狀，返還財產(chǎn)，H旅行社應(yīng)當(dāng)將團款550元返還黃某。本案黃某沒有受到經(jīng)濟損失，不存在賠償問題。第四，此投訴暴露出H旅行社部分員工素質(zhì)較低，法律意識不強問題。這種事件給H旅行社敲響警鐘。H社應(yīng)從中吸取教訓(xùn)，加強員工素質(zhì)培訓(xùn)，增強員工法律意識，提高服務(wù)水平。旅行社依據(jù)什么取消旅游者的參游資格 范某準(zhǔn)備出國旅游，根據(jù)報紙上登載的廣告，與某旅行社協(xié)商簽訂了一份旅游合同。合同規(guī)定， 7月15日出發(fā)；范某應(yīng)在6月底之前，支付旅游費10860元，7月10日前支付擔(dān)保費4500元（按期返回退還）。范某按合同約定的期限支付了旅游費10860元，同時提出是否可減免擔(dān)保費，旅行社未予同意；后又提出是否可交支票抵押，旅行社予以認(rèn)可。7月10日之后，范某尚欠的擔(dān)保費逾期未交，經(jīng)旅行社多次催促，才于出發(fā)前的一天，即7月14日交給旅行社一張4500元的支票，做為擔(dān)保費。次日上午，經(jīng)銀行檢驗，該支票系過期使用，不予兌現(xiàn)。旅行社因此取消了范某7月15日出國旅游的資格。范某要求旅行社退還全部費用，而旅行社則認(rèn)為范某未按約定交納擔(dān)保費，取消其出游資格也是不得已而為之，故同意扣除簽證費和機票損失后退還余款。四川：自駕游出車禍 組織者被判承擔(dān)補充賠償責(zé)任7月26日，成都市民張某帶著7歲的女兒小路報名參加了縱橫九州俱樂部與東行公司共同組織的“紅原花湖自駕之旅”活動。雙方簽訂協(xié)議，約定由兩組織者派出領(lǐng)航車，保障車隊行車安全，并在領(lǐng)行過程中用對講機向成員通報路況。同時要求各車輛必須按編隊行車。7月28日，自駕車車隊出發(fā)，張某的車編號為03。在返回“黃河第一灣”景點時天降暴雨，領(lǐng)航車只得帶領(lǐng)車隊往回趕。期間，張某車上的對講機出現(xiàn)故障，曾某駕駛的07號車未按編隊行車超越03號車。之后，在一個彎道處，張某剎車不及，撞上停在車道上的07號車尾部，致小路受傷，后經(jīng)醫(yī)院搶救無效死亡。事后，交警認(rèn)定張某駕車追尾，在事故中負(fù)全部責(zé)任。事后，張某將兩家組織者及超越車隊的07號車主曾某告上法庭，索賠經(jīng)濟損失33萬元。張某認(rèn)為，領(lǐng)航車帶頭超速行使，組織者沒有及時更換故障對講機、沒有及時通報前方路況、對車隊秩序管理不嚴(yán)、編隊混亂等，是事故發(fā)生的重要原因。在庭審中法官認(rèn)為，原告張某駕車不當(dāng)導(dǎo)致女兒死亡，二被告雖然不能直接控制其駕駛行為，但如果盡到安全保障義務(wù)，可以促使張某更謹(jǐn)慎駕駛車輛，降低危險發(fā)生幾率。因此，二被告應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。法院認(rèn)為，自駕車活動是一項具有較高風(fēng)險性的活動，組織者應(yīng)當(dāng)對旅游者負(fù)有合理的安全保障義務(wù)。此案的審結(jié)，為自駕游敲響了警鐘，同時明確了自駕游組織者的責(zé)任和義務(wù)。設(shè)施不完善，入住客人現(xiàn)金被盜，酒店應(yīng)承擔(dān)什么責(zé)任？案情介紹：X年X月X日15時30分，某某入住某星級酒店，16時在房間存放自己的行李物品后同朋友在餐廳用餐到19時，19時30分在酒店娛樂中心娛樂到20時30分后回房，在房間工作到凌晨2時后入睡。次日早7時起床后發(fā)現(xiàn)現(xiàn)金被盜，共計金額日元50萬，人民幣1500元左右。事后，某某請求灑店賠償未果向旅游質(zhì)監(jiān)部門投訴。案例評析：XX入住酒店時已向酒店預(yù)付房費，也就是說某某同酒店租用客房的合同已成立，已擁有對所租住的客房的使用權(quán)，對私人物品應(yīng)妥善保管，酒店的設(shè)施符合星級標(biāo)準(zhǔn)，房間內(nèi)設(shè)有保險箱，對有關(guān)貴重物品的保存給予了充分的警示，但是，某某所住的房間左邊有一扇窗戶插銷失靈，起不到防盜作用，經(jīng)公安機關(guān)現(xiàn)場勘察，確認(rèn)盜竊犯是從這扇窗子進來，從門離去?！吨腥A人民共和國消費者權(quán)益保護法》第十一條規(guī)定：“消費者因購買、使用商品或者接受服務(wù)受到人身、財產(chǎn)的損害的，享依法獲得賠償?shù)臋?quán)利。”酒店所提供的房間不符合防盜要求，給入住者造成損失，酒店應(yīng)以賠償損失的方式承擔(dān)民事責(zé)任，而入住者沒有將私人貴重物品存放到酒店所提供的保險箱，應(yīng)負(fù)保管不善的責(zé)任。旅游質(zhì)量監(jiān)督管理部門在查明事實的基礎(chǔ)上，依據(jù)《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》第十條、第十一條、第四十四條的規(guī)定，以及《旅游投訴暫行規(guī)定》第九條第二、三款，第十九條第二款，第二十條的規(guī)定，處理如下： 酒店賠償客人經(jīng)濟損失人民幣1000元，日元16萬元。 對酒店提出警告，責(zé)令限期整改。導(dǎo)游員擅自增加購物次數(shù)又縮短行程，游客該如何索賠?案情介紹：某國際旅行社組織接待一旅游團18人，赴九寨溝一黃龍一都江堰4日游。雙方就具體行程安排、接待標(biāo)準(zhǔn)等事宜在出行前達成一致協(xié)議，并按規(guī)定簽訂了旅游合同。該社在與游客簽訂的合同內(nèi)容中，制定了團隊旅游計劃并明確約定了該團安排4次購物及具體購物地點。在旅游的第四天，團隊從松潘返程，準(zhǔn)備按計劃前往都江堰進行游覽，但該導(dǎo)游員在途中安排游客進了5家商店購物，由此消耗了大量時間，導(dǎo)致團隊到了都江堰后，游客已沒有充裕的時間進行游覽。在導(dǎo)游員的安排下，游客只在該點匆匆游覽了半個小時后便返回成都。導(dǎo)游員擅自增加購物次數(shù)，壓縮了都江堰景點的游覽時間，造成游客強烈不滿，團隊返程后即向旅游質(zhì)監(jiān)部門投訴，要求該旅行社予以經(jīng)濟賠償。案例評析：旅游質(zhì)量監(jiān)督管理部門審理認(rèn)為，該旅行社導(dǎo)游員在帶領(lǐng)該旅游團的游覽活動中，未嚴(yán)格按照旅行社制定的團隊旅行計劃操作，擅自增加購物次數(shù)，造成團隊在都江堰景點的游覽時間縮短，其行為已違反了《導(dǎo)游員管理條例》第十三條的規(guī)定，據(jù)此，該旅行社應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。依照《旅行社質(zhì)量保證金賠償暫行辦法》第八條第三款的有關(guān)規(guī)定，對該旅行社及其導(dǎo)游員做出以下處理：對擅自增加購物次數(shù)，由該旅行社按照部份游客購物總價款的20％予以返還。對壓縮景點游覽時間，由該旅行社按照都江堰景點門票費的20％予以補償。對導(dǎo)游員的導(dǎo)游證扣除8分處罰。旅行社違約：因旅行社的原因，致使團隊的旅游活動不能成行而取消的，旅行社應(yīng)當(dāng)立即通知旅游者，并按如下標(biāo)準(zhǔn)支付違約金：出發(fā)前第5日以前通知到的，支付全部旅游費用的10%。出發(fā)前第5日至第3日通知到的，支付全部旅游費用的20%。出發(fā)前第3日至第1日通知到的，支付全部旅游費用的30%。出發(fā)前1日通知到的，支付全部旅游費用的50%。旅游開始日及以后通知到的，支付全部旅游費用的100%。游客退團：游客可以在旅游活動開始前通知旅行社解除合同，但須承擔(dān)旅行社已經(jīng)為辦理本次旅游支出的必要費用，并按如下標(biāo)準(zhǔn)支付違約金：出發(fā)前第5日以前通知到的，支付全部旅游費用扣除旅行社已支出的必要費用后余款的10%。出發(fā)前第5日至第3日通知到的，支付全部旅游費用后余款的20%。出發(fā)前第3日至第1日通知到的，支付全部旅游費用扣除旅行社已支出的必要費用后余款的30%。出發(fā)前1日通知到的，支付全部旅游費用扣除旅行社已支出的必要費用后余款的50%。出發(fā)日或行程開始后，通知到或未通知不參團的，支付全部旅游費用扣除旅行社已支出的必要費用后余款的100%。旅行社質(zhì)保金賠償標(biāo)準(zhǔn)：導(dǎo)游違反旅行社與旅游者的合同約定，損害了旅游者的合法權(quán)益，旅行社應(yīng)對旅游者進行賠償。導(dǎo)游擅自改變活動日程，減少或變更參觀項目，旅行社應(yīng)退還景點門票、導(dǎo)游服務(wù)費并賠償同額違約金。導(dǎo)游違反約定，擅自增加用餐、娛樂、醫(yī)療保健等項目，旅行社承擔(dān)旅游者的全部費用。違反合同或旅程計劃，擅自增加購物次數(shù)，每次退還旅游者購物價款的20%。導(dǎo)游擅自安排旅游者到非旅游部門指定商店購物，所購商品系假冒偽劣商品，旅行社應(yīng)賠償旅行者的全部損失。導(dǎo)游私自兜售商品，旅行社應(yīng)全額退還旅游者購物價款。導(dǎo)游索要小費，旅行社應(yīng)賠償索要小費的2倍。導(dǎo)游在旅游行程期間，擅自離開旅游團隊，造成旅游者無人負(fù)責(zé)，旅行社應(yīng)承擔(dān)旅游者滯留期間所支出的食宿費等直接費用，并賠償全部旅游費用30%違約金。旅行社安排的交通工具，應(yīng)交通部門原因低于合同約定的等級檔次，旅行社退還旅游者所支付交通費與實際費用的差額，并賠償差額20%的違約金。旅行社安排的觀光景點，應(yīng)景點原因不能游覽，旅行