【正文】 長江上游坡耕地整治與高效生態(tài)農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)試驗項目第一章 申請須知　　　　　　一、項目總體目標　為貫徹《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》精神，全面提升我國坡耕地整治與高效生態(tài)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力，保障長江上游地區(qū)糧食安全與生態(tài)安全，科技部決定啟動“十一五”國家科技支撐計劃“長江上游坡耕地整治與高效生態(tài)農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)試驗示范”重點項目。本項目針對長江上游坡耕地量大面廣、土地生產(chǎn)力和勞動生產(chǎn)率低，抵御季節(jié)性干旱等自然災(zāi)害能力差，嚴重制約區(qū)域特別是山區(qū)農(nóng)村的社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展等問題，以及現(xiàn)有國家土地整治和生態(tài)建設(shè)工程存在的主要技術(shù)瓶頸問題，集成研發(fā)造價低、效益高、適應(yīng)山區(qū)農(nóng)業(yè)機械化和易于推廣的坡耕地整治與高效生態(tài)農(nóng)業(yè)關(guān)鍵支撐技術(shù)，建設(shè)三峽庫區(qū)、川中丘陵區(qū)、橫斷山民族聚居區(qū)、云貴高原巖溶區(qū)和秦巴山區(qū)坡耕地整治與高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)，構(gòu)建長江上游山區(qū)坡地農(nóng)業(yè)科技示范基地與人才培養(yǎng)基地，為保護培育長江上游耕地資源、提高土地生產(chǎn)力、保障區(qū)域和國家糧食安全、促進山區(qū)農(nóng)村社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展、推動長江上游新農(nóng)村建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)提供科技支撐?！《㈨椖空n題設(shè)置　本項目圍繞長江上游坡耕地整治與高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵問題，如微地形改造技術(shù)、基礎(chǔ)設(shè)施配套技術(shù)、作物高產(chǎn)高效生產(chǎn)技術(shù)等設(shè)置共性關(guān)鍵技術(shù)研究類課題3個，根據(jù)長江上游區(qū)域自然地理條件、坡耕地類型、土地退化與水土流失特征、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀與國家生態(tài)建設(shè)目標，設(shè)置典型區(qū)域關(guān)鍵技術(shù)集成與示范類課題5個。具體包括： 　?。ǘ┑湫蛥^(qū)域技術(shù)集成與示范　　　　三、經(jīng)費預(yù)算　項目總經(jīng)費8000萬元，其中國撥經(jīng)費4000萬元，課題承擔單位按課題國撥經(jīng)費數(shù)1:1提供配套資金?！　∷?、項目實施期限　五、申請管理　　　本項目由中國科學(xué)院牽頭負責組織實施?！「鶕?jù)《國家科技支撐計劃管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定，遵循“公開申報、統(tǒng)一評審、優(yōu)勢優(yōu)先”的原則，以“公開發(fā)布、自愿申報、專家評審、擇優(yōu)選擇”方式評審擇優(yōu)選擇并落實優(yōu)勢承擔單位?！×?、申請資格　　?。ㄒ唬┥陥髥挝坏臈l件和要求　　凡在中華人民共和國境內(nèi)注冊，具有較強科研能力和條件、運行管理規(guī)范、具有獨立法人資格的事業(yè)單位、科研院所、高等院校等，均可單獨或聯(lián)合申報，不接受個人申請。每個課題的聯(lián)合申請方原則上不超過5個法人單位?！」残躁P(guān)鍵技術(shù)課題申請單位以科研院所、大專院校為主，技術(shù)示范課題申請單位須依托于相關(guān)國家工程項目實施區(qū)域。　　課題申報必須以某一課題整體研究內(nèi)容為申請單元。聯(lián)合申請各方須簽訂共同申請協(xié)議，明確規(guī)定各自所承擔的工作和責任。經(jīng)所在省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市科技廳（科委、科技局），或所屬部門科技（科教）司審定后，進行申報?！　　≌n題申報單位（包括聯(lián)合申報中的任意一方）和主要申報人，對同一個課題不得進行重復(fù)或交叉申報?！　∩陥髥挝唤?jīng)費須專款專用，設(shè)立單獨賬簿，獨立核算，并保證配套資金及時到位，保障課題研究工作的順利實施?！〕晒樾伦C明須由有資質(zhì)的國家或部省級查新單位出具?！。ǘ┥暾堌撠熑说臈l件和要求　課題負責人須具有高級以上職稱，并有固定單位（不包括在站博士后），年齡不超過60周歲（截止到2008年3月31日），從事相關(guān)研究或技術(shù)開發(fā)五年以上，具有較高的學(xué)術(shù)水平、較好的科研課題組織能力，無不良科研行為，課題負責人用于本課題研究時間不少于本人工作時間的60%，在國內(nèi)工作時間不少于9個月。　　課題申請人均不得參與兩項以上本項目課題的申報，且只能主持申報一項本項目課題。課題申報單位（包括聯(lián)合申報中的任意一方）和主要申報人，對同一個課題不得進行重復(fù)或交叉申報。課題負責人同期只能主持一項國家主要科技計劃（包括863計劃、973計劃、支撐計劃等）課題，作為主要參加人員同期參與承擔的國家主要科技計劃課題數(shù)（含負責主持的課題數(shù)）不得超過兩項?！λ暾堈n題的研究內(nèi)容、國內(nèi)外動態(tài)、技術(shù)路線有較全面的認識和把握。申請人所在單位與主要合作單位必須具備完成課題科技支撐任務(wù)所需的必要條件?！　　∫殉袚鷩铱萍脊リP(guān)項目但未按期完成任務(wù)、未經(jīng)驗收、項目執(zhí)行不好、學(xué)風不良的課題負責人不得作為課題負責人申請本項目的課題?！　　〗?jīng)形式審查，申請單位或申請負責人不符合上述規(guī)定的申請書視為無效申請，不參與專家評審。　　八、課題管理　　經(jīng)專家評審、擇優(yōu)選定課題承擔單位，按項目管理要求簽訂“十一五”國家科技支撐計劃課題任務(wù)書。　　按照《國家科技支撐計劃管理暫行辦法》對課題承擔單位進行管理，國撥經(jīng)費將根據(jù)每個課題進展情況按年度分批撥付到承擔單位?！　　≌n題執(zhí)行期間，將組織專家對課題進展情況進行階段性考核，對未按合同執(zhí)行，達不到階段考核目標，配套和自籌資金不到位的課題，管理部門有權(quán)終止合同?！　≌n題完成后，將對課題進行評估和驗收?！　　?第二章 課題研究目標與內(nèi)容　　　　一、共性技術(shù)研究　　　針對長江上游坡耕地整治和坡地農(nóng)業(yè)存在的共性問題，研發(fā)集成的共性技術(shù)，為長江上游坡耕地整治與高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范提供技術(shù)支撐。　課題調(diào)水保土的坡耕地微地形改造技術(shù)研究　　　研究目標　　　針對長江上游坡耕地土壤流失的主要特點，研發(fā)調(diào)水保土的坡耕地微地形改造技術(shù)，形成低成本、效益高、操作簡便和農(nóng)民樂意接受的技術(shù)體系?！　? 研究內(nèi)容　（1）“大橫坡+小順坡”坡地耕作技術(shù)　　利用實際觀測和理論計算等方法確定不同坡面情況下細溝侵蝕發(fā)生臨界坡長，研究并科學(xué)設(shè)計“大橫坡+小順坡”的耕作技術(shù)與方案，以高效、精準地控制坡耕地水土流失，防治土地退化。?。?）地埂植物籬構(gòu)建與經(jīng)濟植物品種篩選技術(shù)　　在調(diào)查現(xiàn)有地埂植物籬結(jié)構(gòu)、功能和效益的基礎(chǔ)上，通過試驗研究科學(xué)設(shè)計地埂植物籬建設(shè)方案，篩選植物籬品種。?。?）陡坡耕地“坡式梯田+坡面水系”技術(shù)體系　　　在調(diào)查現(xiàn)有“坡式梯田+坡面水系”結(jié)構(gòu)、功能和效益的基礎(chǔ)上，通過試驗研究，制定適用于長江上游重點水土流失區(qū)陡坡耕地的“坡式梯田+坡面水系”技術(shù)體系，建立實體模式?！】己酥笜恕　　√岢觥罢{(diào)水保土的坡耕地微地形改造”技術(shù)體系和“坡式梯田+植物籬”、“坡式梯田+坡面水系”和“大橫坡+小順坡”耕作技術(shù)的模式；坡耕地整治關(guān)鍵技術(shù)1項，申請專利2～4項；發(fā)表論文25～30篇，出版專著1部；培養(yǎng)縣、鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)、水保部門科技人員300人、培訓(xùn)群眾500人次以上?！〗?jīng)費預(yù)算　本課題擬安排總經(jīng)費1160萬元，其中國撥經(jīng)費580萬元，配套經(jīng)費不低于580萬元?！　　　　　≌n題坡地高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施配套技術(shù)研究　　　研究目標　研發(fā)設(shè)計適合山區(qū)農(nóng)業(yè)機械化的坡耕地田間道路，和解決長江上游坡地旱、洪澇災(zāi)害問題的溝、池坡面水系，形成支撐坡地高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施配套工程體系。　 研究內(nèi)容　?。?）坡面徑流調(diào)控的工程配套技術(shù)　在總結(jié)現(xiàn)有坡地徑流調(diào)控工程的結(jié)構(gòu)、功能和效益的基礎(chǔ)上，通過試驗研究，提出長江上游山區(qū)坡地徑流調(diào)控工程技術(shù)體系?！　。?）坡地農(nóng)業(yè)機械化的道路配套技術(shù)　根據(jù)坡地坡度和農(nóng)用機械性能，提出坡地田間道路工程的技術(shù)規(guī)程，編制技術(shù)手冊。并根據(jù)自然條件特點和社會經(jīng)濟發(fā)展水平，提出長江上游不同地區(qū)田間道路設(shè)計標準?！】己酥笜恕√岢觥爸纹碌馗咝鷳B(tài)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施配套”技術(shù)體系和“坡面徑流調(diào)控的工程配套技術(shù)”和“坡地農(nóng)業(yè)機械化的道路配套技術(shù)”模式，申請專利2項；發(fā)表論文10～12篇，重大咨詢報告2份；培養(yǎng)縣、鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)、水保部門科技人員200人、培訓(xùn)群眾400人次以上?！　　〗?jīng)費預(yù)算　　本課題擬安排總經(jīng)費900萬元，其中國撥經(jīng)費450萬元，配套經(jīng)費不低于450萬元。　　　課題坡地作物高產(chǎn)高效生產(chǎn)技術(shù)體系　　研究目標　　針對坡耕地土壤退化特點，集成研發(fā)黃壤、紫色土等退化坡地土壤肥力恢復(fù)與重建技術(shù)、高效利用水熱資源的坡地糧經(jīng)作物高產(chǎn)技術(shù)、山區(qū)特色無公害農(nóng)產(chǎn)品種植技術(shù)。為坡地穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)基本農(nóng)田建設(shè)和種植管理提供優(yōu)化模式和關(guān)鍵技術(shù)支撐，增加作物產(chǎn)量，發(fā)展特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品和經(jīng)濟林果，增加群眾收入。　　　研究內(nèi)容?。?）退化坡地土壤肥力恢復(fù)與重建技術(shù)　　集成研發(fā)坡地“深耕+聚土”與少耕免耕保土技術(shù)；秸稈就地堆肥及沼液沼渣還田土壤培肥技術(shù)；工程與生物措施相結(jié)合的生土熟化技術(shù)。?。?）坡地節(jié)水抗旱耕作技術(shù)　在總結(jié)現(xiàn)有坡地節(jié)水抗旱耕作技術(shù)的基礎(chǔ)上，集成優(yōu)化、篩選、提出長江上游五個典型區(qū)的坡地節(jié)水抗旱耕作技術(shù)體系。　?。?）高效利用水熱資源的坡地糧經(jīng)作物高產(chǎn)技術(shù)　　　依據(jù)作物光、熱、水需求特性，篩選適宜不同區(qū)域的坡地大宗糧食與經(jīng)濟作物，配置與水熱環(huán)境協(xié)調(diào)的坡地農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，集成研發(fā)坡地間套種植、高光效帶狀種植、多熟栽培等高產(chǎn)技術(shù)，提高復(fù)種指數(shù)，增加作物產(chǎn)量的穩(wěn)產(chǎn)種植模式?！　。?）山區(qū)特色無公害農(nóng)產(chǎn)品種植技術(shù)　　　篩選適宜長江上游坡耕地的特色農(nóng)作物和經(jīng)濟林果品種；研發(fā)坡地立體種植、復(fù)合農(nóng)林技術(shù)和高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)林果管理技術(shù)，集成特色農(nóng)產(chǎn)品無公害種植技術(shù)；編制山區(qū)特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品和經(jīng)濟林果的栽培與管理技術(shù)體系。　考核指標　提出退化坡地土地生產(chǎn)力保育技術(shù)體系；提出坡地抗旱關(guān)鍵技術(shù)1項，申請專利5~8項；提出三峽庫區(qū)、川中丘陵區(qū)、橫斷山高寒山區(qū)和橫斷山干熱河谷區(qū)坡地糧經(jīng)作物高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)種植模式及相關(guān)配套技術(shù)體系；提出山區(qū)特色無公害農(nóng)產(chǎn)品種植技術(shù)4項；重大咨詢報告1份；申請專利3項；發(fā)表論文15～20篇；培養(yǎng)縣、鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)、水保部門科技人員400人、培訓(xùn)群眾600人次以上。 　　經(jīng)費預(yù)算　　　本課題擬安排總經(jīng)費900萬元，其中國撥經(jīng)費450萬元，配套經(jīng)費不低于450萬元?！　《?、典型區(qū)域關(guān)鍵技術(shù)集成與示范　基于長江上游地區(qū)不同自然條件以及坡耕地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需解決的技術(shù)問題，進行典型區(qū)域的關(guān)鍵技術(shù)集成與示范?！　≌n題三峽庫區(qū)陡坡耕地整治和生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)集成與示范　　　研究目標　針對三峽庫區(qū)陡坡耕地面積廣，地形落差大和人口密度高等特點，集成陡坡耕地微地形改造、坡地農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施配套和坡地作物高產(chǎn)高效等關(guān)鍵技術(shù)，建設(shè)三峽庫區(qū)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的示范區(qū)?！⊙芯績?nèi)容　　 （1）“坡式梯田+地埂經(jīng)濟植物籬”技術(shù)研究與示范　　集成研發(fā)不同坡度、土壤的坡式梯田和不同種類地埂植物籬的建設(shè)和管理技術(shù)，制訂相關(guān)技術(shù)規(guī)程。建設(shè)“坡式梯田+地埂經(jīng)濟植物籬”示范基地，為庫區(qū)大面積陡坡耕地整治提供低成本、高效益的生態(tài)農(nóng)業(yè)實體模式。　?。?）坡地農(nóng)業(yè)機械化的田間道路和微水工程技術(shù)研究與示范　在調(diào)查研究三峽庫區(qū)現(xiàn)有坡地田間道路和坡面水系工程的基礎(chǔ)上，集成坡地農(nóng)業(yè)機械化的路、溝、池配套技術(shù)，建設(shè)示范工程?！　。?）庫岸立體高效生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)研究與示范　　　根據(jù)三峽庫區(qū)庫岸環(huán)境和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀，集成坡地糧經(jīng)作物高產(chǎn)種植技術(shù)和土壤肥力恢復(fù)與重建技術(shù)，建立三峽庫區(qū)庫岸立體生態(tài)農(nóng)業(yè)實體模式并示范推廣。　　　考核指標　　　提出陡坡耕地“坡式梯田+地埂經(jīng)濟植物籬”、“適合坡地農(nóng)業(yè)機械化的路、溝、池配套”技術(shù)規(guī)程；建設(shè)三峽庫區(qū)庫岸立體生態(tài)農(nóng)業(yè)示范基地3000畝、示范推廣150000畝，年增直接經(jīng)濟效益760萬元；陡坡耕地土壤流失量減少50%以上；重大咨詢報告1份；申請專利4項；發(fā)表論文12～15篇；培養(yǎng)縣、鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)、水保部門科技人員800人、培訓(xùn)群眾2000人次以上。　　經(jīng)費預(yù)算　　本課題擬安排總經(jīng)費1100萬元，其中國撥經(jīng)費550萬元，配套經(jīng)費不低于550萬元?！　　　　　≌n題川中丘陵區(qū)坡耕地整治和農(nóng)林結(jié)構(gòu)優(yōu)化技術(shù)集成與示范　　　研究目標　　集成紫色土坡耕地整治、肥力恢復(fù)，坡面水系與田間機械化道路建設(shè)及小流域農(nóng)林結(jié)構(gòu)優(yōu)化的技術(shù)，為川中丘陵區(qū)21世紀新農(nóng)村建設(shè)提供高效、可持續(xù)的坡地生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，建立試驗示范區(qū)?！⊙芯績?nèi)容?。?）退化紫色土坡耕地肥力恢復(fù)與重建技術(shù)研究與示范　集成以土層增厚、有機質(zhì)提高為核心的退化紫色土恢復(fù)與重建技術(shù)，建立實體模式，進行示范推廣。　　?。?）坡耕地水土保持與農(nóng)業(yè)機械化配套技術(shù)研究與示范　　　集成坡地農(nóng)業(yè)機械化的路、溝、池配套技術(shù)，大幅度提高川中丘陵區(qū)雨養(yǎng)坡地農(nóng)業(yè)的土地生產(chǎn)力和勞動生產(chǎn)率，建設(shè)示范工程?！　。?）小流域農(nóng)林水復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)構(gòu)建技術(shù)研究與示范　　　分析現(xiàn)有小流域農(nóng)林水復(fù)合系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、功能和效益，提出小流域農(nóng)林水的合理配置方案，集成坡頂?shù)托Я纸Y(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化，坡耕地水土保持與糧、經(jīng)、飼彈性種植，村落污水凈化技術(shù)，建設(shè)農(nóng)林水復(fù)合生態(tài)示范小流域?！　　】己酥笜恕　　√岢鐾嘶仙疗赂胤柿謴?fù)與重建技術(shù)體系；提出農(nóng)林水復(fù)合生態(tài)小流域模式；建設(shè)示范基地8000畝，示范推廣200000畝，年增產(chǎn)值1000萬元；重大咨詢報告1份；申請專利2項；發(fā)表論文10～15篇；培養(yǎng)縣、鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)、水保部門科技人員500人，培訓(xùn)群眾2000人次以上?！　〗?jīng)費預(yù)算　　本課題擬安排總經(jīng)費1100萬元，其中國撥經(jīng)費550萬元，配套經(jīng)費不低于550萬元。　　　　　課題橫斷山民族聚居區(qū)坡耕地植物籬建設(shè)與特色生物資源開發(fā)及示范　研究目標　針對橫斷山民族聚居區(qū)經(jīng)濟落后、交通不便、水土保持和農(nóng)業(yè)投入人力物力較少以及少數(shù)民族廣種薄收的習俗等特點，引導(dǎo)農(nóng)民優(yōu)化天然植物籬和建設(shè)人工經(jīng)濟植物籬，以防治水土流失，保持土地生產(chǎn)力，形成一種特殊的農(nóng)林復(fù)合模式。同時，少數(shù)民族地區(qū)有豐富的特色農(nóng)產(chǎn)品，也是無污染的有機產(chǎn)品，研發(fā)、集成特色生物資源的種植技術(shù)，進行示范推廣，促進民族山區(qū)經(jīng)濟發(fā)展?！　　⊙芯績?nèi)容　（1）坡地植物籬優(yōu)化配置技術(shù)研究與示范　　　選擇適宜的植物籬品種，進行植物籬結(jié)構(gòu)和功能優(yōu)化配置，完善種植管理技術(shù)，提出高效經(jīng)濟植物籬建設(shè)方案，建設(shè)示范區(qū)?！　　。?）特色生物資源開發(fā)與示范　　　選配小桐子等生物質(zhì)能源替代品、油玫瑰等高檔香料植物、藥用植物（如重樓、云木香、秦艽、珠子參等）和山區(qū)特色經(jīng)濟林果（板栗、核桃等），集成完善相關(guān)栽培管理技術(shù)，建立示范基地并應(yīng)用推廣?！。?）山地森林農(nóng)業(yè)和民族生態(tài)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與示范　根據(jù)立地條件，