【正文】 、項目方案廣州市執(zhí)信中學天河校區(qū)征拆服務項目GDDAAN201705226 C99實 施 方 案招 標 單 位：廣州市天河區(qū)土地開發(fā)中心 招標代理機構：廣東達安項目管理股份有限公司 投 標 單 位：廣州市銘成發(fā)展有限公司 聯(lián)系人及電話：黎達亨 15918672292 投 標 日 期：2017年06月23日 　　目 錄類型名稱序號文件名稱頁碼備注技術部分一編制依據102二指導思想102三項目概況102四工作內容及要求102103五房屋征收補償與安置程序103106六征收補償安置辦法106108七征收安置中的難題與對策108109八工作計劃109九土地征收工作的各個階段110112十土地征收實施流程113114十一管理規(guī)定114119十二監(jiān)督與獎勵119十三土地征收人員安排情況119121組織實施方案 一、編制依據根據國務院發(fā)布《城市房屋征收管理條例》、《中華人民共和國土地法》、《廣東省城市房屋征收管理規(guī)定》及《廣州市城市房屋征收管理規(guī)定》、廣州市道路擴建工程辦公室穗擴[2001]82號文、廣州市人民政府關于加快推進“三舊”改造工作的意見56號文、穗擴[2003]183號文、廣州市物價局穗價[2000]77號文等相關的國家和地方頒布的法律法規(guī)以及本項目招標文件，結合實際編制。二、指導思想 以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以城市建設總體規(guī)劃為指導，以做好征地征收戶思想工作為重點，全面貫徹執(zhí)行有關征地征收政策，為工程建設提供無障礙用地，維護良好施工環(huán)境。三、項目概況（一）項目名稱：廣州市執(zhí)信中學天河校區(qū)征拆服務項目 （二）采購人：廣州市天河區(qū)土地開發(fā)中心（三）項目背景：根據天河區(qū)政府工作安排，由天河區(qū)土地開中心負責實施執(zhí)信中學天河校區(qū)地塊土地征收和房屋拆卸工作，現(xiàn)該項目已完成立項。（四）概況：執(zhí)信中學天河校區(qū)擬選址地塊位于天河、黃埔交界處，沈海高速與廣園快速路之間，珠吉路東側。選址范圍東至吉山村油制汽廠西北地段，南至天河區(qū)兒童公園北側綠化帶，西至珠吉路，北至岐崗路。，主要涉及吉山村、珠村的集體土地和部分國有土地。四、工作內容及要求 （一）工作范圍 本工程《建設用地規(guī)劃許可證》范圍內的征收項目。 項目業(yè)主以書面形式委托的除第1條范圍外的征收項目。 （二）工作內容 房屋征收 （1） 辦理土地征收、征收安置房屋的前期摸查、編制概算，并以書面的形式向項目業(yè)主提交； （2） 根據項目業(yè)主提供的本項目《建設用地規(guī)劃許可證》、《征地預公告》等相關資料，辦理查冊、地籍測量、查戶籍、協(xié)助項目業(yè)主辦理用地報批手續(xù)； （3） 協(xié)助辦理房屋評估、測繪、房屋鑒定，根據項目業(yè)主確認的補償標準上門征收、協(xié)助項目業(yè)主與被征收地單位簽訂《土地征收補償協(xié)議書》，辦理產權交換手續(xù)；（4）協(xié)助項目業(yè)主核定征收土地范圍內地上附屬物、樹木等；（5）負責督促被征地單位按照補償安置協(xié)議的時間，按時搬遷，按時交出土地； （6）辦理征收房屋內的水電尾數清結和水電表移交手續(xù)； （7）必要時申請或參與行政裁決或仲裁、訴訟；（8）辦理結案、結算，負責按項目分別整理歸類征收土地和安置的測量、摸查、補償等有關資料，并移交給項目業(yè)主； （三）加強業(yè)務培訓按有關規(guī)定和要求對從事征地工作的人員進行業(yè)務培訓，增強服務意識，明確征地工作的職責和任務，使征地工作人員熟練掌握工作方法，確保征地工作的順利實施。五、房屋征收補償與安置程序區(qū)人民政府成立區(qū)國土、建設、財政、審計、監(jiān)察等部門參與的征收與補償領導小組，指導集體建設用地及地面建筑物的征收與補償工作，項目業(yè)主負責籌措補償與安置資金存入銀行專用賬戶，審查上報區(qū)人民政府研究啟動補償與安置程序。 項目業(yè)主具體負責集體建設用地及地面建筑物的征收與補償工作及宣傳解釋工作。 區(qū)土地主管部門憑政府部門有關批準文件和規(guī)劃選址意見書（或建設用地規(guī)劃設計條件通知書，附用地紅線圖）確定房屋征收范圍，被征收人不得進行新建、擴建、改建、戶口遷入等不當增加補償費用的行為，仍按原房屋狀況和使用性質進行征收補償。 項目業(yè)主組織調查登記，并適時公布調查結果。 項目業(yè)主擬定房屋補償與安置方案（包括補助與獎勵措施），上報區(qū)人民政府。房屋補償與安置方案的內容應當包括：房屋征收范圍、實施時間、征收依據、安置方式、房屋貨幣補償價款的確定原則和支付方式、用于產權調換房屋的面積和地點等情況以及選房原則、回遷政策、搬遷過渡方式和過渡期限、搬遷和臨時安置費用的標準、停產停業(yè)損失的補償標準和確定辦法、簽約期限、房屋補償與安置費用測算等。 項目業(yè)主將經充分論證的房屋征收補償方案報市國土部門，市國土部門應當會同區(qū)發(fā)展改革、建設、財政、審計等相關部門進行審核。項目業(yè)主將審核通過的補償與安置方案公布并征求公眾意見。征求公眾意見期限不得少于30日。 項目業(yè)主公布征求意見情況和根據公眾意見修改的情況。 項目業(yè)主應當于房屋征收補償方案征求意見期滿后7日內，按有關規(guī)定完成社會穩(wěn)定風險評估報告，報市國土部門備案。 項目業(yè)主作出房屋征收決定公告前，應當將房屋征收決定的以下有關材料報市國土部門審核：（1）發(fā)展改革部門對建設項目的批復文件；（2）國土部門出具的建設項目土地預審意見；（3）規(guī)劃部門批準的建設項目規(guī)劃方案或建筑單體方案；（4）審核通過的征收補償方案書面文件及被征收人意見反饋和方案修改、公布情況； （5）社會穩(wěn)定風險評估報告?zhèn)浒概鷾饰募? （6）征收補償資金監(jiān)管協(xié)議和存儲證明； （7）其他需要提報的材料。 項目業(yè)主應當組織區(qū)發(fā)展改革、建設、財政、審計等相關部門進行審核，并給予批復。審核通過的，項目業(yè)主經區(qū)政府同意發(fā)布房屋征收公告，并附經審定的房屋補償與安置方案。區(qū)國土部門征收集體土地決定同時一并公告。 1房屋補償與安置資金應當專門用于房屋補償與安置，不得挪作它用。項目業(yè)主在審計、財政、監(jiān)察等部門監(jiān)督下負責對房屋補償安置資金統(tǒng)一管理，統(tǒng)一結算。 1被征收人協(xié)商選定房地產價格評估機構；協(xié)商不成的，則由項目業(yè)主在報名的評估機構中推薦3個具有相應資質的房地產價格評估機構，公開抽簽確定。項目業(yè)主應當在抽簽前5日內在征收范圍內公告抽簽時間和地點