【正文】 管理，統(tǒng)一結(jié)算。項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)當(dāng)在抽簽前5日內(nèi)在征收范圍內(nèi)公告抽簽時(shí)間和地點(diǎn)。 1房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)根據(jù)《房地產(chǎn)估價(jià)規(guī)范》獨(dú)立、客觀、公正地對被收購房屋的價(jià)值進(jìn)行評估，任何單位和個(gè)人不得干預(yù)。對復(fù)核結(jié)果有異議的，可以申請鑒定。 1項(xiàng)目業(yè)主與被征收人訂立房屋補(bǔ)償與安置協(xié)議。 1項(xiàng)目業(yè)主向被征收人支付房屋補(bǔ)償?shù)膬r(jià)款、搬遷費(fèi)、臨時(shí)安置費(fèi)或者周轉(zhuǎn)用房；造成停產(chǎn)停業(yè)損失的，支付停產(chǎn)停業(yè)損失費(fèi)。 1補(bǔ)償與安置協(xié)議簽訂后，一方當(dāng)事人不履行協(xié)議約定的義務(wù)的，另一方當(dāng)事人可以依法提起訴訟或者仲裁（按合同約定）。 1項(xiàng)目業(yè)主組織對被征收房屋的拆除工作。被征收人應(yīng)當(dāng)如實(shí)向征收人、評估機(jī)構(gòu)和測量單位等單位提供相關(guān)資料，配合評估機(jī)構(gòu)、測量單位現(xiàn)場查勘。（2）有權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的文書（如土地房產(chǎn)所有證、批準(zhǔn)用地文件、土地動(dòng)用證、居民建房用地申請表等）。被征收房屋產(chǎn)權(quán)不清晰或存在產(chǎn)權(quán)糾紛的，不作貨幣補(bǔ)償，實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換。被征收房屋建筑面積由項(xiàng)目業(yè)主委托具有房產(chǎn)測繪資格的房產(chǎn)測繪單位，按現(xiàn)行國家房地產(chǎn)測量規(guī)范計(jì)算。如被征收人對房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)的評估結(jié)果有異議，根據(jù)建設(shè)部《城市房屋征收估價(jià)指導(dǎo)意見》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?，在征收補(bǔ)償協(xié)議書簽訂后，由征收人一次性付給全部征收補(bǔ)償費(fèi)。（二）經(jīng)營性店面的補(bǔ)償安置辦法經(jīng)營性店面以土地使用權(quán)證和房屋所有權(quán)證的記載為準(zhǔn)。經(jīng)營性店面面積以房屋第一層第一自然間的開間進(jìn)深計(jì)算。具體補(bǔ)償安置根據(jù)已批準(zhǔn)圖紙上載明的店面間數(shù)和店面面積，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按征收規(guī)定文件。（四）文物和寺廟的補(bǔ)償安置辦法征收范圍內(nèi)的文物古跡需要征收或遷移，根據(jù)《中華人民共和國文物保護(hù)法》的有關(guān)規(guī)定，報(bào)經(jīng)原批準(zhǔn)的機(jī)關(guān)和上一級文化行政管理部門同意后，另行妥善處理。（1）經(jīng)市宗教事務(wù)主管部門和市規(guī)劃管理部門批準(zhǔn)的寺廟，由項(xiàng)目業(yè)主根據(jù)評估結(jié)果給予合理補(bǔ)償，并協(xié)助市宗教事務(wù)主管部門和宗教團(tuán)體，對寺廟進(jìn)行妥善處理安置。（五）特困戶的補(bǔ)償安置辦法特困戶的認(rèn)定辦法：在征收范圍內(nèi)屬民政部門認(rèn)定的最低生活保障對象，由本人提出申請，經(jīng)所在社區(qū)居委會(huì)審查并公示后，報(bào)區(qū)政府辦公室審批后確定。七、征收安置中的難題與對策 近年來，各地因征地征收而引發(fā)的群體鬧事事件時(shí)有發(fā)生，成為影響社會(huì)穩(wěn)定的一個(gè)因素。一些人抱著“法不責(zé)眾”以及“事情鬧得越兇，領(lǐng)導(dǎo)越重視，越容易解決”的心態(tài)，成團(tuán)結(jié)伙，集體越級投訴，在社會(huì)上造成較大的負(fù)面影響。個(gè)別群眾情緒偏激，容易沖動(dòng)，常常表現(xiàn)為謾罵工作人員，堵路堵門，并造成眾人圍觀，使事態(tài)擴(kuò)大，給處置工作帶來難度。有的同志在征收過程中對維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要性認(rèn)識不足，在思想上出現(xiàn)偏差，片面強(qiáng)調(diào)加快進(jìn)度，對做好被征收人思想工作研究不夠，思考不深，在事件初露端倪時(shí)缺乏敏感性。因此，如何有效地保護(hù)群眾合法的財(cái)產(chǎn)權(quán)，規(guī)范征收安置行為，這是實(shí)際工作中迫切需要解決的社會(huì)問題。當(dāng)公開透明、規(guī)范操作，維護(hù)征地征收工作的公正性。對征收項(xiàng)目要規(guī)范管理，建立動(dòng)態(tài)檔案，進(jìn)行全程跟蹤服務(wù)和監(jiān)督。完善行政執(zhí)法監(jiān)督制度，強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督。征收管理部門要建立健全行政審批責(zé)任追究制度、執(zhí)法人員資格認(rèn)證制度、行政執(zhí)法公示制度和錯(cuò)案責(zé)任追究制度。要把思想工作做在前、做上門、做到家、做到位，使被征收人主動(dòng)配合征收工作。對群眾的合法權(quán)益要堅(jiān)決予以維護(hù)，對合情、合理但不一定符合政策的要求，根據(jù)實(shí)際情況，在說服教育的基礎(chǔ)上給予妥善處理，盡可能地減少強(qiáng)拆。嚴(yán)格執(zhí)行糾紛排查責(zé)任制，化解房屋征收中的各類矛盾。認(rèn)真排查、梳理征收中的不穩(wěn)定因素。對可能發(fā)生群體信訪和可能阻斷交通等的征收項(xiàng)目，要重點(diǎn)排查，力爭從最基層或源頭上發(fā)現(xiàn)可能影響社會(huì)穩(wěn)定的問題和隱患，做到情況明、底數(shù)清。對已經(jīng)發(fā)生的以及排查出來的矛盾和問題，按照“屬地管理”“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，制定工作方案，排出時(shí)間表，千方百計(jì)把不穩(wěn)定因素解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。按照“分級負(fù)責(zé)、歸口管理”的原則，切實(shí)加強(qiáng)對調(diào)處工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確專人負(fù)責(zé)，一級抓一級，層層抓落實(shí)。2017年11月1日－2018年4月30日——征收安置階段九、土地征收工作的各個(gè)階段： （一）征收準(zhǔn)備階段 委托相關(guān)咨詢評估機(jī)構(gòu)完成相應(yīng)的報(bào)告書，并獲取相關(guān)行政批文后，委托國土咨詢評估機(jī)構(gòu)編制土地利用總體規(guī)劃修改及土地預(yù)審呈報(bào)書，報(bào)省國土資源廳審批。 市政府印發(fā)征收安置補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。 根據(jù)初步設(shè)計(jì)編制征收安置簡介，準(zhǔn)備征收安置使用的各種表格及工具、用具等。 召開征地征收動(dòng)員大會(huì)。通過宣傳發(fā)動(dòng)，使沿線群眾和征遷安置對象熟悉掌握本項(xiàng)目征地征收政策、計(jì)劃安排，爭取被征單位和個(gè)人積極配合、參與、支持。 與被征收單位簽訂紅線協(xié)議。 勘測界定：土地勘測單位以施工圖為依據(jù)，對項(xiàng)目征地進(jìn)行勘測核對、繪制勘測界圖、勘測定界報(bào)告書，正式確定用地范圍。征地征收調(diào)查資料應(yīng)永久存檔保存。 （2）項(xiàng)目業(yè)主以確認(rèn)的實(shí)際核實(shí)面積和實(shí)物為依據(jù)，以村為單位分解到住戶，對被征地單位和個(gè)人的土地及房屋、類別、面積、補(bǔ)償資金進(jìn)行張榜公布。 （3）與沿線電力、通訊等部門及其它設(shè)施的權(quán)屬單位按實(shí)物指標(biāo)調(diào)查結(jié)果簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議。 （2）在市黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，由項(xiàng)目業(yè)主負(fù)責(zé)組織具體實(shí)施、指導(dǎo)、督促、檢查征收進(jìn)度。 （五）資金兌付階段 保證被征收對象及時(shí)足額得到補(bǔ)償。 征地征收補(bǔ)償費(fèi)由項(xiàng)目業(yè)主按征地征收的實(shí)際進(jìn)度分期付款。 電力、通訊、廣播等部門專業(yè)設(shè)施的征收補(bǔ)償撥付比例按補(bǔ)償協(xié)議的約定辦理。 （六）征收安置階段 按照征收安置辦法，通過采取各種措施，把因本項(xiàng)目建設(shè)搬遷的廠、企事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、學(xué)校、個(gè)體工商戶、集體和個(gè)人的原有生產(chǎn)、工作、生活秩序在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)得到恢復(fù)，它直接關(guān)系到人民群眾安居樂業(yè)、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會(huì)的穩(wěn)定。項(xiàng)目業(yè)主要對征收戶宅基地安置點(diǎn)嚴(yán)格把關(guān)，避免亂占耕地。以施工單位進(jìn)場交地為切入點(diǎn)，按照“缺什么、補(bǔ)什么”的原則，在妥善處理好本項(xiàng)目征拆的各種遺留問題的基礎(chǔ)上，滿足施工單位進(jìn)場開工的要求； 項(xiàng)目業(yè)主辦理征地農(nóng)民社會(huì)保障手續(xù)，配合國土部門獲取土地使用批文，滿足項(xiàng)目對用地的法律要求； 項(xiàng)目業(yè)主對征拆戶宅基地安置點(diǎn)的選擇要按規(guī)定、按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行； 施工單位進(jìn)場，復(fù)核項(xiàng)目用地，正式移交施工用地； （八）服務(wù)協(xié)調(diào)階段 施工過程中需二次征地：設(shè)計(jì)單位、項(xiàng)目業(yè)主、監(jiān)理單位、地方征拆辦人員現(xiàn)場核實(shí)補(bǔ)簽征地手續(xù)。 加強(qiáng)與個(gè)部門的聯(lián)絡(luò)，協(xié)調(diào)好項(xiàng)目業(yè)主及各參建單位與各個(gè)部門的關(guān)系。 督促施工單位履行合同，恢復(fù)施工便道原貌。 （十）驗(yàn)收總結(jié)階段 根據(jù)國家法律法規(guī)，結(jié)合本項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際，對征地征收過程進(jìn)行全面回顧和清理，以完善手續(xù)為切入點(diǎn)，妥善處理好征地征收的各種遺留問題，辦齊各種批文和證照，滿足工程交工驗(yàn)收是需要。 征地征收竣工驗(yàn)收總結(jié)工作： （1）