【正文】 第一章 總論 項目名稱與承辦單位項目名稱：XX市**二路改造工程（一期）建設(shè)單位：XX市市政公用事業(yè)管理處XX市市政公用事業(yè)管理處成立于2006年，下設(shè)6個科室，各科室主要職能為：（1）綜合計劃科：主要負(fù)責(zé)日常綜合協(xié)調(diào)及文秘、后勤服務(wù)工作；負(fù)責(zé)組織編制市政公用事業(yè)及市政設(shè)施養(yǎng)護維修的中、長期發(fā)展規(guī)劃、年度計劃，并組織實施；負(fù)責(zé)市政公用基本建設(shè)項目、技術(shù)改造項目建議書、可行性研究報告和初步設(shè)計的論證、申報工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)市政建設(shè)中綜合管線計劃。 （2）市政工程管理科：主要負(fù)責(zé)城市道路、橋梁籌建項目的施工組織、施工質(zhì)量監(jiān)督、竣工驗收、設(shè)施移交等工作。 （3）市政設(shè)施養(yǎng)護管理科：主要負(fù)責(zé)市政道路、橋梁、排水等設(shè)施的養(yǎng)護維修；負(fù)責(zé)對街道辦事處(園區(qū))所管市政設(shè)施規(guī)劃建設(shè)、養(yǎng)護、維修情況進行監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)城市市政設(shè)施的監(jiān)督檢查。 （4）公用事業(yè)管理科：主要負(fù)責(zé)對城市燃?xì)?、城市供熱實施行業(yè)管理。 （5）排水管理科：主要負(fù)責(zé)研究擬定并組織實施城市排水管理辦法；負(fù)責(zé)全市市政排水設(shè)施、污水處理設(shè)施等有關(guān)項目的建設(shè)審查、施工組織、施工質(zhì)量監(jiān)督、竣工驗收、設(shè)施移交、檔案管理等工作；負(fù)責(zé)城區(qū)排水設(shè)施運行和養(yǎng)護的管理；負(fù)責(zé)對街道(園區(qū))所轄排水設(shè)施規(guī)劃建設(shè)、養(yǎng)護、維修情況進行監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)城區(qū)防洪排澇工作；指導(dǎo)污水處理廠、泵站及相關(guān)設(shè)施的建設(shè)、運行和管理；負(fù)責(zé)對排水戶向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水的活動實施監(jiān)督管理；依法查處違法使用及破壞排水設(shè)施的行為。（6）路燈管理科：主要負(fù)責(zé)對全市新建、改造公益性質(zhì)的路燈、景觀燈飾及其它燈光工程進行設(shè)計、施工；負(fù)責(zé)路燈、景觀燈飾及其配套設(shè)施的日常維護、管理。 項目概況 建設(shè)地點**二路南起濱海公路，北至大田路，全長約5200米，沿途分別與規(guī)劃嶺海西路、規(guī)劃果嶺一路、規(guī)劃果嶺二路、規(guī)劃灣北路等道路相交。本項目為一期工程，南起濱海公路，北至現(xiàn)狀溫泉路，路段全長1600米。 建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模道路拓寬改造工程：現(xiàn)狀路寬15米，規(guī)劃該路段采用二塊板形式，橫斷面70米寬，其中中央分隔帶寬5米，兩側(cè)人行道各4米，兩側(cè)綠化帶各13米。雨污水管線工程：現(xiàn)狀雨、污水管線約1700米全部廢除。設(shè)計道路兩側(cè)布置雨水管道，均布置在人行道；設(shè)計K0+000至K1+600道路西側(cè)單側(cè)布置污水管道。照明工程：道路雙側(cè)每隔35米設(shè)置一盞單臂路燈，電纜線下地。綠化景觀環(huán)境工程：以灣北路與果嶺一路為界，把溫泉二路分為北、中、南三段來設(shè)計，三段以統(tǒng)一的國槐行道和分車帶形式貫穿始終。 實施期項目建設(shè)期13個月，建設(shè)期從2010年4月到2011年4月底。 總投資及資金籌措，資金來源由XX市財政撥款。 編制依據(jù)《市政工程設(shè)計文件編制深度規(guī)定》（建質(zhì)[2004]16號）；《市政工程投資估算編制辦法》（建標(biāo)[2007]164號）；《全國市政工程投資估算指標(biāo)》（HG24710396）《投資項目可行性研究之南》；《城市道路設(shè)計規(guī)范》（CJJ3790）；《城市道路交通規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》（GB5022095）；《城市道路綠化規(guī)劃與設(shè)計規(guī)范》（CJJ 7597）《城市道路照明設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》（CJJ4591）《城市排水工程規(guī)劃規(guī)范》（GB 503182000）《室外排水設(shè)計規(guī)范》（GBJ1487,1997年版）1 XXX市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要；1 XX市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要；1 XX市總體規(guī)劃（20062020）；1 XX市綜合交通規(guī)劃；1 項目單位提供的資料。 編制原則貫徹執(zhí)行國家關(guān)于環(huán)境保護的政策，遵照國家頒布的有關(guān)法規(guī)、規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)；突出城市市政基礎(chǔ)設(shè)施的重要作用，增強城鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)能力；優(yōu)先恢復(fù)滿足群眾基本生活生產(chǎn)所需的基礎(chǔ)設(shè)施，適當(dāng)優(yōu)化提升市政基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)建設(shè)水平。符合城市建設(shè)總體規(guī)劃，滿足城市發(fā)展的需要；立足于既有設(shè)施的恢復(fù)和修繕，做到交通與土地利用相協(xié)調(diào)；在城鎮(zhèn)人口分布和用地布局有較大變動的情況下，隨之進行必要的調(diào)整，依然能滿足需要。結(jié)合XX市基礎(chǔ)設(shè)施配套情況，并且考慮到近期和遠(yuǎn)期相結(jié)合，對城區(qū)境內(nèi)城市道路、部分污水管網(wǎng)進行完善。堅持科學(xué)態(tài)度，積極采用新技術(shù)、新工藝、新材料。既要經(jīng)濟合理，安全可靠，又要適合本工程的建設(shè)特點。 研究范圍我公司在廣泛收集既有道路設(shè)計、施工、改造及交通量調(diào)查資料的基礎(chǔ)上，通過實地勘測，對工程地質(zhì)、河流水文情況進行了調(diào)查。結(jié)合影響區(qū)的社會經(jīng)濟、交通運輸、國防戰(zhàn)備等有關(guān)資料，分析了現(xiàn)有公路的技術(shù)狀況、交通量的適應(yīng)程度。對項目建設(shè)的背景和必要性、建設(shè)條件、建設(shè)方案、環(huán)境影響、建設(shè)管理、工程進度計劃、招投標(biāo)、投資估算、等方面的問題進行了認(rèn)真的分析及研究，并得出項目建設(shè)所產(chǎn)生的各方面的效益。 結(jié)論本項目的建設(shè)可完善XX市基礎(chǔ)配套設(shè)施，對城市的綜合服務(wù)和管理功能產(chǎn)生聯(lián)動作用，有效促進XX市城市化的發(fā)展，加快城市化進程。項目的建設(shè)符合XX市城市發(fā)展規(guī)劃，項目社會效益良好。本項目建設(shè)區(qū)域自然及交通等外部配套條件較好，有利于項目的實施。項目的實施可完善XX市交通管網(wǎng)。總之，該道路改造工程的實施，是城市道路路網(wǎng)規(guī)劃的要求，是交通運輸大戰(zhàn)的要求，是社會、經(jīng)濟發(fā)展的需要，也是全面建設(shè)小康社會的必然要求。本項目建設(shè)盡快實施，有利于路網(wǎng)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，提高道路網(wǎng)絡(luò)的運行質(zhì)量；有利于改善路網(wǎng)主骨架的通行能力，適應(yīng)交通運輸發(fā)展的形勢需要；有利于對經(jīng)濟社會發(fā)展產(chǎn)生巨大的拉動作用，充分發(fā)揮城市道路的使用效益。根據(jù)XX市交通、排水現(xiàn)狀及發(fā)展規(guī)劃，本項目建設(shè)內(nèi)容合理、規(guī)模適當(dāng)、建設(shè)任務(wù)緊迫，項目資金來源有保證，建議實施該項目的建設(shè)。第二章 項目提出背景和建設(shè)必要性 區(qū)域概況XX市位于中國山東半島西南部，地處東經(jīng)120176。07′121176。23′，北緯36176。18′36176。37′，東臨黃海，與日本、韓國隔海相望，南依嶗山，近靠青島。目前全市共有18個鎮(zhèn)、4個街道辦事處、1個經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、1個省級旅游度假區(qū)。%，城市供水、供氣、供熱能力繼續(xù)加強，生產(chǎn)生活環(huán)境進一步改善，城市化步伐加快。我市入選“中國城市軟實力”前200強，名列福布斯“2009中國大陸最佳商業(yè)城市”第81位，縣域經(jīng)濟基本競爭力蟬聯(lián)全國最發(fā)達(dá)百強縣第19位。2009年，是宏觀形勢多變、經(jīng)濟社會發(fā)展經(jīng)受嚴(yán)峻考驗的一年。國內(nèi)外經(jīng)濟形勢發(fā)函復(fù)雜多變，美國次貸款危機引爆的全球金融危機不斷蔓延，世界主要經(jīng)濟體出現(xiàn)下滑或衰退；國內(nèi)紅宏觀經(jīng)濟經(jīng)歷了“兩防”、“一保一控”到“保增長”的快節(jié)奏、高密度調(diào)整。面對嚴(yán)峻的宏觀經(jīng)濟形勢，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下克難求進，提升服務(wù)改善發(fā)展環(huán)境、加大投入增強發(fā)展后勁、優(yōu)化結(jié)構(gòu)促進產(chǎn)業(yè)升級、突出民生提升社會保障水平，全市經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快發(fā)展，較好的完成了年初確定的各項目標(biāo)任務(wù)。2009年XX市經(jīng)濟總量持續(xù)攀升，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)穩(wěn)步改善。經(jīng)初步核算，%，總量和增幅穩(wěn)居XX五市首位。，%，%,；，%，%,；，增長14%，對GDP增長的貢獻(xiàn)率為52%,。伴隨著經(jīng)濟增速持續(xù)平穩(wěn)，經(jīng)濟運行進一步由高速擴張向協(xié)調(diào)穩(wěn)健轉(zhuǎn)變。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。：：：：，二產(chǎn)繼續(xù)保持對全市經(jīng)濟的主導(dǎo)支撐。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)有了新變化，在規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值中，國有經(jīng)濟、集體經(jīng)濟、股份制、%、%、%、%%；在社會消費品零售額中，國有經(jīng)濟、集體經(jīng)濟、私有經(jīng)濟、港澳臺經(jīng)濟、%、%、%、%%。民營經(jīng)濟創(chuàng)造的增加值在生產(chǎn)總值中的份額達(dá)60%，截止2009年末，年內(nèi)新發(fā)展5025戶；民營企業(yè)達(dá)8600戶，年內(nèi)新發(fā)展490戶；。，%。，%。 區(qū)域交通現(xiàn)狀及發(fā)展規(guī)劃XX的交通發(fā)展?fàn)顩r良好，優(yōu)勢明顯，基本上形成陸?？障嘟Y(jié)合的基本格局和市內(nèi)市外相融洽的基本框架。綜合交通優(yōu)勢和交通區(qū)位是XX市交通方面的最大優(yōu)勢。綜合交通優(yōu)勢在于交通運輸方式多樣，機場、港口、公路和鐵路交通運輸全面，要進一步整合這些交通資源，構(gòu)建綜合交通的優(yōu)勢；交通區(qū)位優(yōu)勢在于即墨處于XX對外聯(lián)系的門戶位置，隨著山東半島城市群和青島、威海、煙臺區(qū)域一體化的進程，XX的交通重心位置的優(yōu)勢將充分發(fā)揮出來。根據(jù)《XX市公路網(wǎng)規(guī)劃》，構(gòu)筑與即墨市經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)，與城鎮(zhèn)布局、資源開發(fā)相協(xié)調(diào)，與城市公路一體化發(fā)展，與其它運輸方式相協(xié)調(diào)，規(guī)模適當(dāng)、層次清晰、布局合理、功能明確、設(shè)施完善、服務(wù)水平高的公路網(wǎng)絡(luò)，適應(yīng)XX市全面建設(shè)小康社會的要求。全面融入大XX的公路交通體系，全面提升XX與半島都市群之間的交通聯(lián)系；對外強化XX與周邊區(qū)域公路網(wǎng)的交通銜接，對內(nèi)優(yōu)化整合XX市域內(nèi)公路網(wǎng)路系統(tǒng)，縮短中心城區(qū)與各組團之間的空間距離；發(fā)揮交通先導(dǎo)作用，突出XX城市特使，增強XX市對外經(jīng)濟輻射能力，努力構(gòu)建一體化的交通網(wǎng)絡(luò)。到2020年，XX市公路的路網(wǎng)密度和服務(wù)水平將全面提高，形成以縣道為區(qū)域股價、鄉(xiāng)村公路為基礎(chǔ)的干支相連、布局合理，具有較高服務(wù)水平的農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)，全面實現(xiàn)公路交通現(xiàn)代化。；縣到鄉(xiāng)公路達(dá)到二級或二級以上標(biāo)準(zhǔn)；鄉(xiāng)到行政村公路達(dá)到三級或三級以上公路標(biāo)準(zhǔn)。 項目提出的背景XX市作為全國最發(fā)達(dá)百強縣（市）之一，社會經(jīng)濟、城市建設(shè)發(fā)展迅速，交通需求日益增長，交通問題也日益突出。如何改進XX市交通，適應(yīng)城市交通發(fā)展需要，已成為XX市政府關(guān)注的焦點，為此市委市政府做了很多工作。隨著XX市建設(shè)步伐的加快，小汽車逐步進入百姓家庭，交通問題日益突出。經(jīng)濟要發(fā)展，交通需先行，大力發(fā)展道路交通是加快城市化進程、促進社會經(jīng)濟發(fā)展的重要突破口之一。為加快城市主干道與高速公路、軌道交通的對接，構(gòu)建起城市外圍快速交通網(wǎng)絡(luò)。打通城市環(huán)形路，增加城市道路網(wǎng)密度，完善城區(qū)交通路網(wǎng)，改善道路交通狀況，提高城市通行能力，XX市委市政府計劃通過三年時間，實現(xiàn)將市區(qū)內(nèi)的交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)成循環(huán)開放的交通系統(tǒng)。目前我市建成區(qū)內(nèi)共有