【正文】 目 錄 第一章 總 論 第二章 項(xiàng)目建設(shè)業(yè)主 第三章 項(xiàng)目區(qū)概況及規(guī)劃 第四章 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 第五章 項(xiàng)目區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃概述 第六章 建設(shè)方案 第七章 建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模 第八章 建設(shè)條件 第十章 工程建設(shè)管理方案 第十一章 招標(biāo)方案 第十二章 環(huán)境保護(hù) 第十三章 投資估算及資金籌措 第十四章 綜合效益分析 第十五章 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià) 第十六章 風(fēng)險(xiǎn)分析及對(duì)策第一章 總 論一、項(xiàng)目名稱：XX市農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)園建設(shè)二、項(xiàng)目性質(zhì)：新農(nóng)村建設(shè)三、項(xiàng)目地點(diǎn)：位于XX市南區(qū)，北起塘汛三江大道，南至塘汛大橋，西起綿州大道，東至涪江邊．。四、項(xiàng)目背景農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問(wèn)題，始終是關(guān)系我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局的重大問(wèn)題。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是我們黨重視“三農(nóng)”問(wèn)題一貫戰(zhàn)略思想的繼承和發(fā)展，是中央全面建設(shè)小康社會(huì)和推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的重大部署，為未來(lái)農(nóng)村改革發(fā)展指明了方向?！笆晃濉睍r(shí)期是我國(guó)改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，也是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的重要機(jī)遇期。推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，對(duì)全局關(guān)系重大，對(duì)農(nóng)村影響深遠(yuǎn)。二OO六年九月三十日，四川省人民政府辦公廳發(fā)布《關(guān)于在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中加強(qiáng)村莊規(guī)劃和人居環(huán)境治理的意見(jiàn)》(川辦發(fā)[2006]39號(hào))。文件指出，四川省要“一切從農(nóng)村實(shí)際出發(fā)，因地制宜，有序推進(jìn)全省村莊規(guī)劃和人居環(huán)境治理，配套完善村莊公共基礎(chǔ)設(shè)施，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，讓農(nóng)民群眾居住舒適房、飲用干凈水、行走平坦路、使用衛(wèi)生廁、燃用清潔能源，逐步實(shí)現(xiàn)街院潔掙、村莊綠化、道路通暢、通訊便捷的新面貌，促進(jìn)我省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面進(jìn)步。”《意見(jiàn)》也提出了四川省推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)必需要堅(jiān)持的四項(xiàng)項(xiàng)原則：規(guī)劃先行，有序推進(jìn)；產(chǎn)、比支撐，持續(xù)發(fā)展：政府引導(dǎo)，農(nóng)民為主；團(tuán)地制宜，突出特色。為了確保新農(nóng)村建設(shè)落到實(shí)處，《意見(jiàn)》指出各地要多方籌措資金，建土長(zhǎng)效投入機(jī)制，將村莊規(guī)劃和村莊人居環(huán)境治理試點(diǎn)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，加大政府投入。省政府將加大對(duì)村莊規(guī)劃和村莊治理工作的指導(dǎo)并將有關(guān)工作經(jīng)費(fèi)納入相關(guān)部門的預(yù)算。XX市計(jì)劃經(jīng)過(guò)未來(lái)幾年的努力，全市農(nóng)村基本達(dá)到“經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、群眾生活安康、環(huán)境整潔優(yōu)美、思想道德良好、公共服務(wù)配套、人與自然和諧”的目標(biāo)。經(jīng)開(kāi)區(qū)計(jì)劃建設(shè)的農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)園項(xiàng)目，正是“十一五”規(guī)劃加快基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)建設(shè)、發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、建成XX農(nóng)民新村示范區(qū)、實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略、做優(yōu)做強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的重點(diǎn)內(nèi)容。五、項(xiàng)目法人概況(一)單位名稱：XX三江開(kāi)發(fā)建設(shè)投資有限責(zé)任公司(二)法定地址：XX市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)綿州大道北段13號(hào)(三)法定代表人：郭旭東(四)注冊(cè)資金：(人民幣)15000萬(wàn)元(五)公司性質(zhì)：國(guó)有獨(dú)資有限公司。六、可研報(bào)告的編制依據(jù)和研究范圍(一)可研報(bào)告的主要編制依據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于建設(shè)中國(guó)XX)科技城有關(guān)問(wèn)題的批復(fù)(國(guó)函[2001)76號(hào))；中共四川省委辦公廳、四川省人民政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)中國(guó)(XX)科技城建設(shè)的意見(jiàn)(川委辦[2007]38號(hào))：四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《中國(guó)(XX)科技城管理機(jī)構(gòu)組建方案》和《賦予中國(guó)(XX)科技城的經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限》的通知》(川辦函[2007]332號(hào))：XX市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)關(guān)于成立XX市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及編制等問(wèn)題的通知(綿編發(fā)[2000)59號(hào))；XX三江開(kāi)發(fā)建設(shè)投資有限公司簡(jiǎn)介；“XX市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年計(jì)劃綱要”：業(yè)主營(yíng)業(yè)執(zhí)照：其它相關(guān)附件。(二)可研報(bào)告研究范圍我公司受業(yè)主的委托，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究，主要研究?jī)?nèi)容包括：項(xiàng)目建設(shè)的必要性、建設(shè)方案、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模、環(huán)境保擴(kuò)、工程實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃、投資估算及資金籌措、財(cái)務(wù)評(píng)估等。七、可研報(bào)告概要及主要結(jié)論(一)項(xiàng)目建設(shè)的必要性項(xiàng)目的建設(shè)有利于促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的深入開(kāi)展；項(xiàng)目的建設(shè)是以園養(yǎng)園，改變城鄉(xiāng)二元化結(jié)構(gòu)的體現(xiàn)；項(xiàng)目的建設(shè)能夠徹底改善該區(qū)域農(nóng)民的生活、生產(chǎn)環(huán)境，確保致富增收。(二)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模本項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容主要包括農(nóng)民新村建設(shè)、道路工程(含路燈、路牌標(biāo)識(shí)、交通標(biāo)志等)、污雨水管網(wǎng)工程、道路綠化工：程等，供水、電力、通訊、天然氣等管網(wǎng)按規(guī)劃要求隨道路工程建設(shè)同步實(shí)施。農(nóng)戶拆遷、安置補(bǔ)償和新村建設(shè)根據(jù)業(yè)主提供的資料顯示，本項(xiàng)目實(shí)施拆遷共涉及三河、洪恩、中心三個(gè)村，按畝搭戶應(yīng)拆遷567戶1590人，按畝搭戶拆遷425戶1190人，需拆遷、道路工程規(guī)劃1550米道路31條，總長(zhǎng)22932米，道路總面積628139平方米。本項(xiàng)目預(yù)計(jì)施工進(jìn)度：2008年2月底，完成可行性研究報(bào)告的編制、資金籌措等前期準(zhǔn)備工作。2008年3月至6月，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地范圍內(nèi)拆遷及農(nóng)民新村建設(shè)。2008年7月至2010年6月，施工并通過(guò)竣工驗(yàn)收，陸續(xù)投入使用，(四)項(xiàng)目總投資及資金來(lái)源總投資，其中：，。資金來(lái)源根據(jù)測(cè)算，資金籌措方案如下：(1)業(yè)主自籌在建設(shè)期間，占總投資的33％。(2)申請(qǐng)銀行貸款擬申請(qǐng)銀行貸款8000萬(wàn)元，占總投資的67％。貸款期限為5年期，貸款到位開(kāi)始計(jì)息并按季結(jié)息，從第二年開(kāi)始償還貸款本金，4年分10次(半年一次還本)等額還完本金并結(jié)清利息。第五年(即2012年)還完貸款本金及利息。％。按季計(jì)息。資金使用計(jì)劃本項(xiàng)目資金使用和籌措計(jì)劃按工程進(jìn)度當(dāng)年到位，滿足建設(shè)要求。實(shí)施項(xiàng)目 工程投資 自籌 銀行貸款第1年 萬(wàn)元 8000萬(wàn)元(五)項(xiàng)目區(qū)地塊價(jià)值預(yù)測(cè)通過(guò)對(duì)配置土地基礎(chǔ)設(shè)施的完善，變生地為熟地，通過(guò)拍賣取得增值收益。預(yù)計(jì)出讓期從2009年開(kāi)始，按4年完成。為了遵循經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)審慎原則，本項(xiàng)目區(qū)工業(yè)用地按28萬(wàn)／畝計(jì)算(工業(yè)基準(zhǔn)地價(jià))。用以補(bǔ)充XX市納溪區(qū)財(cái)政增強(qiáng)財(cái)政還款能力。(六)還款資金來(lái)源及計(jì)劃還貸資金來(lái)源本項(xiàng)目的還貸資金為XX市納溪區(qū)財(cái)政將本項(xiàng)目的還貸資金納入財(cái)政預(yù)算。還貸計(jì)劃(1)貸款的償還時(shí)間安排所有貸款于2013年12月底還清。貸款期限分別為5年，貸款從2008年起至2012年12月底止；(2)貸款的償還方式貸款到位每季度付息一次，第二年開(kāi)始返還本金和利息，貸款本金分10次等額償還，每半年一次還本。(3)財(cái)政補(bǔ)貼歸還貸款的安全性XX市納溪區(qū)財(cái)政每年用于城建的資金近五年分別為 萬(wàn)元、 萬(wàn)元、 萬(wàn)元， 萬(wàn)元、 萬(wàn)元。按每年 ％的比例遞增，預(yù)測(cè)到2015年，區(qū)財(cái)政當(dāng)年用于城建的資金 萬(wàn)元。(見(jiàn)下表表2和表3)表1：XX市納溪區(qū)財(cái)政2002——2006年全區(qū)財(cái)政收支狀況 單位：萬(wàn)元XX市納溪區(qū)財(cái)政每年用于城建的資金近五年分別為 萬(wàn)元、 萬(wàn)元、 萬(wàn)元、 萬(wàn)元、 萬(wàn)元，按平均每年 ％的比例遞增，預(yù)測(cè)到2015年，區(qū)本級(jí)財(cái)政每年用于城建的資金 萬(wàn)元。 表4：2002—2006年XX市納溪區(qū)本級(jí)財(cái)政收支狀況 單位，萬(wàn)元財(cái)政基金支出按比例也有很大一部分進(jìn)入到基本建設(shè)投資里面。另外在還款期內(nèi)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)可用于轉(zhuǎn)讓的土地共1000畝，按28萬(wàn)元／每畝計(jì)算，可得土出讓收入總額為28000萬(wàn)元，這些資金也能確保市財(cái)政按期還款。(七)結(jié)論本項(xiàng)目將促進(jìn)XX市納溪區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的深入開(kāi)展本項(xiàng)目的建設(shè)，必將改善該區(qū)域農(nóng)民群眾的生活環(huán)境和生活水平，促進(jìn)XX市納溪區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的深入開(kāi)展，還將帶動(dòng)該區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，解決大地農(nóng)民的就業(yè)問(wèn)題。項(xiàng)目的建設(shè)條件基本具備項(xiàng)目的建設(shè)已列為XX市納溪區(qū)委、區(qū)政府的重要目標(biāo)任務(wù)，工程的前期準(zhǔn)備工作正在進(jìn)行，資金籌措方案已基本落實(shí)，在技術(shù)上和工程建設(shè)方面沒(méi)有大的制約因素，施工條件較好，項(xiàng)目建設(shè)條件已經(jīng)基本具備，項(xiàng)目是可行的。項(xiàng)目完全具有償還貸款能力XX市納溪區(qū)財(cái)政從2009年開(kāi)始，將歸還銀行貸款納入財(cái)政預(yù)算，以確保貸款按期償還。該項(xiàng)目建成后，共有1000畝建設(shè)用地分4年等面積轉(zhuǎn)讓，共計(jì)獲得土地出讓金28000萬(wàn)元，將大幅度增加地方財(cái)政收入，進(jìn)而增加用于本項(xiàng)目建設(shè)的專項(xiàng)財(cái)政支出。第二章 項(xiàng)目建設(shè)業(yè)主一、組織機(jī)構(gòu)XX三江開(kāi)發(fā)建設(shè)投資有限責(zé)任公司是經(jīng)XX市人民政府批準(zhǔn)，由XX市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)出資組建的國(guó)有獨(dú)資公司，2007年3月還被XX市授予市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)．由經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)授權(quán)依法行使國(guó)有財(cái)產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)管理職責(zé)機(jī)構(gòu)公司以“誠(chéng)信、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、競(jìng)爭(zhēng)、高效”的經(jīng)營(yíng)理念和“依法經(jīng)營(yíng)、互利互惠、共謀發(fā)展”的企業(yè)形象，大力投入開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)與經(jīng)營(yíng)活動(dòng)公司嚴(yán)格按照先進(jìn)科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)管理制度，遵守國(guó)家的有關(guān)法律、法規(guī)及相關(guān)政策，制定公司的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算制度，執(zhí)行國(guó)家有關(guān)稅收制度，依法向國(guó)家交納稅收。截止目前，公司資產(chǎn)總額為99616萬(wàn)元，利潤(rùn)總額為1078．6萬(wàn)元。公司按《公司法》設(shè)立了董事會(huì)，董事會(huì)對(duì)經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，是XX三江開(kāi)發(fā)建設(shè)投資有限責(zé)任公司的最高決策機(jī)構(gòu)，決定公司的年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、投資方案、利潤(rùn)分配及內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)設(shè)置等。二、人力資源配置公司現(xiàn)有職工46人，其中大專以上學(xué)歷34人，占總?cè)藬?shù)的74％， 中高級(jí)管理人員)5人，其它職稱的技術(shù)人員6人。公司董事會(huì)由郭旭東、郭穎實(shí)、吳貴元、熊小楓、鄧猛5人組成，郭旭東擔(dān)任董事長(zhǎng)，郭穎實(shí)擔(dān)任副董事長(zhǎng)、總經(jīng)理，管培林擔(dān)任監(jiān)事會(huì)主席。第三章 項(xiàng)目區(qū)概況及規(guī)劃一、區(qū)位XX市位于四川盆地西北部，涪江中上游地帶。地理坐標(biāo)為：東經(jīng)103176。45′—105176。43′，北緯30176。42′—33176。03′。東鄰廣元市的青川縣、劍閣縣和南充市的南部縣、西充縣；南接遂寧市的射洪縣；西界德陽(yáng)市的羅江縣、中江縣、綿竹縣；西北與阿壩藏族羌族自治州和甘肅省的文縣接壤。二、XX經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)簡(jiǎn)況XX經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)是XX市一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，又是相以獨(dú)立的規(guī)劃工業(yè)園區(qū)，在XX科技城的建設(shè)中處于重要地位。2006年，全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)經(jīng)營(yíng)良好，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)15產(chǎn)，達(dá)到60戶，％；，增長(zhǎng)49％。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。2006年8月8日，長(zhǎng)虹工業(yè)園、韓國(guó)工業(yè)園建設(shè)順利啟動(dòng)；12月日日PDP和空調(diào)壓縮機(jī)項(xiàng)目由前期的準(zhǔn)備階段轉(zhuǎn)入工程建設(shè)和各項(xiàng)基礎(chǔ)配套建設(shè)階段地；宏發(fā)電聲、福特繼電器等一批長(zhǎng)虹配套企業(yè)產(chǎn)能進(jìn)一步提高，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值近2億元。國(guó)虹手機(jī)發(fā)展迅猛，全年實(shí)現(xiàn)銷售收入10億元；華晨瑞安、利爾化學(xué)、天晨生物、天聽(tīng)紙業(yè)技改擴(kuò)能有序進(jìn)行；匹川美豐新征地?cái)U(kuò)能項(xiàng)目有新進(jìn)展；多方力爭(zhēng)川西北氣礦項(xiàng)目落戶該區(qū)。現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新突破。堅(jiān)持以城帶鄉(xiāng)，積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，充分依托葡露食品、雪寶乳業(yè)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)；努力搞好動(dòng)植物疫病防控工作，大力發(fā)展訂單蔬菜業(yè)，壯大養(yǎng)殖業(yè)，新增貴豐食品、陸銀飼料等4家市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。2006年全區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)到5371 5萬(wàn)元，同比人均增加405元。三、項(xiàng)目區(qū)規(guī)劃XX市農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)園是經(jīng)開(kāi)區(qū)培植農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的集中區(qū)域，位于XX市南區(qū)，片區(qū)用地隸屬經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)塘汛街道辦所轄中心村、洪恩村，范圍為北起塘汛三江大道，南至塘汛大橋，西起綿州大道，東至涪江邊。(一)園區(qū)內(nèi)現(xiàn)狀該園區(qū)內(nèi)已建成以雪寶乳業(yè)為代表的食品加工業(yè)，以天晨甘油為代表的農(nóng)產(chǎn)品為原料的新型生物產(chǎn)業(yè)，以利爾化學(xué)、美豐化工為代表的農(nóng)業(yè)化工產(chǎn)業(yè)?，F(xiàn)在該園區(qū)內(nèi)己落戶生產(chǎn)的涉農(nóng)企業(yè)已達(dá)十余家，日普、西普兩家大型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)已簽訂投資切議，項(xiàng)目用地拆遷工作已完成，已辦理土地使用證，現(xiàn)正在做開(kāi)工的前期準(zhǔn)備工作。，東西向的塘汛三江大道、南北向的涪中路、塘汛二環(huán)路共同構(gòu)成了一部分道路網(wǎng)絡(luò)。該道路網(wǎng)絡(luò)區(qū)域內(nèi)主要分布了已落戶原南郊工業(yè)園的招商引資企業(yè)。(二)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃在農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)園建設(shè)方面，大力發(fā)展以農(nóng)產(chǎn)品為原料的精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)，極力扶持雪寶乳業(yè)、天誠(chéng)甘油、西普、日普等項(xiàng)目的發(fā)展，大力推進(jìn)美豐化工園建設(shè)，使其生產(chǎn)能力由現(xiàn)在的4億提高到2010年的25億，使農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)園成為四川省乃至全國(guó)的特色產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)，到2010年，全行業(yè)工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到50億元。四、項(xiàng)目區(qū)定位中國(guó)(XX)科技城黨工委、管委會(huì)和經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)擬通過(guò)該項(xiàng)目的建設(shè)，使該區(qū)域內(nèi)的農(nóng)戶統(tǒng)一居住，安排農(nóng)民新村及配套設(shè)施建設(shè)，把農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)園農(nóng)民新村建成XX新農(nóng)村建設(shè)示范區(qū)，徹底改變?cè)搮^(qū)域農(nóng)民的生活、生產(chǎn)環(huán)境，提高農(nóng)民的生活質(zhì)量。第四章 項(xiàng)目建設(shè)的必要性一、項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)狀項(xiàng)目區(qū)位于XX市南區(qū)，三江庫(kù)區(qū)下游。北起塘汛三江大道，南至塘汛大橋，西起綿州大道，東至涪江邊．規(guī)劃區(qū)總面積3，53平方公里。，東西向的塘汛三江大道、南北向的涪中路、塘汛二環(huán)路共同構(gòu)成了一部分道路網(wǎng)絡(luò)。該道路網(wǎng)絡(luò)區(qū)域內(nèi)主要分布了已落戶原南郊工業(yè)園的招商引資企業(yè)，以雪寶乳業(yè)為代表的食品加工業(yè)，以天晨甘油為代表的農(nóng)產(chǎn)品為原料的新型生物產(chǎn)業(yè)?，F(xiàn)在該區(qū)域內(nèi)己落戶生產(chǎn)的涉農(nóng)企業(yè)已達(dá)十余家，日普、西普兩家大型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)已簽訂投資切議，計(jì)劃年內(nèi)入駐園區(qū)。該項(xiàng)目區(qū)內(nèi)現(xiàn)有三個(gè)村(居)十七個(gè)社(組)2511尸，人口4641人。，大多外出打工。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)多分散居住，衛(wèi)生條件、生活配套設(shè)施較差，急需改善。該區(qū)域地處XX市城鄉(xiāng)結(jié)合部，目前的雜、亂、臟情況嚴(yán)重影響了XX的整體形象。二、項(xiàng)目建設(shè)的必要性(一)項(xiàng)目的建設(shè)有利干促進(jìn)經(jīng)開(kāi)區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的深入開(kāi)展黨的十六屆五中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十——個(gè)五年規(guī)劃的建議》，明確了今后五年我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的奮斗目標(biāo)和行動(dòng)綱領(lǐng)，提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)，為做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的“三農(nóng)”工作指明了方向。溫家寶總理在2007年3月政府工作報(bào)告中指出：做今年“三農(nóng)“工作，要以加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，要靠政策、靠投入、靠科技、告改革。推進(jìn)社會(huì)主義