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正文內(nèi)容

養(yǎng)老住宅項(xiàng)目可行性研究報(bào)告(已修改)

2025-05-08 13:38 本頁(yè)面
 

【正文】 XX湖天倫樂(lè)園可行性研究報(bào)告 XX房地產(chǎn)公司二○一○年十二月目 錄第一章 總 論 1第一節(jié) 項(xiàng)目概況 1第二節(jié) 承辦單位概況 4第三節(jié) 可行性研究工作概況 5第四節(jié) 研究結(jié)論 7第二章 項(xiàng)目建設(shè)背景和必要性 11第一節(jié) 項(xiàng)目建設(shè)背景 11第二節(jié) 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 15第三章 發(fā)展前景及需求分析 20第一節(jié) X市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及發(fā)展目標(biāo) 20第二節(jié) X市公道鎮(zhèn)發(fā)展現(xiàn)狀 22第三節(jié) 項(xiàng)目發(fā)展目標(biāo)及前景分析 23第四章 總體規(guī)劃及建設(shè)條件 27第一節(jié) 總體規(guī)劃 27第二節(jié) 建設(shè)用地規(guī)劃 28第三節(jié) 項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模和建設(shè)內(nèi)容 29第四節(jié) 建設(shè)條件 32第五章 建設(shè)方案 39第六章 環(huán)境保護(hù)、節(jié)能與安全衛(wèi)生 44第一節(jié) 環(huán)境保護(hù) 44第二節(jié) 節(jié)能及安全 50第七章 項(xiàng)目組織、經(jīng)營(yíng)與管理 53第一節(jié) 項(xiàng)目組織 53第二節(jié) 項(xiàng)目建設(shè)管理 54第八章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度及招標(biāo) 57第一節(jié) 總體建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃 57第二節(jié) 項(xiàng)目招標(biāo) 58第九章 投資估算與資金籌措 62第十章 財(cái)務(wù)分析及評(píng)價(jià) 66第十一章 社會(huì)效益分析 72第十二章 風(fēng)險(xiǎn)分析 74第一章 總 論項(xiàng)目名稱(chēng):XX湖天倫樂(lè)園建設(shè)內(nèi)容:養(yǎng)老住宅組團(tuán)、公共服務(wù)組團(tuán)、商品交易組團(tuán)及配套建設(shè)等投資總額:建設(shè)單位: 技術(shù)合作公司(X)XX房地產(chǎn)公司建設(shè)地址:X市公道鎮(zhèn)X湖西岸聯(lián)系人: 聯(lián)系電話: 聯(lián)系地址: 第一節(jié) 項(xiàng)目概況一、項(xiàng)目由來(lái)欲得天下者,先得長(zhǎng)三角。長(zhǎng)三角是中國(guó)乃至世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的發(fā)動(dòng)機(jī),是全球六個(gè)超大型城市群之一,是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度最快、綜合實(shí)力最強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)總量最大、最具活力和競(jìng)爭(zhēng)力的地區(qū),同時(shí)也是老齡化程度急劇增長(zhǎng)的地區(qū)。X作為長(zhǎng)三角地區(qū)的主要省份,積極探索當(dāng)前養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的發(fā)展道路,思考如何創(chuàng)新養(yǎng)老模式,使得X不僅要成為國(guó)內(nèi)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的領(lǐng)航者、開(kāi)拓者,還應(yīng)通過(guò)搶占長(zhǎng)三角養(yǎng)老市場(chǎng),應(yīng)對(duì)人口老齡化危機(jī)的挑戰(zhàn)。不斷發(fā)展服務(wù)業(yè),拉動(dòng)內(nèi)需,把擴(kuò)大內(nèi)需與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、社會(huì)建設(shè)、民生改善和提高開(kāi)放水平結(jié)合起來(lái),推動(dòng)發(fā)展方式根本性轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步推動(dòng)X經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。通過(guò)近兩年時(shí)間的廣泛調(diào)研、對(duì)國(guó)內(nèi)外養(yǎng)老模式的比較分析和向政府主管等部門(mén)的匯報(bào)請(qǐng)示,在X市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持下,初步形成了“創(chuàng)新X養(yǎng)老模式,加快搶占長(zhǎng)三角地區(qū)老年服務(wù)產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)”的基本思路和方案,以及籌建“XX湖天倫樂(lè)園”初步思路?!叭松粣?ài)X住,夾岸垂楊春氣熏”。X是一座古老而又年輕的城市,近年來(lái),X市委、市政府堅(jiān)持以人為本和可持續(xù)發(fā)展,轉(zhuǎn)變城市發(fā)展模式,提出“創(chuàng)新、精致、幸?!?字箴言,城市發(fā)展成果更多惠及百姓,城市面貌變化得到廣泛認(rèn)同,城市和諧發(fā)展進(jìn)入全新境界。2004年喜獲”中國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)”,2006年又成為“聯(lián)合國(guó)人居獎(jiǎng)”的城市。XX湖天倫樂(lè)園能落戶在這里,可謂既得天時(shí)、地利,又得人和。XX湖天倫樂(lè)園,將成為X養(yǎng)老事業(yè)的領(lǐng)航者和示范者,既培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)化機(jī)構(gòu)和團(tuán)隊(duì),滿足多層次養(yǎng)老需求,提高老年人生活品質(zhì);又解決養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的可持續(xù)性營(yíng)運(yùn),實(shí)現(xiàn)自身經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)。二十世紀(jì)八十年代以來(lái),城市濱水區(qū)的開(kāi)發(fā)與復(fù)興成為世界性潮流和趨勢(shì)。后工業(yè)化時(shí)代的城市濱水區(qū)的更新開(kāi)發(fā)作為城市重要空間的開(kāi)發(fā)實(shí)踐,契合時(shí)代發(fā)展脈搏,伴隨著城市功能的再造和升級(jí)。從美國(guó)舊金山的“漁人碼頭”到英國(guó)倫敦的“牛津港再造”,從日本的“大阪復(fù)興”到馬拉西亞的“海岸開(kāi)發(fā)”,無(wú)論是發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家,都把濱水地區(qū)的開(kāi)發(fā)列為重中之重。核心目的就是:借用濱水資源,塑造全新風(fēng)貌,提升城市品質(zhì),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在中國(guó),以上海外灘為代表的繁榮面貌和生活方式,對(duì)許多濱水城市是一個(gè)標(biāo)桿和巨大的鼓舞,從北方的青島、大連,到南方的蘇州、廣州、廈門(mén)等,都把濱水區(qū)域作為振興城市的重要經(jīng)濟(jì)手段。對(duì)這一現(xiàn)象,有專(zhuān)家指出:這是對(duì)世界濱水開(kāi)發(fā)潮流的呼應(yīng),也是濱水城市發(fā)展積累到一定階段的必然出路。X及時(shí)調(diào)整了發(fā)展戰(zhàn)略,積極參與到全球?yàn)I水開(kāi)發(fā)的浪潮中來(lái),把目光轉(zhuǎn)向目前蘇中地區(qū)尚未開(kāi)發(fā)的天然資源X湖。X湖西岸的公道鎮(zhèn)人民政府經(jīng)與X合作,共同打造“XX湖天倫樂(lè)園”,建設(shè)大型現(xiàn)代化老年服務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚園區(qū),吹響了濱湖開(kāi)發(fā)的號(hào)角,昂首闊步邁向X湖時(shí)代。X湖優(yōu)美的自然景觀資源和其獨(dú)特的文化底蘊(yùn)、歷史文脈以及與新園區(qū)的多功能配套,必然能使X市邗江區(qū)不辱使命,成為帶動(dòng)新城發(fā)展的一面旗幟。二、項(xiàng)目基本情況建設(shè)地點(diǎn)本項(xiàng)目擬對(duì)X市公道鎮(zhèn)X湖西岸河?xùn)|村地塊進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè),項(xiàng)目位于X市區(qū)以北約18公里,距公道鎮(zhèn)區(qū)東北部約4公里,東臨X湖,北靠高郵湖,南連穎水河,自然生態(tài)條件十分良好。,。主要建設(shè)內(nèi)容本項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容主要包括養(yǎng)老住宅組團(tuán)、公共服務(wù)組團(tuán)、商品交易組團(tuán)及配套建設(shè)等組成。⑴養(yǎng)老住宅組團(tuán):建設(shè)一個(gè)多元化、多層次的養(yǎng)老空間,包括高檔養(yǎng)老社區(qū)、居家養(yǎng)老社區(qū)、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老社區(qū)和福利型養(yǎng)老社區(qū)。⑵公共服務(wù)組團(tuán):包括學(xué)校、醫(yī)院及護(hù)理、老年娛樂(lè)機(jī)構(gòu)及酒店等。⑶商品交易組團(tuán):包括老年商品交易中心、會(huì)展中心、創(chuàng)意中心及其它輔助建筑。⑷配套建設(shè):包括道路景觀、園林綠化和高效農(nóng)業(yè)生態(tài)園等。投資資金來(lái)源,其資金來(lái)源為由中國(guó)X國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作公司和XX房地產(chǎn)公司自籌及申請(qǐng)銀行貸款來(lái)解決。建設(shè)進(jìn)度:本項(xiàng)目建設(shè)期8年(2011~2018年)。本項(xiàng)目建設(shè)周期為8年。預(yù)計(jì)2011年3月底前完成可行性研究報(bào)告并通過(guò)審批,2011年10月底前完成項(xiàng)目準(zhǔn)備工作,2018年底完成項(xiàng)目。預(yù)計(jì)分三期進(jìn)行,一期于2011年年底開(kāi)工,進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、養(yǎng)老住宅和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),2013年底完工;二期于2014年初動(dòng)工,預(yù)計(jì)2015年底完工;三期于2016年初動(dòng)工,預(yù)計(jì)2018年底完工。第二節(jié) 承辦單位概況中國(guó)X國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作公司是經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)成立的大型外經(jīng)貿(mào)企業(yè),是集國(guó)際國(guó)內(nèi)工程承包、工程咨詢、房地產(chǎn)、國(guó)際貿(mào)易、勞務(wù)合作為一體的綜合性跨國(guó)經(jīng)營(yíng)集團(tuán),擁有50多個(gè)分支機(jī)構(gòu),其中有境外機(jī)構(gòu)30多個(gè),是X省的重點(diǎn)企業(yè)之一。X至今已有30年的經(jīng)營(yíng)歷史,具有對(duì)外承包工程勞務(wù)合作經(jīng)營(yíng)權(quán)、進(jìn)出口貿(mào)易經(jīng)營(yíng)權(quán)、國(guó)家建設(shè)部確定的房屋建筑工程施工總承包一級(jí)資質(zhì),國(guó)家商務(wù)部確定的承擔(dān)國(guó)家援外成套項(xiàng)目施工任務(wù)和物資項(xiàng)目A級(jí)實(shí)施企業(yè)資格。X已在世界上80多個(gè)國(guó)家和地區(qū)開(kāi)展了業(yè)務(wù)。自1995年以來(lái)連續(xù)被美國(guó)《工程新聞?dòng)涗洝吩u(píng)為世界最大的225家國(guó)際承包商之一,已進(jìn)入全國(guó)30家最大的外經(jīng)企業(yè)和500家最大的進(jìn)出口企業(yè)行列,已通過(guò)ISO9001質(zhì)量管理體系、ISO14001環(huán)境管理體系、OHSAS18001職業(yè)健康安全管理體系的認(rèn)證。 2003年,在中非論壇上,X引起中央及省領(lǐng)導(dǎo)的重視,提出要把X打造成走出去的龍頭企業(yè)。為此,省委省政府采取一系列有效措施,對(duì)其進(jìn)行了資產(chǎn)資本的整合:原X省建材資產(chǎn)管理公司、X省建設(shè)總公司、X省成套設(shè)備公司、X省建達(dá)公司先后被其重組;祿口國(guó)際機(jī)場(chǎng)10億資產(chǎn)劃撥并入;與此同時(shí),省財(cái)政按年財(cái)政收入的一定比例分三年增資擴(kuò)股。通過(guò)以上三步戰(zhàn)略措施,使X躋入國(guó)家級(jí)跨國(guó)企業(yè)。X老年生態(tài)社區(qū)項(xiàng)目是新時(shí)期中江公司重點(diǎn)打造的品牌項(xiàng)目,以國(guó)際化的視野、國(guó)際化的管理,服務(wù)于國(guó)際化的目標(biāo)客戶群。項(xiàng)目開(kāi)拓銀發(fā)朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè),以CCRC(連續(xù)型退休社區(qū))為基本,進(jìn)一步引入教育科研、文化創(chuàng)意、銀發(fā)農(nóng)業(yè)、咨詢顧問(wèn)、休閑度假等工作機(jī)會(huì),用規(guī)模降低養(yǎng)老成本,為入住的老年人搭建發(fā)揮才智、服務(wù)社會(huì)、享樂(lè)養(yǎng)老的平臺(tái)。XX房地產(chǎn)公司成立于一九九二年,是中國(guó)X國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作公司旗下的全資子公司,九十年代主要在國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)發(fā)建設(shè),二零零零年后逐步轉(zhuǎn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng),先后開(kāi)發(fā)了高層、小高層、多層、經(jīng)濟(jì)適用房、商鋪、別墅等多種商住房近100萬(wàn)平方米,現(xiàn)具有國(guó)家二級(jí)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)資質(zhì),已通過(guò)ISO9000認(rèn)證。公司注冊(cè)資金五千萬(wàn)元人民幣,現(xiàn)有員工五十多人。企業(yè)的發(fā)展宗旨是“優(yōu)先理念、優(yōu)質(zhì)工程、優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良服務(wù)”。中國(guó)X“X湖天倫樂(lè)園”項(xiàng)目是新時(shí)期X重點(diǎn)打造的品牌項(xiàng)目,以國(guó)際化的視野、國(guó)際化的管理,服務(wù)于國(guó)際化的目標(biāo)客戶群。項(xiàng)目開(kāi)拓銀發(fā)朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè),以CCRC(連續(xù)型退休社區(qū))為基本,進(jìn)一步引入教育科研、文化創(chuàng)意、銀發(fā)農(nóng)業(yè)、咨詢顧問(wèn)、休閑度假等工作機(jī)會(huì),用規(guī)模降低養(yǎng)老成本,為入住的老年人搭建發(fā)揮才智、服務(wù)社會(huì)、享樂(lè)養(yǎng)老的平臺(tái)。第三節(jié) 可行性研究工作概況一、可行性研究報(bào)告編制依據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》;《中國(guó)老齡事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》;《X省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》;《X省老齡事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》;中共X省委、X省人民政府《關(guān)于加快我省老齡事業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》(蘇發(fā)[2009]5號(hào));國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)辦公廳計(jì)辦投資[2002]15號(hào)《投資項(xiàng)目可行性研究指南(試用版)》;國(guó)家計(jì)委和建設(shè)部頒發(fā)的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》(第三版);《X市城市總體規(guī)劃(2002~2020)》;《X市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》;項(xiàng)目單位提供的有關(guān)資料。二、可行性研究?jī)?nèi)容本報(bào)告根據(jù)對(duì)XX湖天倫樂(lè)園進(jìn)行可行性研究,研究工作力求切合實(shí)際,本著“經(jīng)濟(jì)合理、技術(shù)可行”的原則,以當(dāng)前實(shí)際需求、資金籌措能力及規(guī)劃發(fā)展等為基礎(chǔ),對(duì)項(xiàng)目的市場(chǎng)及建設(shè)方案的技術(shù)、功能、經(jīng)濟(jì)等方面進(jìn)行分析,根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定確定合理的建設(shè)規(guī)劃和投資。本可行性研究的主要內(nèi)容如下:項(xiàng)目建設(shè)的背景和必要性發(fā)展與需求前景分析建設(shè)方案及建設(shè)條件工程方案及環(huán)境評(píng)價(jià)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃及招標(biāo)組織、經(jīng)營(yíng)與管理投資估算及資金籌措借款償還方案的確定和分析社會(huì)效益分析風(fēng)險(xiǎn)分析第四節(jié) 研究結(jié)論一、主要研究結(jié)論項(xiàng)目建設(shè)具有充分的必要性X市的區(qū)位條件優(yōu)越,地處長(zhǎng)江下游北岸,位于南京都市經(jīng)濟(jì)圈和上海都市經(jīng)濟(jì)圈的交匯地帶,南接南京、鎮(zhèn)江,西連宿遷、安徽,北與淮安、鹽城接壤,東鄰泰州。是國(guó)務(wù)院首批公布的二十四個(gè)歷史文化名城之一,是獲得“中國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)”、“聯(lián)合國(guó)人居獎(jiǎng)”的城市。本項(xiàng)目符合X有關(guān)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃等要求,項(xiàng)目目標(biāo)與規(guī)劃內(nèi)容銜接和協(xié)調(diào)。公道鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)建立本項(xiàng)目,具備發(fā)展老年服務(wù)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)條件。同時(shí)對(duì)X經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)揮,具有較為明顯的吸聚功能、增值功能、優(yōu)化功能和可持續(xù)功能,對(duì)周邊地區(qū)的發(fā)展具有影響、輻射和示范功能。本項(xiàng)目建設(shè)是十分必要的。 項(xiàng)目建設(shè)符合總體規(guī)劃項(xiàng)目總體建設(shè)方案符合X市總體規(guī)劃以及X市邗江區(qū)公道鎮(zhèn)概念規(guī)劃的要求,道路布局合理,各項(xiàng)工程技術(shù)指標(biāo)恰當(dāng),配套設(shè)施完善。并能適應(yīng)公道鎮(zhèn)整體發(fā)展要求。項(xiàng)目建設(shè)具有良好的建設(shè)條件X市委、市政府以及X市邗江區(qū)公道鎮(zhèn)政府對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)予以高度重視,政府各部門(mén)將給予項(xiàng)目大力支持和配合,可確保項(xiàng)目順利實(shí)施,本項(xiàng)目具備良好的開(kāi)發(fā)建設(shè)條件。項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容本項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容主要包括養(yǎng)老住宅組團(tuán)、公共服務(wù)組團(tuán)、商品交易組團(tuán)及配套建設(shè)等組成。環(huán)保與勞動(dòng)安全本項(xiàng)目通過(guò)加強(qiáng)管理,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保措施,不會(huì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生太大影響。項(xiàng)目勞動(dòng)安全措施落實(shí)。項(xiàng)目組織、管理、實(shí)施進(jìn)度及招標(biāo)項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)健全,并將建立完善的項(xiàng)目管理體系。按照國(guó)家的相關(guān)規(guī)定,采取相應(yīng)的招標(biāo)方式。投資及回報(bào),其中: 萬(wàn)元, 萬(wàn)元(含土地費(fèi)用51000萬(wàn)元),建設(shè)期利息73680萬(wàn)元(投資估算詳見(jiàn)表1)。資金來(lái)源由中國(guó)X國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作公司和XX房地產(chǎn)公司自籌及申請(qǐng)銀行貸款來(lái)解決。經(jīng)測(cè)算,項(xiàng)目計(jì)算期內(nèi),%,高于基準(zhǔn)收益率;所得稅后財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值大于0,該項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上可以接受;,項(xiàng)目能較快收回投資。二、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)本項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)詳見(jiàn)下表:序號(hào)指 標(biāo) 名 稱(chēng)單 位數(shù) 值備 注1工程內(nèi)容高端住宅m2202000居家養(yǎng)老住宅m2918000 機(jī)構(gòu)養(yǎng)老住宅m280000福利型住宅m280000學(xué)校m2300000 醫(yī)院及護(hù)理機(jī)構(gòu)m2137800 老年娛樂(lè)機(jī)構(gòu)m282000酒店 m240000 老年國(guó)際商品交易中心m2268000 會(huì)展中心m2100000創(chuàng)意中心m265000其他輔助建筑m2130000 道路及配套m2476500園林綠化m26578002建設(shè)期年8 3總投資額萬(wàn)元 工程費(fèi)用萬(wàn)元  工程建設(shè)其他費(fèi)用萬(wàn)元  預(yù)備費(fèi)用萬(wàn)元 建設(shè)期利息萬(wàn)元736804經(jīng)濟(jì)指標(biāo)財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率(稅后)%財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值(稅后)萬(wàn)元投資回收期(年)年三、建議按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,做好單項(xiàng)工程建設(shè)招標(biāo)工作,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)“投資省、建設(shè)快、質(zhì)量好”的目標(biāo)。制訂資金使用計(jì)劃,監(jiān)督資金使用,將建設(shè)資金落到實(shí)處,保證項(xiàng)目建設(shè)完成。做好與地方政府、財(cái)政、金融等各相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)工作,爭(zhēng)取更多的政策傾斜,支持、促進(jìn)公道鎮(zhèn)的穩(wěn)定、快速發(fā)展。在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中,建設(shè)單位需加強(qiáng)與地方有關(guān)部門(mén)的聯(lián)系,如規(guī)劃、土地、交通、消防、供水、供電、環(huán)保、地質(zhì)等部門(mén),確保項(xiàng)目在操作過(guò)程中嚴(yán)格按照程序辦事。著力做好拆遷安置的工作,這對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的如期進(jìn)行關(guān)系極為重要,在本項(xiàng)目中起決定性作用。建議作為重中之重的
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