【正文】 .移民就業(yè)培訓(xùn)中心建設(shè)項目可行性研究報告目 錄第一章 總論………………………………………………(3)第二章 項目背景及建設(shè)必要性…………………………(8)第三章 項目場址概況與建設(shè)條件 ……………………(15)第四章 項目建設(shè)內(nèi)容與規(guī)?！?(20)第五章 工程建設(shè)方案 …………………………………(23)第六章 公用工程………………………………………(36)第七章 環(huán)境保護(hù)與消防安全 …………………………(45) 第八章 節(jié)約能源……………………………………… (49)第九章 組織機構(gòu)與人員配置 …………………………(52)第十章 項目管理與實施進(jìn)度 …………………………(54)第十一章 項目招投標(biāo)方案 ……………………………(58)第十二章 投資估算與資金籌措 ………………………(61)第十三章 結(jié)論與建議………………………………… (63)附件及附表移民就業(yè)培訓(xùn)中心建設(shè)項目可行性研究報告第一章 總 論某縣移民就業(yè)培訓(xùn)中心新建項目、項目負(fù)責(zé)人項目承辦單位：某縣移民開發(fā)局項目負(fù)責(zé)人：XX建設(shè)性質(zhì)：新建某縣移民就業(yè)培訓(xùn)中心項目選址在某縣縣城蓮花新區(qū)內(nèi)，位于紅南二級路邊，地勢平坦，交通便利。項目占地15畝。、內(nèi)容及范圍（一）某縣庫區(qū)和移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃；（二）某縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十二五”計劃綱要；（三）《大中型水利水電工程建設(shè)征地補償和移民安置條例》（國務(wù)院令第471號）；（四）《國務(wù)院關(guān)于完善大中型水庫移民后期扶持政策的意見》（國發(fā)［2006］17號）和相關(guān)配套文件；（五）《財政部關(guān)于印發(fā)〈大中型水庫移民后期扶持基金征收使用管理暫行辦法〉的通知》（財綜〔2006〕29號）；（六）《財政部關(guān)于加強大中型水庫移民后期扶持資金管理的通知》（財企〔2006〕202號）；（七）《國家發(fā)展和改革委員會、水利部辦公廳印發(fā)大中型水庫移民后期扶持政策有關(guān)配套文件的通知》（發(fā)改農(nóng)經(jīng)〔2006〕1249號）； （八）《水利部關(guān)于印發(fā)大中型水庫移民后期扶持規(guī)劃編制工作大綱的函》（水移函〔2006〕421號）；（九）《國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)新建大中型水庫農(nóng)村移民后期扶持人口核定登記暫行辦法》（發(fā)改農(nóng)經(jīng)〔2007〕3718號）；（十）《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)省完善大中型水庫移民后期扶持政策實施方案及相關(guān)暫行辦法的通知》（云政辦發(fā)〔2007〕8號）；（十一）《省新建大中型水庫移民后期扶持人口核定登記實施細(xì)則》（云政辦發(fā)〔2008〕106號）；（十二）有關(guān)行業(yè)的規(guī)程、規(guī)范及其他相關(guān)資料。根據(jù)國家對建設(shè)項目可行性研究報告的工作范圍和深度規(guī)定，本報告在對項目的建設(shè)條件進(jìn)行了實地查勘，對項目建設(shè)的背景及概況、市場需求預(yù)測和建設(shè)的必要性、建設(shè)條件、工程技術(shù)方案、項目的組織管理和勞動定員、項目實施計劃、環(huán)境保護(hù)與消防安全、項目招投標(biāo)方案、投資估算與資金籌措、效益評價等方面進(jìn)行綜合研究和分析，為有關(guān)部門對工程項目決策和建設(shè)提供可靠和準(zhǔn)確的依據(jù)。項目建設(shè)是某縣移民開發(fā)事業(yè)發(fā)展的需要某縣當(dāng)前的移民就業(yè)服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還相當(dāng)薄弱。某縣移民開發(fā)局辦公場地狹小，為一些工作的開展帶來不便，同時給服務(wù)對象帶來不便。某縣每年要進(jìn)行2次以上的移民就業(yè)培訓(xùn)，參加培訓(xùn)人數(shù)7000余人，由于無培訓(xùn)地點，開展移民就業(yè)培訓(xùn)經(jīng)常要租賃別單位的用房，培訓(xùn)場地存在不確定性。項目建設(shè)是某縣解決移民就業(yè)的需要某縣移民現(xiàn)有勞動力人數(shù)5824人，主要從事農(nóng)業(yè)和勞動強度較大收入低下的短期勞務(wù)工，這些人基本沒有接受過勞動力就業(yè)培訓(xùn)，受教育年限較短，一般都在小學(xué)文化程度，沒有一技之長，勞動力就業(yè)較困難，急需強化勞動力就業(yè)培訓(xùn)。為提高庫區(qū)移民素質(zhì)和轉(zhuǎn)移就業(yè)能力，促進(jìn)移民區(qū)勞動力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)，根據(jù)我縣“十二五”規(guī)劃和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求，結(jié)合市場及移民需求，爭取每戶有1個以上勞動力接受勞務(wù)輸出技能培訓(xùn)，并有一項穩(wěn)定的增收項目。建設(shè)項目在某縣蓮花新區(qū)，占地3畝，位于紅南二級公路南側(cè)。項目規(guī)劃區(qū)，地勢平坦，環(huán)境優(yōu)美，交通運輸條件便利，適宜項目建設(shè)。某縣移民就業(yè)培訓(xùn)中心建設(shè)項目，建筑總規(guī)模為1500平方米，為四層框架結(jié)構(gòu)建筑。環(huán)境保護(hù)：生活污水排污去向為化糞池進(jìn)行沉淀處理，然后排入城市排污系統(tǒng)，不會導(dǎo)致水質(zhì)惡化。固體垃圾定期由外運至垃圾處理點妥善處理。本項目承辦單位為某縣移民開發(fā)局，成立項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，以確保項目高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)按進(jìn)度計劃安排的工期完成。、資金來源及效益本項目總投資325萬元，其資金來源：申請上級扶持資金175萬元，縣級財政配套資金150萬元。項目建成后，每年可解決7000余移民的就業(yè)培訓(xùn)工作，通過勞動力就業(yè)技能培訓(xùn)，使從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民能夠掌握先進(jìn)的農(nóng)業(yè)實用技術(shù)，實現(xiàn)增產(chǎn)增收，使勞務(wù)輸出去的農(nóng)民具有較強的務(wù)工經(jīng)商技能，增強適應(yīng)就業(yè)市場化的能力。某縣移民就業(yè)培訓(xùn)中心建設(shè)項目選址位于某縣蓮花新區(qū)，項目規(guī)劃區(qū)，地勢平坦，環(huán)境優(yōu)美，交通便利，且供電、供水及通訊條件優(yōu)越，因此，適宜建設(shè)本項目。２、本項目建成后，將有效改善全縣移民就業(yè)培訓(xùn)設(shè)施狀況，提供一個功能齊全、設(shè)施完善和滿足需要的就業(yè)市場，對緩解全縣移民就業(yè)壓力和促進(jìn)移民開發(fā)事業(yè)具有十分重要的作用。同時該項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策和投資方向。且具有很好的社會效益。因此，我們認(rèn)為，項目是可行的。建議有關(guān)單位給予大力支持，加快項目的前期工作進(jìn)程，積極落實建設(shè)資金，落實設(shè)計和施工單位，盡早開工，保證質(zhì)量按時完成工程建設(shè)，及時投入使用，盡快發(fā)揮項目應(yīng)有的社會和經(jīng)濟(jì)效益。第二章 項目背景及建設(shè)必要性某縣移民開發(fā)局為縣政府負(fù)責(zé)全縣移民開發(fā)工作的職能部門，貫徹執(zhí)行移民開發(fā)各項法律、法規(guī)、規(guī)章和方針政策。負(fù)責(zé)開展大中型水利水電工程移民安置、移民后期扶持、移民就業(yè)培訓(xùn)等工作?，F(xiàn)有工作人員7名，下設(shè)4個科室。（一）縣情概況某縣地處省南部，某州西南部，位于東經(jīng)101。49′—102。37′，北緯23。05′—23。26′之間，距省會昆明322公里。全縣國土面積2057平方公里，97%以上是山地，最低海拔259米。轄13個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），91個村（居）委會，821個自然村，1082個村民小組，居住著哈尼族、彝族、漢族、瑤族、傣族等五種民族，以哈尼族為主體的少數(shù)民族占總?cè)丝诘?4%，%。2010年，其中：貧困人口15萬人（，785—），農(nóng)民人均純收入1923元，人均有糧300公斤。 1986年被列為國家重點扶持的貧困縣，2001年列為國家扶貧開發(fā)工作重點縣。 （二）某縣移民情況某縣現(xiàn)有移民涉及2個鄉(xiāng)，4個村委會，33個村民小組，總戶數(shù)695戶，4034人；性別結(jié)構(gòu)：男1943人，女人2091人。勞動力人數(shù)2824人，1至17歲575人。18至55歲2824人，56歲以上635人。移民異地安置266戶，1539人，其中安幫移民區(qū)安置192戶，1154人，紅土坡移民區(qū)安置73戶，385人，其余429戶，2495人在庫區(qū)本村(組)就地調(diào)濟(jì)安置。（三）移民就業(yè)培訓(xùn)情況某縣現(xiàn)有移民4034人，每年開展兩期移民就業(yè)培訓(xùn)，共計6000人次，隨著大中型水利水電項目的建設(shè)，到“十二五”期未，某縣移民人數(shù)將達(dá)到7000余人。為了更好地推動某縣移民開發(fā)事業(yè)的發(fā)展，某縣移民開發(fā)局根據(jù)《某縣庫區(qū)和移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》提出的目標(biāo)任務(wù)，提出本建設(shè)項目，目的是進(jìn)一步推進(jìn)某縣移民就業(yè)工作的發(fā)展。某縣當(dāng)前的移民就業(yè)服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還相當(dāng)薄弱。某縣移民開發(fā)局辦公場地狹小，為一些工作的開展帶來不便，同時給服務(wù)對象帶來不便。某縣每年要進(jìn)行2次以上的移民就業(yè)培訓(xùn)，參加培訓(xùn)人數(shù)7000余人，由于無培訓(xùn)地點，開展移民就業(yè)培訓(xùn)經(jīng)常要租賃別單位的用房，培訓(xùn)場地存在不確定性。某縣移民現(xiàn)有勞動力人數(shù)5824人，主要從事農(nóng)業(yè)和勞動強度較大收入低下的短期勞務(wù)工，這些人基本沒有接受過勞動力就業(yè)培訓(xùn)，受教育年限較短，一般都在小學(xué)文化程度，沒有一技之長，勞動力就業(yè)較困難，急需強化勞動力就業(yè)培訓(xùn)。為提高庫區(qū)移民素質(zhì)和轉(zhuǎn)移就業(yè)能力，促進(jìn)移民區(qū)勞動力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)，根據(jù)我縣“十二五”規(guī)劃和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求，結(jié)合市場及移民需求，爭取每戶有1個以上勞動力接受勞務(wù)輸出技能培訓(xùn)，并有一項穩(wěn)定的增收項目。第三章 項目場址概況與建設(shè)條件根據(jù)某縣發(fā)展現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢，經(jīng)過多方論證，最后確定本建設(shè)項目在某縣蓮花新區(qū)，占地3畝，位于紅南二級公路南側(cè)。項目規(guī)劃區(qū)，地勢平坦，環(huán)境優(yōu)美，交通運輸條件便利，適宜項目建設(shè)。某縣建縣于1951年5月，解放前分屬元江、石屏、建水三縣所轄。是一個以哈尼族為主體的邊疆少數(shù)民族山區(qū)農(nóng)業(yè)縣。哈尼族占總?cè)丝诘?4%，是我國哈尼族最集中的縣之一，有全國最大的哈尼山寨—甲寅，每年農(nóng)歷六月有苦扎扎節(jié)，十月長街宴等傳統(tǒng)節(jié)日。棕產(chǎn)量居全國前列，有“棕櫚之鄉(xiāng)”的稱譽。礦藏以石膏最豐富?？h人民政府駐地迤薩鎮(zhèn)，迤薩鎮(zhèn)有數(shù)千人僑居亞、歐、美、澳、非五大洲十余國，為省內(nèi)著名的僑鄉(xiāng)之一。有“歌舞之鄉(xiāng)”的美譽。距省會昆明325公里，距州府蒙自160公里。 某縣位于省南部，某州西南部，跨東經(jīng)101176。49′—102176。37′，北緯23176。05′—23176。26′之間，東接元陽縣，南連綠春縣，西和西北分別與墨江、元江兩縣接壤，北與石屏、建水兩縣隔某相望。，南北最大縱距38公里，國土面積2057平方公里。境內(nèi)山勢巍峨，峰巒起伏，河谷狹窄，地勢陡峭，高差懸殊，整個地勢西南部高，東部低，海拔259—，主要農(nóng)耕區(qū)800—1800m。全縣屬南亞熱帶季風(fēng)氣候，—℃，≥10℃積溫1800—7600℃，—，太陽幅射量120—，年平均降雨量1340mm。5—10月份降雨量占全年降雨量的76—84%，由于地勢的原因，形成了典型的立體氣