【正文】 平 衡 計(jì) 分 卡 的 應(yīng) 用（課題研究報(bào)告）河北建設(shè)集團(tuán)路橋分公司鄭韶峰二○○七年一月目 錄一、課題背景、目的和研究方法 課題研究背景 課題研究目的 課題研究內(nèi)容和方法二、平衡計(jì)分卡（BSC）概述 什么是平衡計(jì)分卡 平衡記分卡的戰(zhàn)略管理功能 平衡計(jì)分卡（BSC）與關(guān)鍵績效指標(biāo)法（KPI）三、平衡記分卡應(yīng)用流程 戰(zhàn)略分析與研討 公司戰(zhàn)略可視化繪制戰(zhàn)略地圖 建立公司平衡計(jì)分卡 制定戰(zhàn)略實(shí)施計(jì)劃 將公司平衡計(jì)分卡連接部門與個(gè)人平衡計(jì)分卡 戰(zhàn)略監(jiān)測(cè)、反饋與修正四、企業(yè)實(shí)施平衡計(jì)分卡的障礙與困難分析 企業(yè)實(shí)施平衡計(jì)分卡的障礙 企業(yè)實(shí)施平衡計(jì)分卡的困難 企業(yè)實(shí)施平衡計(jì)分卡應(yīng)注意的幾個(gè)方面的問題 27 / 29平衡計(jì)分卡的應(yīng)用河北建設(shè)集團(tuán)路橋分公司 鄭韶峰一、課題背景、目的和研究方法 課題研究背景“十一五”時(shí)期是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的黃金發(fā)展期和新的上升期，隨著中國步入全面建設(shè)小康社會(huì)的歷史進(jìn)程，以及市場經(jīng)濟(jì)體制的進(jìn)一步完善，中國建筑市場將迎來令人樂觀的發(fā)展前景。今后20年，我國的基本建設(shè)、技術(shù)改造、房地產(chǎn)等固定資產(chǎn)投資規(guī)模將保持在一個(gè)較高的水平，中國建筑市場將面臨歷史上重要的發(fā)展機(jī)遇。同時(shí)，中國加入WTO在給中國企業(yè)提供了進(jìn)一步參與國際競爭的機(jī)會(huì)之時(shí)，也使中國企業(yè)面臨更加嚴(yán)峻的國際化競爭的挑戰(zhàn)。隨著加入WTO后建筑業(yè)3年過渡期、設(shè)計(jì)咨詢業(yè)5年過渡期先后結(jié)束，國外著名建筑企業(yè)包括一些設(shè)計(jì)咨詢公司也將進(jìn)入我國市場?？梢灶A(yù)見，中國建筑市場主體之間將出現(xiàn)新一輪結(jié)構(gòu)調(diào)整，建筑市場將呈現(xiàn)出新的競爭格局，如何創(chuàng)造和保持良好的經(jīng)營績效則成為建筑企業(yè)管理面臨的最現(xiàn)實(shí)、最重大的課題。卓越績效管理是21世紀(jì)企業(yè)管理的重要發(fā)展趨勢(shì)。在競爭日趨激烈的現(xiàn)代商業(yè)社會(huì)中，有鑒于企業(yè)的成長與發(fā)展必須以先進(jìn)的管理思想為指引，集團(tuán)公司果斷決策在集團(tuán)公司內(nèi)部導(dǎo)入卓越績效管理模式、創(chuàng)建“全國質(zhì)量管理獎(jiǎng)”。通過一年來導(dǎo)入卓越績效管理模式管理實(shí)踐，我們?cè)絹碓秸J(rèn)識(shí)到戰(zhàn)略管理對(duì)企業(yè)保持長期良好的經(jīng)營績效的重要意義。當(dāng)今企業(yè)已進(jìn)入戰(zhàn)略競爭的年代，企業(yè)之間的競爭在相當(dāng)程度上表現(xiàn)為企業(yè)戰(zhàn)略思維、戰(zhàn)略定位與戰(zhàn)略實(shí)施的競爭。面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化和入世后的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，建筑業(yè)企業(yè)必須樹立戰(zhàn)略致勝的觀念，樹立戰(zhàn)略思維是管理創(chuàng)新的靈魂和核心，要在充分了解和研究環(huán)境和企業(yè)內(nèi)部優(yōu)劣勢(shì)的前提下，制定企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略；要在及時(shí)全面跟蹤與評(píng)析企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)落實(shí)情況的基礎(chǔ)上，抓住對(duì)企業(yè)發(fā)展具有全局性、起主導(dǎo)作用的突出矛盾實(shí)施戰(zhàn)略管理；要根據(jù)企業(yè)發(fā)展實(shí)踐中的信息反饋，圍繞企業(yè)愿景強(qiáng)化戰(zhàn)略管理、提升戰(zhàn)略實(shí)施水平。而綜觀國內(nèi)外大部分企業(yè)績效不佳的主要原因并不是企業(yè)的戰(zhàn)略制定的不好，而是戰(zhàn)略不能得到有效地執(zhí)行。如何有效的組織戰(zhàn)略實(shí)施的管理，正困擾著包括河北建設(shè)集團(tuán)在內(nèi)的諸多建筑企業(yè)。 課題研究目的本文將結(jié)合集團(tuán)公司 “十一五”戰(zhàn)略規(guī)劃落實(shí)實(shí)施的具體實(shí)踐，探討引進(jìn)先進(jìn)的戰(zhàn)略管理工具，即平衡計(jì)分卡如何將集團(tuán)公司整體戰(zhàn)略落實(shí)到互為關(guān)聯(lián)、相互支持的績效計(jì)劃體系，并將平衡計(jì)分卡融入到績效指導(dǎo)反饋及考核激勵(lì)中去，以此來推動(dòng)集團(tuán)公司的每一位員工自覺地去實(shí)現(xiàn)預(yù)定地績效計(jì)劃、從而確保集團(tuán)公司“戰(zhàn)略的制導(dǎo)”的應(yīng)用方法。 課題研究內(nèi)容和方法本報(bào)告研究的內(nèi)容主要圍繞平衡計(jì)分卡在集團(tuán)公司管理實(shí)踐中的應(yīng)用，主要研究內(nèi)容如下：⑴通過對(duì)平衡計(jì)分卡的概述，對(duì)BSC的起源、發(fā)展、功能、特點(diǎn)進(jìn)行清晰的把握，同時(shí)，對(duì)平衡計(jì)分卡的戰(zhàn)略管理功能及其與關(guān)鍵績效指標(biāo)之間的關(guān)系進(jìn)行研究。⑵結(jié)合河北建設(shè)集團(tuán)“十一五”戰(zhàn)略規(guī)劃，以支撐企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的達(dá)到為目的，繪制戰(zhàn)略地圖，勾勒出對(duì)企業(yè)戰(zhàn)略設(shè)想中的因果關(guān)系，研究平衡計(jì)分卡在企業(yè)中的應(yīng)用流程。⑶通過參考國內(nèi)外平衡計(jì)分卡應(yīng)用相關(guān)資料，尤其是近年來國內(nèi)企業(yè)引進(jìn)平衡計(jì)分卡的得失，以及所引發(fā)的諸多管理學(xué)者對(duì)平衡計(jì)分卡應(yīng)用的思考，研究平衡計(jì)分卡應(yīng)用在企業(yè)中所遇到的障礙和困難，總結(jié)所需注意的事項(xiàng)。二、平衡計(jì)分卡（BSC）概述 什么是平衡計(jì)分卡平衡計(jì)分卡是哈佛大學(xué)商學(xué)院管理學(xué)教授羅伯特S卡普蘭（Robert ）和復(fù)興全球戰(zhàn)略集團(tuán)總裁戴維P諾頓（David ）基于戰(zhàn)略管理的重要性和在實(shí)際操作中的不盡人意，在90 年代提出的戰(zhàn)略管理和績效管理理論。平衡計(jì)分卡的初衷是作為一個(gè)績效管理的工具，問世后在全球范圍內(nèi)得到了廣泛的應(yīng)用，隨著諸多善于創(chuàng)新的企業(yè)將平衡計(jì)分卡的應(yīng)用延伸至戰(zhàn)略層面，平衡計(jì)分卡逐級(jí)滲透到企業(yè)的管理體制中，成為企業(yè)戰(zhàn)略管理一種有效的方法論和管理工具。簡而言之，平衡記分卡是一個(gè)劃時(shí)代的戰(zhàn)略管理和戰(zhàn)略部署工具； 它不僅提出了一項(xiàng)企業(yè)戰(zhàn)略，而且在該戰(zhàn)略的開發(fā)和實(shí)施中，能有效的調(diào)動(dòng)和調(diào)整各種管理要素，將戰(zhàn)略落實(shí)到可操作的目標(biāo)、衡量指標(biāo)和目標(biāo)值上，通過積極的平衡創(chuàng)造一種增量保障能力，以保障企業(yè)戰(zhàn)略的有效實(shí)施和落實(shí)。因此，平衡記分卡反應(yīng)的是一種關(guān)于企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的全面的、科學(xué)的發(fā)展觀。 從以上描述可以看出，平衡記分卡是一個(gè)戰(zhàn)略管理和戰(zhàn)略部屬的工具，最突出的特點(diǎn)是：將企業(yè)的遠(yuǎn)景、使命和發(fā)展戰(zhàn)略與企業(yè)的業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)系統(tǒng)聯(lián)系起來，它把企業(yè)的使命和戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變?yōu)榫唧w的目標(biāo)和評(píng)測(cè)指標(biāo)，以實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略和績效的有機(jī)結(jié)合。平衡計(jì)分卡以企業(yè)的戰(zhàn)略為基礎(chǔ)，并將各種衡量方法整合為一個(gè)有機(jī)的整體，它既包含了財(cái)務(wù)指標(biāo)，又通過顧客滿意度、內(nèi)部流程、學(xué)習(xí)和成長的業(yè)務(wù)指標(biāo)，來補(bǔ)充說明財(cái)務(wù)指標(biāo)，這些業(yè)務(wù)指標(biāo)是財(cái)務(wù)指標(biāo)的趨動(dòng)因素。這樣，就使組織能夠一方面追蹤財(cái)務(wù)結(jié)果，一方面密切關(guān)注能使企業(yè)提高能力并獲得未來增長潛力的無形資產(chǎn)等方面的進(jìn)展，這樣就使企業(yè)既具有反映“硬件”的財(cái)務(wù)指標(biāo)，同時(shí)又具備能在競爭中取勝的“軟件”指標(biāo)?？ㄆ仗m和諾頓指出：傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)作為對(duì)以往業(yè)績的衡量方法，在崇尚持續(xù)提高和創(chuàng)新的今天，已經(jīng)不再適用，而平衡記分卡則采用了衡量企業(yè)未來業(yè)績的驅(qū)動(dòng)因素的方法，能夠快速而全面地考察企業(yè)業(yè)績的指標(biāo)、內(nèi)部流程以及組織的創(chuàng)新與學(xué)習(xí)能力等運(yùn)營指標(biāo)，對(duì)財(cái)務(wù)指標(biāo)進(jìn)行了補(bǔ)充。如圖2－1，平衡記分卡讓管理者從以下4個(gè)重要視角來審視企業(yè)： 財(cái)務(wù)要在財(cái)務(wù)方面取得成功，我們應(yīng)向股東展示什么？目標(biāo)…………評(píng)估…………指標(biāo)…………計(jì)劃學(xué)習(xí)/成長要實(shí)現(xiàn)設(shè)想，我們將如何保持改變和提高能力？目標(biāo)…………評(píng)估…………指標(biāo)…………計(jì)劃客戶要實(shí)現(xiàn)我們的設(shè)想，我們應(yīng)向客戶展示什么？目標(biāo)…評(píng)估…指標(biāo)…計(jì)劃流程要股東和客戶滿意，那些業(yè)務(wù)流程我們應(yīng)有所長？目標(biāo)…評(píng)估…指標(biāo)…計(jì)劃公司經(jīng)營戰(zhàn)略圖2－1 平衡計(jì)分卡原理A. 財(cái)務(wù)方面：其目標(biāo)是解決“我們?nèi)绾螡M足股東?”這一類問題。告訴企業(yè)管理者他們的努力是否對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)收益產(chǎn)生了積極的作用，因此財(cái)務(wù)方面是其它三個(gè)方面的出發(fā)點(diǎn)和歸宿?？傊?cái)務(wù)方面是描述已經(jīng)發(fā)生的事情，與傳統(tǒng)的計(jì)量并沒有什么不同。財(cái)務(wù)維度計(jì)分卡通常包括以下指標(biāo)：利潤、營業(yè)額、銷售額、現(xiàn)金流、占用資金回報(bào)率，或者其它一些指標(biāo)，視企業(yè)戰(zhàn)略而定。B. 顧客方面：其目標(biāo)是解決“顧客如何看待我們?”這一類問題。通過顧客的眼睛來看一個(gè)企業(yè)，從時(shí)間(交貨周期)、質(zhì)量、服務(wù)和成本幾個(gè)方面關(guān)注市場份額以及顧客的需求和滿意程度?？?