【正文】 1 前 言2010年1月，國(guó)務(wù)院正式批復(fù)《皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃》。《皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃》中指出要統(tǒng)籌規(guī)劃皖江岸線資源利用和港口布局，調(diào)整優(yōu)化沿江港口結(jié)構(gòu)，把安慶港建設(shè)成為地區(qū)性中心港，推動(dòng)以安慶港為依托的區(qū)域性物流中心建設(shè)。為積極承接石化企業(yè)轉(zhuǎn)移，安慶市在石門湖地區(qū)建設(shè)化學(xué)工業(yè)區(qū)（目前已更名為安慶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)），化學(xué)工業(yè)區(qū)主要包括鳳凰片區(qū)和山口片區(qū)。隨著安慶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)的建設(shè)和企業(yè)的相繼落戶，為了給入?yún)^(qū)企業(yè)提供安全、高效、暢通的水運(yùn)運(yùn)輸服務(wù)，完善安慶市綜合運(yùn)輸體系，充分發(fā)揮石門湖航道航運(yùn)效益，安慶化工建設(shè)投資有限公司在石門湖新建一個(gè)工業(yè)品碼頭，建設(shè)規(guī)模為：新建8個(gè)1000噸級(jí)泊位，占用岸線長(zhǎng)度1035m，從上游向下依次為4個(gè)液體化工品進(jìn)出口泊位、1個(gè)件雜化工品進(jìn)出口泊位、1個(gè)燒堿進(jìn)口泊位和2個(gè)散貨進(jìn)口泊位。(液化丁二烯和液化丙烯出口15萬(wàn)噸，件雜化工品進(jìn)出口30萬(wàn)噸，燒堿進(jìn)口35萬(wàn)噸，散貨原料進(jìn)口180萬(wàn)噸)。主要工程內(nèi)容為后方陸域、碼頭工程、地基處理、道路、堆場(chǎng)、護(hù)岸、土建工程以及機(jī)械、電氣、控制、通訊、給排水等配套工程。安慶市發(fā)展和改革委員會(huì)于2012年以安發(fā)改辦許可[2012]20號(hào)文“關(guān)于同意安慶港石門湖鳳凰作業(yè)區(qū)工業(yè)品碼頭工程開(kāi)展前期工作的函”同意該項(xiàng)目開(kāi)展有關(guān)土地、規(guī)劃、環(huán)保、水利、海事、節(jié)能、安全及其他各項(xiàng)前期工作。2012年5月20日安慶化工建設(shè)投資有限公司正式委托安徽省環(huán)境科學(xué)研究院承擔(dān)該項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作，2012年12月安徽省環(huán)境科學(xué)研究院編制完成《安慶港石門湖鳳凰作業(yè)區(qū)工業(yè)品碼頭工程環(huán)境影響報(bào)告書(shū)》，安慶市環(huán)境保護(hù)局組織了專家評(píng)審，按照專家評(píng)審意見(jiàn)，環(huán)評(píng)單位對(duì)報(bào)告書(shū)進(jìn)行了認(rèn)真修改，提交了報(bào)告書(shū)報(bào)批稿。2013年4月25日，安慶市環(huán)境保護(hù)局 環(huán)建函[2013]82號(hào)文《關(guān)于安慶港石門湖鳳凰作業(yè)區(qū)工業(yè)品碼頭工程環(huán)境影響報(bào)告書(shū)審查意見(jiàn)的函》對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行了批復(fù)。隨著項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、勘察、施工等工作的開(kāi)展，以及安慶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)化工企業(yè)的入住，進(jìn)出口化工產(chǎn)品的需求品種及規(guī)模也發(fā)生改變，原有的碼頭的?；贩N類和吞吐量未能滿足實(shí)際要求。目前，安慶港石門湖鳳凰作業(yè)區(qū)工業(yè)品碼頭工程已初步建成，對(duì)照原來(lái)的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)和批文件，工程建設(shè)內(nèi)容發(fā)生以下改變：（1），燒堿進(jìn)口由35萬(wàn)噸降到26萬(wàn)噸，化學(xué)品種由原來(lái)的10種增加到14種。（2）碼頭后方陸域規(guī)劃進(jìn)行了調(diào)整，市規(guī)委會(huì)研究通過(guò)的項(xiàng)目修建性規(guī)劃，對(duì)整個(gè)后方陸域布置進(jìn)行了局部調(diào)整，取消了后方陸域的煤堆場(chǎng)； （3）由于石門湖水位變化大，最低水位低，考慮到碼頭平臺(tái)作業(yè)面正常運(yùn)轉(zhuǎn)，散貨碼頭形式設(shè)計(jì)發(fā)生變化，散貨碼頭由原浮式碼頭變更為直立式碼頭?；ごa頭和件雜貨碼頭仍為直立式碼頭。根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》以及結(jié)合地方環(huán)保部門的有關(guān)要求，安慶化工建設(shè)投資有限公司于2015年11月20日委托安徽省環(huán)境科學(xué)研究院對(duì)碼頭工程變更內(nèi)容進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。評(píng)價(jià)單位接受委托后，組織了有關(guān)技術(shù)人員對(duì)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了踏勘，根據(jù)實(shí)際工程變更內(nèi)容和環(huán)境影響分析，按照環(huán)保部環(huán)發(fā)[2015]52文《關(guān)于印發(fā)環(huán)評(píng)管理中部分行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目重大變動(dòng)清單的通知》中有關(guān)規(guī)定，本項(xiàng)目變更不屬于重大變動(dòng)。因此，編制出《安慶港石門湖鳳凰作業(yè)區(qū)工業(yè)品碼頭工程變更環(huán)境影響補(bǔ)充說(shuō)明》，呈報(bào)給環(huán)境保護(hù)主管部門，作為環(huán)保部門對(duì)該項(xiàng)目的環(huán)?！叭瑫r(shí)”驗(yàn)收內(nèi)容和對(duì)該項(xiàng)目平時(shí)環(huán)境監(jiān)管的主要依據(jù)之一。 本次碼頭的變更主要是液體化學(xué)品的吞吐量根據(jù)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)的實(shí)際需要，發(fā)生了改變，增加了進(jìn)出口化學(xué)品的品種和數(shù)量，按照國(guó)際危險(xiǎn)品分類（9類）來(lái)看，未增加新的種類，%，小于30%，本項(xiàng)目不屬于重大變動(dòng)。對(duì)增加的危險(xiǎn)品有針對(duì)性地提出了風(fēng)險(xiǎn)防范措施和應(yīng)急措施，風(fēng)險(xiǎn)程度在可接受范圍內(nèi)，從環(huán)境保護(hù)角度，工程變更總體可行。2 建設(shè)項(xiàng)目工程概況及變更內(nèi)容擬建的安慶港石門湖鳳凰作業(yè)區(qū)工業(yè)品碼頭工程位于安慶市石門湖左岸，是安慶市規(guī)劃的石門湖鳳凰作業(yè)區(qū)。順石門湖、皖河而下約5km入長(zhǎng)江。石門湖腹地具備十分便利的交通條件，境內(nèi)G206與G31G105分別交于高河鎮(zhèn)、茶嶺鎮(zhèn)。G4211合安高速、G50滬渝高速穿境而過(guò)；合九鐵路經(jīng)過(guò)境內(nèi)西北部，并以安慶支線連接安慶市區(qū)，本項(xiàng)目地理位置見(jiàn)圖21。碼頭工程建設(shè)的地理位置未改變。（1）項(xiàng)目名稱：安慶港石門湖鳳凰作業(yè)區(qū)工業(yè)品碼頭工程（2）建設(shè)單位：安慶化工建設(shè)投資有限公司（3）工程總投資：（4）建設(shè)性質(zhì)：新建（5）占地面積：碼頭占用岸線長(zhǎng)度為1035m，陸域?qū)挾?0170m，占地200畝。（6）建設(shè)規(guī)模：新建8個(gè)1000噸級(jí)泊位，包括1個(gè)液化丁二烯、丙烯出口泊位，3個(gè)其他液體化工品進(jìn)出口泊位，1個(gè)件雜化學(xué)化工品進(jìn)出口泊位，1個(gè)燒堿進(jìn)口泊位和2個(gè)散貨進(jìn)口泊位。，（主要貨種為甲醇、甲基叔丁基醚、叔丁醇、甲基丙烯酸甲酯、甲基丙烯酸、正丁醇、辛醇、液化丁二烯、液化丙烯等））、件雜化工品進(jìn)出口30萬(wàn)噸（主要貨種為順丁橡膠、袋裝化肥）、燒堿進(jìn)口35萬(wàn)噸、散貨進(jìn)口180萬(wàn)噸（主要貨種為煤炭）。（7）設(shè)計(jì)代表船型：1000噸級(jí)機(jī)動(dòng)駁、1000噸級(jí)化學(xué)品船和1000m3內(nèi)河液化石油氣船。變更內(nèi)容：占地面積改變、吞吐量改變、化學(xué)品品種和數(shù)量發(fā)生改變。具體如下：（5）占地面積：碼頭占用岸線長(zhǎng)度為1035m，陸域?qū)挾?0170m（135145m）。（6）建設(shè)規(guī)模：新建8個(gè)1000噸級(jí)泊位，包括1個(gè)液化丁二烯、丙烯出口泊位，3個(gè)其他液體化工品進(jìn)出口泊位，1個(gè)件雜化學(xué)化工品進(jìn)出口泊位，1個(gè)燒堿進(jìn)口泊位和2個(gè)散貨進(jìn)口泊位。（進(jìn)口量283萬(wàn)噸，），（主要貨種為甲醇、甲基叔丁基醚、丁醇、辛醇、液化丁二烯、液化丙烯、原料液化氣、成品液化氣、混合芳烴、異辛烷、偏苯甲苯、均三甲苯、偏苯三酸三辛酯、汽油）、件雜化工品進(jìn)出口30萬(wàn)噸（主要貨種為順丁橡膠、袋裝化肥）、燒堿進(jìn)口26萬(wàn)噸、散貨進(jìn)口180萬(wàn)噸（主要貨種為煤炭）。其它內(nèi)容未發(fā)生改變。擬建項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容包括碼頭平臺(tái)、港池、棧橋及與之配套的道路、堆場(chǎng)、倉(cāng)庫(kù)、轉(zhuǎn)運(yùn)樓、供電、通信、給排水、消防、環(huán)保等工程。擬建項(xiàng)目未確定危險(xiǎn)化學(xué)品裝卸管道的具體走向與參數(shù)，將由后方化工園區(qū)企業(yè)實(shí)施（不屬本次評(píng)價(jià)范圍），表21為項(xiàng)目基本組成一覽表。表21 本項(xiàng)目基本組成一覽表項(xiàng)目類別項(xiàng)目名稱規(guī)模、內(nèi)容變更內(nèi)容主體工程碼頭泊位8個(gè)1000噸級(jí)泊位；2座棧橋, 占用岸線總長(zhǎng)1035m，從上游向下依次為4個(gè)液體化工品泊位（含1個(gè)液化丁二烯、丙烯出口泊位，3個(gè)其他液體化工品進(jìn)出口泊位）、1個(gè)件雜化工品進(jìn)出口泊位、1個(gè)燒堿進(jìn)口泊位和2個(gè)散貨進(jìn)口泊位，未變輔助工程生產(chǎn)輔助建筑生產(chǎn)及生活輔助區(qū)15946m2未變儲(chǔ)運(yùn)工程堆場(chǎng)散貨堆場(chǎng)面積34000m預(yù)留32000m2后域陸方取消煤堆場(chǎng)倉(cāng)庫(kù)預(yù)留倉(cāng)庫(kù)及堆場(chǎng)、整理場(chǎng)面積9500m2。未變道路道路面積14960m2未變錨地依托規(guī)劃的皖河口錨地。未變航道依托近期開(kāi)始施工整治的石門湖航道（限制性Ⅲ級(jí)雙線航道）。未變公用工程供電供電電源為10KV高壓供電，從化工園區(qū)公配線路引入。碼頭內(nèi)設(shè)置3個(gè)變電所。未變通信本碼頭設(shè)有有線電通信和無(wú)線電通信。采用管道暗敷的方式引進(jìn)HTA全塑市話電纜至碼頭，VHF無(wú)線對(duì)講機(jī)。未變給水碼頭生產(chǎn)、生活用水水源由市政供水管網(wǎng)接管供給，陸域后方設(shè)置2個(gè)消防水池（每個(gè)水池有效容積600m3）及一個(gè)消防加壓泵房。陸域后方設(shè)置2個(gè)消防水池（每個(gè)水池有效容積990m3）及一個(gè)消防加壓泵房，其它未變。排水排水采用雨污分流體制。未變環(huán)保工程廢水治理措施碼頭面及堆場(chǎng)四周設(shè)收集排水溝，生活污水設(shè)化糞池預(yù)處理，生產(chǎn)廢水設(shè)沉淀池預(yù)處理。預(yù)處理后的生活污水、生產(chǎn)廢水及洗管廢水進(jìn)城西污水處理廠。設(shè)置一事故儲(chǔ)液池。散貨碼頭裝卸區(qū)初期雨水排至污水溝，匯集至集污池，通過(guò)潛水泵經(jīng)2棧橋排至后方管道，通過(guò)市政污水管網(wǎng)，送至城西污水處理廠統(tǒng)一處理；化工碼頭正常情況下的污水，通過(guò)潛水泵經(jīng)管廊架上污水管道排入市政污水管網(wǎng)，送至城西污水處理廠統(tǒng)一處理廢氣治理措施在散貨進(jìn)口泊位設(shè)置噴淋裝置，皮帶機(jī)加設(shè)防塵防雨罩，堆場(chǎng)灑水車等取消堆場(chǎng)灑水車，其它未變固 廢垃圾桶、垃圾車、清掃車等未變生態(tài)保護(hù)措施施工期巡視船、生態(tài)保護(hù)、水土保持措施未變?cè)肼暦乐未胧┎捎玫驮朐O(shè)備等未變事故水池變更后，事故水池容積需要2000m3，現(xiàn)依托曙光化工股份有限公司8000m3的事故水池事故狀態(tài)下的污水流入集污池，通過(guò)潛水泵經(jīng)管廊架上污水管道排至安慶市曙光化工股份有限公司事故應(yīng)急池，由曙光化工初步處理達(dá)標(biāo)后，送至城西污水處理廠統(tǒng)一處理。綠化設(shè)置綠化隔離帶和綠化區(qū)，10000m2未變 擬建碼頭設(shè)計(jì)船型及吞吐量根據(jù)《安慶港石門湖鳳凰作業(yè)區(qū)工業(yè)品碼頭工程可行性研究報(bào)告》，考慮船型標(biāo)準(zhǔn)化，工程設(shè)計(jì)代表船型為1000噸級(jí)機(jī)動(dòng)駁、1000噸級(jí)化學(xué)品船和1000m3內(nèi)河液化石油氣船。預(yù)測(cè)擬建碼頭船型如表22。表22 擬建工程船型預(yù)測(cè)表（單位 m）船型總長(zhǎng)（米）型寬（米）滿載吃水（米）備注1000噸級(jí)機(jī)動(dòng)駁設(shè)計(jì)代表船型1500噸級(jí)機(jī)動(dòng)駁兼顧船型1頂21000t分節(jié)駁兼顧船型2000噸級(jí)干散貨船兼顧船型500噸級(jí)化學(xué)品船1000噸級(jí)化學(xué)品船設(shè)計(jì)代表船型1000m3內(nèi)河液化石油氣船設(shè)計(jì)代表船型2000噸級(jí)化學(xué)品船兼顧船型船型設(shè)計(jì)內(nèi)容未變。根據(jù)功能定位，鳳凰作業(yè)區(qū)工業(yè)品碼頭主要服務(wù)于化學(xué)工業(yè)區(qū)鳳凰片區(qū)簽約企業(yè)，包括曙光集團(tuán)、上海華誼集團(tuán)等。近期工程建設(shè)既要考慮投資風(fēng)險(xiǎn)，又要具有一定的前瞻性，其建設(shè)規(guī)模應(yīng)滿足2015年至2020年間的吞吐量發(fā)展需求。根據(jù)安慶港石門湖鳳凰作業(yè)區(qū)工業(yè)品碼頭工程的可研報(bào)告，其中液化丁二烯和液化丙烯出口15萬(wàn)噸，件雜化工品進(jìn)出口30萬(wàn)噸，燒堿進(jìn)口35萬(wàn)噸，散貨原料進(jìn)口180萬(wàn)噸。港口吞吐量詳見(jiàn)表23。表23 變更前港口吞吐量預(yù)測(cè)表 單位：萬(wàn)噸泊位號(hào)泊位名稱貨種吞吐量(萬(wàn)t)2散貨進(jìn)口泊位散貨進(jìn)口1803燒堿進(jìn)口泊位燒堿進(jìn)口354公共件雜化工品進(jìn)出口泊位順丁橡膠、袋裝化肥等進(jìn)出口306液體?；愤M(jìn)出口泊位甲醇進(jìn)口，MTBE、MAA、MMA、TBA等出口7公共液體化工品出口泊位正丁醇、異辛醇288液化石油氣類產(chǎn)品出口泊位液化丁二烯、丙烯出口15合計(jì)變更內(nèi)容：（1）簽約企業(yè)包括曙光集團(tuán)、泰發(fā)科技有限公司和億成化工科技有限公司等。 （2）吞吐量改為：(進(jìn)口量為283萬(wàn)噸，)，其中液化丁二烯和液化丙烯出口22萬(wàn)噸，件雜化工品進(jìn)出口30萬(wàn)噸，燒堿進(jìn)口26萬(wàn)噸，散貨原料進(jìn)口180萬(wàn)噸。 （3）吞吐量預(yù)測(cè)表修改如下：表24 變更后港口吞吐量預(yù)測(cè)表 單位：萬(wàn)噸/年泊位號(hào)泊位名稱貨種吞吐量(萬(wàn)t)2散貨進(jìn)口泊位散貨進(jìn)口1803公共件雜化工品進(jìn)出口泊位順丁橡膠、袋裝化肥等進(jìn)出口304燒堿進(jìn)口泊位燒堿進(jìn)口266液體?；愤M(jìn)出口泊位丁醇、辛醇、液體液化氣、混合芳烴、異辛烷、甲基叔丁基醚等907公共液體化工品出口泊位甲醇甲醇偏三甲苯、均三甲苯、偏苯三酸三辛酯、汽油等8液化石油氣類產(chǎn)品出口泊位液化丁二烯、丙烯出口22合計(jì)（變更前）根據(jù)擬建工程處的自然條件、裝卸工藝，本工程共建設(shè)8個(gè)1000噸級(jí)泊位，占用岸線總長(zhǎng)1035m，從上游向下依次為4個(gè)液體化工品泊位（含1個(gè)液化丁二烯、丙烯出口泊位，3個(gè)其他液體化工品進(jìn)出口泊位）、1個(gè)件雜化工品進(jìn)出口泊位、1個(gè)燒堿進(jìn)口泊位和2個(gè)散貨進(jìn)口泊位，液體化工品進(jìn)出口泊位和件雜化工品進(jìn)出口泊位之間的船舶安全距離為150m；件雜化工品進(jìn)出口泊位與燒堿進(jìn)口泊位連續(xù)布置；燒堿進(jìn)口泊位和散貨進(jìn)口泊位之間的船舶安全距離為50m。液體化工品進(jìn)出口泊位采用順岸直立式，共4個(gè)泊位，泊位總長(zhǎng)425m，碼頭平臺(tái)長(zhǎng)375m，寬20m。碼頭平臺(tái)上游側(cè)設(shè)1棧橋與陸域連接，1，寬10m，為液體化工品管道和消防通道。件雜化工品進(jìn)出口泊位、燒堿進(jìn)口泊位采用順岸直立式，共2個(gè)泊位，泊位總長(zhǎng)225m，碼頭平臺(tái)長(zhǎng)175m，寬20m。碼頭平臺(tái)中部后方設(shè)一連接平臺(tái)，長(zhǎng)36m，寬10m，方便車輛的掉頭；2棧橋位于連接平臺(tái)后方，與陸域連接，為件雜化工品泊位專用的汽車棧橋；碼頭平臺(tái)下游側(cè)設(shè)燒堿管道橋，接入3棧橋。2，寬10m；，寬3m。散貨進(jìn)口泊位采用浮式，躉船長(zhǎng)100m（兩端懸臂各20m），寬16m，系留設(shè)施為定位墩系統(tǒng)。躉船后方采用鋼引橋和3棧橋（4棧橋）與碼頭陸域的轉(zhuǎn)運(yùn)樓相連。鋼引橋平面尺度為56，3棧橋長(zhǎng)811m，寬5m，4棧橋長(zhǎng)850m，寬均為5m。碼頭平行于石門湖主航道布置，距離航道底邊線200m，碼頭前沿開(kāi)挖至航道邊線形成港池，港池水域底邊線與碼頭前沿線夾角為135176。后方利用石門湖航道拋泥區(qū)吹填形成陸域，陸域?qū)挾?0170m。根據(jù)功能不同，將陸域劃為三個(gè)區(qū)域：輔建區(qū)、化工品區(qū)和散貨區(qū)。輔建區(qū)位于陸域最上游，布置有辦公生活區(qū)和機(jī)修區(qū)?；て穮^(qū)位于1棧橋和輔建區(qū)之間，化工品區(qū)內(nèi)預(yù)留化工品倉(cāng)庫(kù)及堆場(chǎng)、整理場(chǎng)，并設(shè)置事故儲(chǔ)液池和消防水池。散貨區(qū)和化工品區(qū)之間用綠化帶隔開(kāi)，散貨區(qū)位于綠化隔離帶下游，2棧橋下游布置散貨堆場(chǎng)，并設(shè)置沉淀池，2棧橋和綠化隔離帶之間布置預(yù)留散貨緩沖堆場(chǎng)，并設(shè)置沉淀池。碼頭道路環(huán)形布置，寬10m。1棧橋和2棧橋后方各設(shè)一條進(jìn)港道路與環(huán)湖西路連接。 水域布置（1）碼頭長(zhǎng)度和泊位長(zhǎng)度本工程共建設(shè)8個(gè)1000噸級(jí)泊位，包括4