【正文】 【畢業(yè)論文】論工程變更對造價的影響 論工程變更對造價的影響 開 題 報 告 一、背景 近年來，隨著改革開放的腳步，中國現(xiàn)在的工程越來越多了，很多工程很大，施工時間很長。在做工程中由于各種原因如：地質(zhì)勘探報告的錯誤、人為施工的原因、實際情況與設(shè)計不符，要進(jìn)行設(shè)計變更等等。由于變更涉及到各個方面。特別是甲方，如果，沒有這個設(shè)計變更的資料的話。他是不會承認(rèn)的，他只會照著圖紙上的進(jìn)行結(jié)款。而且，不僅會錢方面會受損失，工期、材料、機(jī)械都會受到損 失、所以，如和減少設(shè)計變更，如果出現(xiàn)設(shè)計變更，我們?nèi)绾斡米钚〉拇鷥r解決?，F(xiàn)在已經(jīng)成為一個重要的問題。 二、意義 由于工程項目前期工作的條件限制 ,在實施中往往會出現(xiàn)某些實際情況與原設(shè)計文件不符以及發(fā)現(xiàn)原設(shè)計的錯誤、遺漏或因其他客觀因素而改變原設(shè)計方案、結(jié)構(gòu)、數(shù)量或調(diào)整原合同中的工作內(nèi)容 ,這就產(chǎn)生了工程變更。只要在工程實施中有前述情況發(fā)生 ,工程建設(shè)相關(guān)各方中的任何一方 包括業(yè)主、監(jiān)理工程師、承包商、設(shè)計方 均可據(jù)此提出工程變更。任何工程上的變更勢必影響到工程的正常施工運行 ,都會對工期、造價、成本 等產(chǎn)生影響 ,增加工程的資金投入 ,進(jìn)而影響到工程的投資人的收益情況。因此 ,工程變更將直接增加項目的資金投入 ,易使投資失控 ,使建設(shè)項目的投資效益受到影響。頻繁的工程變更會增加和擾亂業(yè)主方和承包方正常的工作步驟和內(nèi)容 ,還會增加監(jiān)理工程師的組織協(xié)調(diào)工作量 ,對合同管理和質(zhì)量控制都不利 ,增加項目管理的難度和復(fù)雜性 ,并間接導(dǎo)致工程造價成本的增加。 三、現(xiàn)狀 近年來 ,隨著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展和對外開放的不斷擴(kuò)大 ,需要投資建設(shè)一大批工業(yè)、民用建筑和基礎(chǔ)建設(shè)設(shè)施項目。從工程項目管理的角度出發(fā) ,如何控制好每一個 項目的工程造價、合理地使用建設(shè)資金、提高投資效益 ,一直是各級政府管理部門和各類項目建設(shè)主體所關(guān)注的熱點問題。而建設(shè)項目施工階段工程造價管理的主要工作是工程變更和索賠的管理以及工程的計量和工程價款的結(jié)算。由于這些項目大多具有工程范圍廣、工程項目多、工程造價高等特點 ,所以這些工程項目要嚴(yán)格執(zhí)行項目建議書階段、可行性研究報告階段、初步設(shè)計階段、施工圖設(shè)計階段、工程實施階段、竣工決算階段的流程。由于所處階段的不同 ,采取的工程造價管理方法也不盡相同 ,即從投資估算、設(shè)計概算、施工圖預(yù)算逐步進(jìn)行細(xì)化 ,經(jīng)過一個從宏觀控制到 微觀控制的過程。 四、擬研究與主要解決的問題 ？ （甲方、施工方、設(shè)計方）的影響？ ？ 4．設(shè)計變更產(chǎn)生的原因？ 5．設(shè)計變更對工程造價的影響？ 五、畢業(yè)論文大綱 合理、時機(jī)恰當(dāng)和有序的工程變更對項目建設(shè)各方是有利的 ,具有工程建設(shè)的正面效應(yīng)和推動作用 ,這將使建筑物或構(gòu)筑物更能滿足其使用功能和安全功能 ,并在此基礎(chǔ)上降低成本和提升外觀美化等。但是 ,毋庸置疑 ,相對隨意的、不合時機(jī)和無序的變更將極大地影響工程質(zhì)量、進(jìn)度 ,導(dǎo)致項目成本增加 。 主體行為引起的變更 建設(shè)項目主體行為是影響工程變更生成的重要因素。建設(shè)項目主體行為包括業(yè)主行為、承包商行為、設(shè)計方行為、監(jiān)理方行為、分包商行為和材料設(shè)備供應(yīng)商行為等。其中 ,業(yè)主和承包商的主體行為對建設(shè)項目變更的生成具有決定性的作用。例如 ,工程的業(yè)主通過虛假工程變更套取建設(shè)資金或通過工程變更手段擅自擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模和提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。另外 ,建設(shè)項目主體各方參建人員專業(yè)技術(shù)素質(zhì)和職業(yè)道德水準(zhǔn)也會影響項目變更 ,業(yè)主、監(jiān)理方、設(shè)計方或承包商專業(yè)技術(shù)人員和管理人員職業(yè)道德水準(zhǔn)不高的情形下 ,極易誘發(fā)人為的 不合理工程變更甚至惡意工程變更 ,如設(shè)計方專業(yè)技術(shù)人員素質(zhì)偏低 ,設(shè)計文件編制粗糙 ,達(dá)不到規(guī)定的設(shè)計深度和質(zhì)量要求 ,勢必引發(fā)工程開工后的設(shè)計變更。 計劃不完善引起的變更 在工程項目計劃實施過程中忽略了某些環(huán)節(jié) ,而引起工程變更。在政策法規(guī)方面 ,一是建設(shè)項目設(shè)計文件和施工組織設(shè)計文件中使用了政策法規(guī)明令禁止或限制使用的落后產(chǎn)品、工藝和技術(shù)時 ,必須以相應(yīng)的設(shè)計變更或施工措施變更的方式予以調(diào)整 ,以滿足政策法規(guī)要求 。二是在成本方面 ,例如工程所在地部分材料供應(yīng)短缺 ,需進(jìn)行材料品種代換以保障工程順利實施 ,從 而產(chǎn)生設(shè)計變更。 在工程質(zhì)量方面 ,一是工作質(zhì)量低劣引起的工程項目變更 ,如施工方案不滿足現(xiàn)場施工條件等 。二是提高工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)引起的工程項目變更 ,如建設(shè)單位為了創(chuàng)造品牌 ,調(diào)整合同中約定的工程質(zhì)量等級標(biāo)準(zhǔn) ,以達(dá)到評優(yōu)的目的 ,勢必會帶來一系列的設(shè)計變更和施工措施變更。 不可預(yù)見事件引發(fā)的變更 在項目的實施過程中地質(zhì)條件的變化使得原先的設(shè)計方案不能滿足要求 ,需要進(jìn)行設(shè)計變更 ,如高速公路工程施工過程中 ,設(shè)計路基基底出現(xiàn)軟土層 ,為保證工程建設(shè)質(zhì)量 ,通常采用換土或打樁等工程技術(shù)措施 ,從而產(chǎn)生設(shè)計變更和相應(yīng)的施工措施變更 。罕見的暴風(fēng)雨延緩了項目實施過程 ,則需要進(jìn)行進(jìn)度變更。 工程合同引發(fā)的變更 工程建設(shè)工程合同中有關(guān)工程變更條款的約定 ,對建設(shè)項目主體各方工程變更行為具有重要的導(dǎo)向作用。當(dāng)合同中具有激勵和約束作用的工程變更條款時 ,合同參與者將最大限度地減少不必要的工程變更 ,增加合理的工程變更 ,對建設(shè)項目的工期、質(zhì)量和成本控制將產(chǎn)生積極的推進(jìn)作用。 2 工程變更的管理 為加快工程變更處理進(jìn)度、縮短時間周期、盡量避免或減少變更對工程實施的影響 ,工程變更可實行分級管理審批制 ,即 :先按 變更項目的種類、工作量大小劃分為一般變更設(shè)計、重要變更設(shè)計、重大變更設(shè)計等 3 級 。在實施中再根據(jù)所發(fā)生的變更等級逐級上報有關(guān)部門審批。 2 工程變更的管理 為加快工程變更處理進(jìn)度、縮短時間周期、盡量避免或減少變更對工程實施的影響 ,工程變更可實行分級管理審批制 ,即 :先按變更項目的種類、工作量大小劃分為一般變更設(shè)計、重要變更設(shè)計、重大變更設(shè)計等 3 級 。在實施中再根據(jù)所發(fā)生的變更等級逐級上報有關(guān)部門審批。 一般變更設(shè)計 一般變更設(shè)計在項目實施中最為常見 ,也必然會發(fā)生 ,但它涉及規(guī)模較小、技術(shù)要求 不高、投資變化不大 ,往往可由監(jiān)理工程師在與設(shè)計代表會審后直接批復(fù) ,報項目業(yè)主備案。一般變更設(shè)計通常有 :為提高工程質(zhì)量 ,少量改換工程