【正文】 制度匯編管理手冊編 寫 說 明 本匯編所包含的任何條文和條款，由公司人事行政部負責解釋。 本制度匯編為公司試行稿，目前為公司最高行動準則，公司所屬員工必須嚴格遵守執(zhí)行。 本制度匯編在執(zhí)行中，由于部門工作內(nèi)容、職責的變化需要修訂、增刪匯編中相關條款的，須先通知人事行政部，由人事行政部報公司領導批準后統(tǒng)一進行修正。 本制度匯編作為內(nèi)部文件其所有者為xxxxx土地一級開發(fā)公司，任何人不得以任何方式在公司以外的場合出示。 本制度中未盡事宜由人事行政部負責修訂完善。 二〇一五年十一月XX日目錄第一部分 總述 5第一章 公司簡介 6第二章 公司組織架構圖 7第三章 公司人員機構設置 7第 二部分 各部門工作職責 9第一章 土地運營中心 10第一節(jié) 土地市場部 10第二節(jié) 項目前期部 11第三節(jié) 拆遷安置部 12第二章 工程管理中心 12第一節(jié) 規(guī)劃設計部 12第二節(jié) 工程管理部 14第三節(jié) 成本控制部 15第三章 財務管理中心 16第一節(jié) 財務部 16第二節(jié) 投融資部 17第三節(jié) 審計部 18第四章 綜合管理中心 18第一節(jié) 人事行政部 18第二節(jié) 法律事務部 20第三部分 建設項目開發(fā)程序及公司內(nèi)部職能流程圖 22公司內(nèi)部職能流程圖 22一、合同審批程序流程圖 22二、工程請款流程圖 23三、購置物品請款程序流程圖 24第四部分 公司各項管理制度 25第一章 人事管理制度 26第一節(jié) 總則 26第二節(jié) 適用范圍 26第三節(jié) 人事管理機構及內(nèi)容 26第四節(jié) 員工招聘 27第一條 員工招聘 27第二條 勞動合同 27第三條 凡具有下列情形者不予錄用 28第四條 簽訂勞動合同時需提交以下材料 28第五條 公司權利 29第五節(jié) 員工的任免、調(diào)配和解聘、辭退 29第一條 員工聘用、解聘、任免、調(diào)配等的審批權限 29第二條 員工升職 29第三條 員工免職或降職 30第四條 員工的調(diào)配 30第五條 員工的解聘 31第六條 員工的辭職 31第七條 員工的辭退 31第八條 員工的除名 32第九條 辦理辭職或辭退手續(xù)的程序 32第二章 薪酬管理制度 32第一節(jié) 總則 32第二節(jié) 管理職責 33第三節(jié) 薪酬內(nèi)容和結構 33第一條 薪酬各組成 34第二條 薪酬各組成規(guī)定 34基礎工資 34崗位工資 34績效工資 34獎金 35附加工資與福利 35第三條 薪酬確定權限 36第四節(jié) 協(xié)議薪酬與試用薪酬 36第五節(jié) 薪酬調(diào)整 37第六節(jié) 薪酬計算與支付 38第七節(jié) 附則 39第三章 培訓管理制度 39第一節(jié) 總 則 39第二節(jié) 培訓類別及適用范圍 39第一條 內(nèi)部培訓 39培訓內(nèi)容 39適用范圍 40第二條 外部培訓 40培訓內(nèi)容 40適用范圍 40第三節(jié) 培訓管理實施步驟 40第一條 培訓需求收集管理 40第二條 培訓需求分析的依據(jù) 41第三條 培訓需求的應用 41第四條 培訓計劃的實施 41第四節(jié) 培訓計劃、變更 41第五節(jié) 培訓申請、備案 41第六節(jié) 培訓借款及審批 42第七節(jié) 培訓效果評價與培訓考核 42第八節(jié) 責任 43第一條 人事行政部的責任 43第二條 各部門負責人、員工的責任 43第三條 參訓人員的責任 43第九節(jié) 發(fā)生下列情況之一，參訓人員應承擔相應經(jīng)濟責任： 44第十節(jié) 服務期限約定 44第十一節(jié) 其他有關規(guī)定 45第十二節(jié) 附則 45第四章 行政管理制度 45第一節(jié) 總 則 45第二節(jié) 作息時間 45第三節(jié) 考勤制度 46第四節(jié) 各種假期 46第一條 法定假日 46第二條 婚假 47第三條 產(chǎn)假 47第四條 恩恤假 48第五條 因工傷病休假 48第六條 事假 48第七條 遲到、早退和曠工 48第八條 帶薪年休假和項目調(diào)休假 49第九條 年休假 50第五節(jié) 請假審批權限 50第六節(jié) 其他相關制度 51第一條 環(huán)境衛(wèi)生、安全保衛(wèi)制度 51第二條 各種辦公設備的使用制度 51第三條 嚴守公司業(yè)務機密制度 51第七節(jié) 公司財產(chǎn)、辦公用品管理 51第八節(jié) 公章、介紹信使用管理 52第一條 印章使用要求 52第二條 介紹信使用要求 53第五章 財務管理制度 53第一節(jié) 總 則 53第二節(jié) 借支管理規(guī)定及借支流程 53第一條 借款管理規(guī)定 53第二條 借款銷賬規(guī)定 54第三條 借款流程 54第三節(jié) 日常費用報銷制度及流程 54第一條 費用報銷規(guī)定 54第二條 費用報銷流程 55第三條 市內(nèi)交通費報銷制度及流程 55第四條 辦公費、低值易耗品等報銷流程 55第五條 招待費、培訓費、資料費、會務費及其他報銷制度及流程 56第四節(jié) 工薪福利及相關費用支出制度及流程 57第五節(jié) 專項支出財務報銷制度及流程 57第一條 軟件及固定資產(chǎn)購置報銷財務制度及流程 57第二條 其他專項支出報銷制度及流程 58第六節(jié) 差旅費報銷制度及流程 58第一條 出差申請的審批程序 58第二條 出差期間交通費及交通工具的管理規(guī)定 58第三條 住宿費管理規(guī)定 59第四條 伙食補助開支標準 59第五條 不予報銷的費用 60第六條 差旅費報銷流程及注意事項 60第七節(jié) 項目部餐費報銷規(guī)定 61第八節(jié) 報銷時間的具體規(guī)定 61第六章 公司其他制度 61第三節(jié) 車輛及駕駛員管理規(guī)定 61第一條 車輛管理 61第二條 車輛使用 62第三條 駕駛員管理 62第三條 費用管理 62第五節(jié) 關于公文程序的管理規(guī)定 63第一條 公文規(guī)則 63第二條 公文格式與要求 63第六節(jié) 關于電腦使用的管理規(guī)定 67第七章 各種附件及附表 68第一節(jié) 各種行政附表 68xxxxx土地一級開發(fā)公司員工請假申請表 70xxxxx土地一級開發(fā)公司購置低值易耗品申請表 72xxxxx土地一級開發(fā)公司員工領用辦公用品登記表 73xxxxx土地一級開發(fā)公司員工履歷表 75xxxxx土地一級開發(fā)公司臨時工登記表 76xxxxx土地一級開發(fā)公司面試審核意見 77xxxxx土地一級開發(fā)公司印章保管登記表 78第二節(jié) 駕駛員安全責任書 79第一部分 總述第一章 公司簡介xxx土地一級開發(fā)公司是經(jīng)安寧市人民政府批準，由XX有限公司和xx投資有限公司共同出資成立的有限責任公司，屬于國有控股的有限責任公司。公司注冊資本5000萬元人民幣，其中安寧城市建設投資發(fā)展有限公司出資2550萬元，xx鼎翔投資有限公司出資2450萬元。公司主要負責土地一級開發(fā)整理、市政基礎設施建設、公共配套服務設施建設、有效項目的政企合作二級開發(fā)、區(qū)域性政府授權的實施土地一級開發(fā)、全市性政府授權土地一級開發(fā)、政府性授權項目的組織實施、政府性授權項目的委托代建、政府性授權的項目開發(fā)、國家示范性項目的申報組織實施、政府性的股權投資等。公司緊緊圍繞省、市、區(qū)關于保護農(nóng)田、建設山地城鎮(zhèn)的發(fā)展戰(zhàn)略，按照“成片開發(fā)、基礎先行、熟地供應、市場化運作、組團式建設、功能配套”的原則，形成以“政企合作”的模式大力挖掘山地開發(fā)建設潛力，規(guī)范土地收儲和土地一級開發(fā)行為，強化土地開發(fā)整理工作，為項目的快速建設、城市的有序發(fā)展發(fā)揮重要作用。第二章 公司組織架構圖股東會董事會投資戰(zhàn)略決策委員會績效薪酬管理委員會總經(jīng)理綜合管理中心副總財務管理中心副總工程管理中心副總土地運營中心副總fuzongfuzongfuozng人事行政部審計部法律事務部投融資部財務部工程管理部成本控制部征地拆遷部規(guī)劃設計部項目前期部土地市場部工程項目一部了，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，一工程項目二部了，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，一工程項目三部了，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，一第三章 公司人員機構設置【董事會】為安鼎城投公司的最高權利機構，主要負責公司的經(jīng)營決策、公司制度的審批以及高層管理人員的聘用等方面重大決策?！就顿Y戰(zhàn)略決策委員會】按照公司發(fā)展需要設立的專門工作機構，主要負責對公司長期發(fā)展戰(zhàn)略和重大投資決策進行研究并提出建議?！究冃匠旯芾砦瘑T會】董事會下設的專門工作機構，主要負責制定公司董事、經(jīng)理人員及員工的考核標準并進行考核。負責制定、審查公司董事、經(jīng)理人員及員工的薪酬政策與方案，對公司負責。公司部門設置：土地運營中心、工程管理中心、財務管理中心、綜合管理中心土地運營中心下設：土地市場部、征地拆遷部、項目前期部工程管理中心下設：工程技術部、工程管理部、成本控制部財務管理中心下設：財務部、投融資部、審計部綜合管理中心下設：人力行政部、法律事務部第 二部分 各部門工作職責第四章 土地運營中心第一節(jié) 土地市場部，分析市場動向、特點和發(fā)展趨勢。并確保信息的有效性。2. 組織對規(guī)劃性質(zhì)符合公司戰(zhàn)略的地塊進行相關資料收集、進行初步實地考察。 ，對調(diào)研信息進行收集整理，并撰寫市場調(diào)研報告，為公司決策者提供決策依據(jù)。，組織項目市場調(diào)研，編寫調(diào)研報告、可行性分析報告、定位報告、產(chǎn)品意見書，擬訂項目開發(fā)計劃及提出具體的意見與建議。，并撰寫土地評估報告，完成土地組價。6. 負責建立客戶數(shù)據(jù)庫，配合市場分析以及公司項目總結提供信息。 ，負責調(diào)查商的篩選、管理和過程監(jiān)控、成果評估。 ，組織對初步意向性地塊進行地塊分析、投資測算、提出書面建議報公司申請進行深度考察。，配合相關部門完成土地征地、拆遷、補償方案組價、方案報批、報建，投資方案擬定。、流轉過程，負責相關業(yè)務開展、數(shù)據(jù)整理、業(yè)務辦理，確保開發(fā)項目及土地資源成功流轉及收儲。，對土地資源開發(fā)成本組價、估價、成本核價，配合土地儲備中心完成土地交易實施過程業(yè)務辦理。第二節(jié) 項目前期部（1）負責辦理土地一級開發(fā)前期的各項審批，完成相關申請及批復。（2）辦理征地及拆遷前期的各項手續(xù)，協(xié)助拆遷安置過程中突發(fā)事項，保證拆遷工作順利進展并辦理征地結案及拆遷結案相關手續(xù)。（3）處理基礎設施建設過程中需要與政府相關部門協(xié)調(diào)的相關事項。（4）負責驗收土地收回國有土地相關手續(xù)的辦理，配合土儲中心完成土地的入市及交易。（5）負責申請項目選址定點和規(guī)劃紅線、申報項目建設計劃，負責辦理方案的報批手續(xù)。（6） 負責辦理設計審批申報，辦理建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證，辦理用地批準書、土地預登記證等 相關手續(xù)的申報工作。 （7） 申辦招投標審批手續(xù)、申辦施工許可證、申報計委立項、申報投資許可證。 （8） 辦理各種行業(yè)部門的報建審批手續(xù)，主要包括水、電、氣消防、排污、綠化、人防等。 （9） 與各種相關行業(yè)部門聯(lián)系，對場地原有管網(wǎng)進行遷移或拆除。 （10） 負責組織處理施工階段可能出現(xiàn)的地界糾紛問題。 （11） 申辦臨時用水、用電手續(xù)，協(xié)調(diào)與水電行業(yè)部門協(xié)調(diào)工地通水、通電等事務。 （12） 與水、電、煤氣、電視、電話、網(wǎng)絡通訊等行業(yè)部門簽訂施工合同，協(xié)調(diào)進場施工。（13）配合辦理項目竣工驗收手續(xù)，并組織辦理竣工備案手續(xù)。 （14）處理與公司項目有關的各種政府機構、行業(yè)部門、金融機構的公共關系。（15）對公司目標地塊展開相關聯(lián)絡、公關活動，參加競標、洽商活動，負責辦理手續(xù)，取得土地開發(fā)權。 （16） 負責公司與政府各專業(yè)職能部門的協(xié)調(diào)工作。 第三節(jié) 拆遷安置部（1）編制拆遷工作計劃，落實拆遷安置房源，報批拆遷許可證（2）凍結拆遷區(qū)戶口，協(xié)助公安部門聯(lián)防，控制戶口出入和經(jīng)營場所增設，及時了解人口變化，對拆遷區(qū)環(huán)境現(xiàn)狀管理。（3）負責前期入戶調(diào)查，了解人口、住房等情況；進行私房作價和外調(diào)等工作。（4）認真負責填報各類統(tǒng)計報表，按要求做到報表及時，數(shù)字準確無誤，文字清楚。（5）按照政策協(xié)助相關部門對“農(nóng)轉非”人員實施安置。（6）按照政策負責對征地范圍內(nèi)村民實施住房安置。（7）編制拆遷安置各種報表，預測拆遷安置房源和費用，報批拆遷安置方案。（8）委托或自行下戶拆遷，簽訂拆遷安置合同，支付和收取各種費用；申請房地局調(diào)解，仲裁和法院執(zhí)行。（9）負責地上物拆除（10）負責單位拆遷安置等工作（11）辦理選房和回遷安置工作（12）負責周轉的租賃和管理