法律知識思二價值訴求與制度考量：當前我國訴權(quán)研究之省(已修改)
2025-04-29 22:46 本頁面
【正文】 省人民政府水行政主管部門建立水土保持監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，對全省水土流失動態(tài)進行監(jiān)測、預報，省人民政府定期將監(jiān)測、預報情況予以公告。縣級以上人民政府水行政主管部門及其所屬的水土保持監(jiān)督管理機構(gòu)，應當建立執(zhí)法價值訴求與制度考量：當前我國訴權(quán)研究之省思二 三、當前我國訴權(quán)研究存在的問題 盡管當前我國的訴權(quán)研究取得了很大發(fā)展，既有對訴權(quán)的價值訴求又有對訴權(quán)的制度考量，但面對時下的起訴難、涉訴上訪不斷等訴權(quán)保障的殘酷現(xiàn)實，不能不讓人冷靜審視我國的訴權(quán)研究是否出了什么問題?盡管我們說訴權(quán)保障乏力決不能完全歸咎于我國的訴權(quán)研究，但誰又能否認兩者之間的關(guān)聯(lián)?筆者認為，我國訴權(quán)研究存在的問題具體表現(xiàn)為：其一，當前的訴權(quán)研究缺乏宏觀層面的深入分析。其主要囿于訴訟法領(lǐng)域，著力于訴權(quán)的概念與邏輯。其二，當前的研究對訴權(quán)本身的權(quán)利屬性與正當性基礎(chǔ)討論得很不夠。把訴權(quán)與人權(quán)簡單地勾連在一起而未能給出有力的論證。對訴權(quán)的多重層面不加區(qū)分。其三，對訴權(quán)的保障與救濟問題探討得也不深入。學者們大多是從法律運行的內(nèi)部視角來分析訴權(quán)的保障問題，而對訴權(quán)保障為什么如此乏力的深層次原因卻語焉不詳?！ ∥覈脑V權(quán)研究之所以存有上述問題，其表層原因在于對訴權(quán)的價值訴求與對訴權(quán)的制度考量徘徊游移而未能形成良性互動。例如：我國憲法學界、法理學界(當然，也有一些部門法學學者)對訴權(quán)的研究主要根據(jù)西方的人權(quán)、憲政理論展開。其大致邏輯可歸結(jié)為：人權(quán)是人作為人所應當具有的權(quán)利，主要是個人相對于國家所主張的權(quán)利。人權(quán)是公民權(quán)利的基礎(chǔ)與依據(jù)，而憲政的核心問題在于限制國家權(quán)力和保障公民權(quán)利。當公民的權(quán)利受到侵犯時，公民有訴諸國家機關(guān)要求救濟的權(quán)利，國家有義務(wù)受理公民的訴求并給以保障。而公民個人要求國家救濟權(quán)利的權(quán)利就是訴權(quán)。沒有救濟就沒有權(quán)利，訴權(quán)是法治社會中的首要權(quán)利。因為沒有訴權(quán)，法律就無法正常運作，也就談不上法治。由此，訴權(quán)是公民所享有的一項基本人權(quán)，是憲法上的基本權(quán)利。放眼世界，國際公約上已經(jīng)規(guī)定了訴權(quán)，不少國家的憲法明文規(guī)定了公民的訴權(quán)。而我國的訴權(quán)保障還很不夠，因此我們也應該重視訴權(quán)、保障訴權(quán)。這無疑是對訴權(quán)的價值張揚，但看不到訴權(quán)的具體技術(shù)操作之分析。而我國不少訴訟法學學者對訴權(quán)的概念問題頗為青睞和用力，卻很難覓到其對訴權(quán)的價值問題的深入分析。由此造成了訴權(quán)的價值研究與訴權(quán)的制度分析之間的人為割裂與阻隔。這種割裂不僅造成了訴權(quán)理論研究的偏狹，而且還可能形成對訴訟實踐的誤導。也正因為此種阻隔使得訴權(quán)研究的理論層次和實踐功能難以令人滿意。在一定意義上，當前我國學者無論是對訴權(quán)的價值強調(diào)還是對訴權(quán)的制度考量，都屬于是對訴權(quán)的想象，盡管這種想象如此美麗迷人，但當其面對我國公民的訴權(quán)貧乏之殘酷現(xiàn)實時，這關(guān)于訴權(quán)的美好想象除了幾分學者的聊以自慰之外，似乎再難有什么動人之處，反而憑添了幾分的反諷與憂慮?！ 「M一步地說，當前我國的訴權(quán)研究過于簡單化地以西方的法治理論及其法治經(jīng)驗為依據(jù)，而忽略了其深層的歷史背景與理論淵源，以致出現(xiàn)了林毓生先生所批評的那種“形式主義的謬誤”。林毓生先生認為，“把另外一個文化的一些東西當做口號是相當簡單的，但口號式的了解并不是真正的了解?！薄爱斈阌X得有幾個口號對你很有用的時候，而不知那些口號所代表的觀念的復雜性，和它們在特殊歷史情況下演變出來的性格。亦即把外國的一些觀念從它們的歷史的來源中切斷，斷章取義地變成了自己的口號的時候，自然就會犯形式主義的謬誤”?！靶问街髁x的謬誤是指只看事情的表面的謬誤。”“……當我們在腦筋里思索問題的時候，我們必須根據(jù)一些東西想——世界上從來沒有空想這件事——假若我們根據(jù)的東西只是一些口號而我們又不知這些口號里面的含意與后面的歷史背景，亦即不曉得這幾個名詞真正意義的時候，我們常常把我們想象出來的意義投射到這幾個口號上。我們常常會根據(jù)我們的觀點、我們的問題、或我們所關(guān)心的事情來解釋這些名詞。這種解釋常常與這些名詞所代表
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