法律知識完善淺析我國民事送達(dá)制度存在的問題及(已修改)
2025-01-09 03:58 本頁面
【正文】 編號：時間：2021年x月x日書山有路勤為徑，學(xué)海無涯苦作舟頁碼：第8頁 共8頁省人民政府水行政主管部門建立水土保持監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，對全省水土流失動態(tài)進(jìn)行監(jiān)測、預(yù)報，省人民政府定期將監(jiān)測、預(yù)報情況予以公告。縣級以上人民政府水行政主管部門及其所屬的水土保持監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)建立執(zhí)法淺析我國民事送達(dá)制度存在的問題及完善 宋一林 提要：送達(dá)是民事訴訟中一項基礎(chǔ)性訴訟制度，也是法院一項根本的訴訟活動，貫穿民事訴訟的始終，影響整個民事訴訟活動的進(jìn)程。確立科學(xué)合理的送達(dá)機(jī)制，對于保證程序公正和訴訟效率有著重要的意義。但長期以來，由于重實體輕程序觀念的影響，民事送達(dá)程序未能受到應(yīng)有的重視，立法雖然規(guī)定了一些送達(dá)方式，但不夠詳盡實用，導(dǎo)致司法實踐中產(chǎn)生了一些問題，如送達(dá)地點(diǎn)過于苛刻、留置送達(dá)程序繁瑣、公告送達(dá)欠缺規(guī)范性等的問題。因而，作為保障司法程序公正之一的送達(dá)程序在現(xiàn)代司法理念的框架下，顯示出其改革的必要性?！ ∶袷略V訟中的送達(dá)，是指法院按照法定程序和方式，將訴訟文書送交當(dāng)事人或其他訴訟參與人的行為。民事送達(dá)貫穿民事訴訟活動的始終，對整個民事訴訟活動的進(jìn)程有著較大影響，是一項非常重要的民事訴訟行為。 民事送達(dá)不論在程序上還是實體上都會產(chǎn)生相應(yīng)的法律效力。程序上的效力表現(xiàn)為產(chǎn)生民事訴訟程序上的法律后果，例如被告在簽收應(yīng)訴通知書后，應(yīng)當(dāng)按時提出答辯狀或提出管轄權(quán)異議。簽收舉證通知書后，要在規(guī)定的時間內(nèi)，向法庭提交證據(jù)。傳喚當(dāng)事人出庭的傳票送達(dá)后，當(dāng)事人就應(yīng)該出庭參加訴訟，原告無正當(dāng)理由拒不出庭的，法院可按撤訴處理，被告反訴的，還可以缺席判決，被告拒不到庭的，法院可以缺席判決。程序上的效力還表現(xiàn)在某些訴訟文書一經(jīng)送達(dá)，訴訟期間即開始計算。如一審法院的判決書一經(jīng)送達(dá)，15日的上訴期間即從送達(dá)的次日起開始計算?！ 嶓w上的效力是指產(chǎn)生實體上的法律后果。如具有給付內(nèi)容的判決書送達(dá)后，債務(wù)人就有按判決書給付的義務(wù)，逾期不履行義務(wù)的，權(quán)利人可依判決書的內(nèi)容申請強(qiáng)制執(zhí)行。再如具有變更內(nèi)容的調(diào)解書送達(dá)后，當(dāng)事人之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系發(fā)生變更或消滅。 一、我國民事送達(dá)制度存在的問題 或許受重實體輕程序觀念的影響，與國外一些國家和地區(qū)的規(guī)定相比較，我國民事訴訟法并未給予送達(dá)程序足夠的重視，從而在實踐中引發(fā)了一些問題，一定程度上限制了法院審判的順利進(jìn)行，亟待進(jìn)行完善?！ ?一)對于送達(dá)地點(diǎn)的規(guī)定過于苛刻 一方當(dāng)事人即原告在人民法院立案后，法院應(yīng)當(dāng)向另一方當(dāng)事人即被告送達(dá)訴訟文書。我國民事訴訟法規(guī)定以受送達(dá)人的住所地為送達(dá)地。在實踐中，受送達(dá)人的住所地往往是由原告提供，在當(dāng)前市場
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