【正文】 莆 田 市 糧 食 局效能建設(shè)制度匯編目 錄 一、中共莆田市委、莆田市人民政府關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的規(guī)定 二、莆田市人民政府關(guān)于依法行政、提高工作效能暫行規(guī)定三、莆田市糧食局崗位責(zé)任四、莆田市糧食局工作規(guī)則五、莆田市糧食局效能建設(shè)基本規(guī)章制度辦公公示制服務(wù)承諾制限時(shí)辦結(jié)制否定報(bào)備制首問首接制效能考評(píng)制失職失責(zé)追究制六、莆田市糧食局機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度 學(xué)習(xí)教育制度 會(huì)議制度 考勤制度 會(huì)議組織制度 督查工作制度 調(diào)研工作制度 機(jī)要、保密工作制度 文件、電報(bào)制發(fā)、收發(fā)工作制度 電話辦理和電話使用管理制度 值班工作制度1 打字室工作制度1 計(jì)算機(jī)房管理制度1 車輛使用管理制度1 財(cái)務(wù)管理制度1 文印管理制度1 公章使用管理制度1 衛(wèi)生管理制度1 檔案室規(guī)章制度1 安全保衛(wèi)工作制度 七、其他莆田市機(jī)關(guān)工作人員五條禁令1．嚴(yán)禁收受“紅包”、禮金。2．嚴(yán)禁干預(yù)招標(biāo)投標(biāo)。3．嚴(yán)禁參與玩牌賭博。4．嚴(yán)禁亂收費(fèi)、亂罰款。5．嚴(yán)禁刁難、拖拉辦事。中紀(jì)委頒發(fā)嚴(yán)禁黨員干部利用職便謀取不正當(dāng)利益的八條禁令一是嚴(yán)禁以明顯低于市價(jià)向請(qǐng)托人購(gòu)買房屋、汽車等物品或以明顯高于市價(jià)向請(qǐng)托人出售房屋、汽車等物品；二是嚴(yán)禁收受請(qǐng)托人提供的干股；三是嚴(yán)禁由請(qǐng)托人出資，“合作”開辦公司或者進(jìn)行其他“合作”投資；四是嚴(yán)禁以委托請(qǐng)托人投資證券、期貨或其他委托理財(cái)?shù)拿x，未實(shí)際出資而獲取“收益”，或者雖出資，但獲取“收益”明顯高于出資應(yīng)得收益；五是嚴(yán)禁通過賭博方式收受請(qǐng)托人財(cái)物；六是嚴(yán)禁要求或接受請(qǐng)托人以給特定關(guān)系人安排工作為名，使特定關(guān)系人不實(shí)際工作卻獲取所謂薪酬；七是嚴(yán)禁授意請(qǐng)托人以本規(guī)定所列形式，將有關(guān)財(cái)物給予特定關(guān)系人；八是嚴(yán)禁為請(qǐng)托人謀取利益之前或之后，約定在其離職后收受請(qǐng)托人財(cái)物，并在離職后收受?！度舾梢?guī)定》還明確：收受房屋、汽車等物品未變更權(quán)屬登記或者借用他人名義辦理權(quán)屬變更登記的，不影響違紀(jì)的認(rèn)定；收受請(qǐng)托人財(cái)物后及時(shí)退還或者上交的，不是違紀(jì)。莆田市糧食局崗位責(zé)任制一、科室職責(zé)（一）人教科綜合協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)的日常工作，檢查機(jī)關(guān)內(nèi)部各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)情況。負(fù)責(zé)制定實(shí)施機(jī)關(guān)辦文、辦事制度；負(fù)責(zé)起草重要文件、報(bào)告；負(fù)責(zé)會(huì)議組織和會(huì)議決定事項(xiàng)的督辦和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、局領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)的辦理；負(fù)責(zé)政務(wù)信息工作和指導(dǎo)糧食系統(tǒng)政務(wù)信息工作；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)編制、干部考核、任免、獎(jiǎng)懲、培訓(xùn)、調(diào)配工作以及離退休、勞動(dòng)工資管理；負(fù)責(zé)本系統(tǒng)干部職工教育、機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)、人事和工資統(tǒng)計(jì)工作；負(fù)責(zé)文秘、宣傳、信訪、保密、機(jī)要、收發(fā)檔案、內(nèi)保、計(jì)生工作；負(fù)責(zé)管理機(jī)關(guān)行政事務(wù)，后勤保障工作；組織機(jī)關(guān)政治學(xué)習(xí)，負(fù)責(zé)系統(tǒng)思想政治工作及機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)。（二）計(jì)財(cái)科組織實(shí)施國(guó)家有關(guān)部門糧食財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)和稅收、信貸制度，指導(dǎo)全系統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理、增收節(jié)支、扭虧增盈工作；負(fù)責(zé)實(shí)施省、市對(duì)糧食部門的各項(xiàng)政策性補(bǔ)貼、專項(xiàng)資金、軍供差價(jià)款的撥付及使用監(jiān)督；負(fù)責(zé)匯總本系統(tǒng)會(huì)計(jì)報(bào)表、財(cái)務(wù)報(bào)告；負(fù)責(zé)本單位經(jīng)費(fèi)收支的會(huì)計(jì)核算和經(jīng)費(fèi)預(yù)決算工作，組織實(shí)施局直屬單位財(cái)務(wù)檢查，指導(dǎo)局直屬單位會(huì)計(jì)決算及國(guó)有資產(chǎn)管理，配合有關(guān)部門建立糧食風(fēng)險(xiǎn)基金。負(fù)責(zé)編制全市糧油總量平衡、品種平衡計(jì)劃和全市糧油流通、糧油儲(chǔ)備的發(fā)展規(guī)劃，組織開展統(tǒng)計(jì)檢查、統(tǒng)計(jì)競(jìng)賽和統(tǒng)計(jì)分析工作，匯總糧油統(tǒng)計(jì)報(bào)表，提供日常統(tǒng)計(jì)資料。（三）儲(chǔ)運(yùn)科負(fù)責(zé)組織貫徹國(guó)家和省有關(guān)部門儲(chǔ)備糧油的各項(xiàng)政策規(guī)定；制定市級(jí)儲(chǔ)備糧油收購(gòu)、儲(chǔ)存、調(diào)運(yùn)、輪換和銷售計(jì)劃，并組織實(shí)施，負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查全市糧油庫存、質(zhì)量和安全保管等工作，推廣和應(yīng)用科學(xué)保糧新技術(shù)；負(fù)責(zé)全市糧油儲(chǔ)備計(jì)劃的落實(shí)以及倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃和管理，負(fù)責(zé)全市倉(cāng)儲(chǔ)統(tǒng)計(jì)報(bào)表匯總工作。（四）綜合科負(fù)責(zé)貫徹實(shí)施糧油購(gòu)銷政策，分析預(yù)測(cè)糧油產(chǎn)銷形勢(shì)；組織實(shí)施軍糧定點(diǎn)加工，保障軍隊(duì)供應(yīng)；組織協(xié)調(diào)縣（區(qū)）與產(chǎn)糧區(qū)建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的糧食購(gòu)銷關(guān)系；協(xié)調(diào)縣（區(qū)）做好災(zāi)區(qū)、水庫移民、缺糧地區(qū)的糧食供應(yīng)；制定實(shí)施糧油市場(chǎng)規(guī)劃，會(huì)同有關(guān)部門制訂糧油市場(chǎng)管理制度，并對(duì)全市糧油市場(chǎng)供應(yīng)監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)糧油批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的資格審查；指導(dǎo)糧食經(jīng)濟(jì)研究會(huì)和糧食行業(yè)協(xié)會(huì)工作。負(fù)責(zé)全市糧食流通行業(yè)管理，研究制訂和組織實(shí)施糧食行業(yè)發(fā)展和加工設(shè)施建設(shè)規(guī)劃；貫徹糧油、飼料質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)法規(guī)以及檢測(cè)政策、制度和辦法；負(fù)責(zé)抓好糧食企業(yè)改革工作、科技政策的實(shí)施和管理，以及新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝的推廣；編制糧油工業(yè)、飼料工業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。（五）監(jiān)督檢查科研究起草全市糧食流通監(jiān)督檢查辦法并組織實(shí)施；依照條例對(duì)糧食經(jīng)營(yíng)者從事糧食收購(gòu)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸活動(dòng)和政策性用糧的購(gòu)銷活動(dòng)以及執(zhí)行國(guó)家糧食流通統(tǒng)計(jì)制度的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)糧食收購(gòu)資格進(jìn)行核查；監(jiān)督檢查市縣（區(qū)）級(jí)儲(chǔ)備糧計(jì)劃和技術(shù)規(guī)范的執(zhí)行情況，監(jiān)督檢查市縣（區(qū)）級(jí)儲(chǔ)備糧庫存、質(zhì)量和安全；指導(dǎo)縣（區(qū)）糧食行政管理部門開展糧食流通監(jiān)督檢查工作；執(zhí)行省糧食局下達(dá)的糧食流通監(jiān)督檢查任務(wù)。二、崗位職責(zé)（一）、局長(zhǎng)崗位職責(zé)1．工作項(xiàng)目主持本局全面工作，兼管人事、財(cái)務(wù)工作。2．工作職責(zé)（1）．認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義毛澤東思想和鄧小平理論，學(xué)習(xí)科技，學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)管理，努力提高管理工作水平。解放思想，敢于改革，勇于創(chuàng)新，以適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。（2）．正確貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的路線、方針、政策，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革開放，轉(zhuǎn)換職能，積極、穩(wěn)妥地組織實(shí)施糧食流通體制改革，努力搞好三個(gè)文明建設(shè)。（3）．加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮各科室的職能作用，率領(lǐng)全局同志團(tuán)結(jié)一致，分工協(xié)作、勤奮工作，艱苦奮斗，努力創(chuàng)業(yè)，全心全意為人民服務(wù)，完成和超額完成糧食工作的各項(xiàng)任務(wù)和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。（4）．發(fā)揚(yáng)民主作風(fēng)，深入調(diào)查研究，對(duì)重大問題召開局務(wù)會(huì)議集體研究確定，檢查落實(shí)各科室對(duì)各項(xiàng)規(guī)章制度和崗位責(zé)任制的執(zhí)行情況，及時(shí)了解處理下屬單位和科室提出需要解決的問題。（5）．認(rèn)真做好思想政治工作，關(guān)心和愛護(hù)職工，鍛煉培養(yǎng)人才，充分發(fā)揮他們的才智，注意解決職工中應(yīng)該解決又可以解決的具體困難和問題。（二）副局長(zhǎng)崗位職責(zé)1．工作項(xiàng)目協(xié)助局長(zhǎng)工作；分管儲(chǔ)運(yùn)科、安全、統(tǒng)計(jì)、保管、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和秀嶼國(guó)家糧食儲(chǔ)備庫工作，兼管機(jī)關(guān)黨建工作，完成交辦的其他工作；2．工作職責(zé)(1). 參與制定全市糧食工作規(guī)劃和年度計(jì)劃，并按照分工組織落實(shí)；(2). 組織制定糧油工業(yè)技改、安全生產(chǎn)工作計(jì)劃，并督促檢查，負(fù)責(zé)對(duì)基建項(xiàng)目的審查報(bào)批，并組織工程實(shí)施工作；(3). 組織制定保管員業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)工作計(jì)劃，組織開展全市性的糧食儲(chǔ)存安全質(zhì)量檢查活動(dòng)。(4). 組織制定市級(jí)儲(chǔ)備糧年度輪換計(jì)劃，并督促及時(shí)完成；(5). 審核分管單位提出的工作計(jì)劃，決定職責(zé)范圍內(nèi)的各項(xiàng)工作，負(fù)責(zé)對(duì)分管部門領(lǐng)導(dǎo)的工作考核；(6). 指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督秀嶼國(guó)儲(chǔ)庫的全面工作；(7). 組織或承辦領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。3. 工作標(biāo)準(zhǔn)(1). 密切配合局長(zhǎng)工作，對(duì)分管的工作情況清楚。保證各項(xiàng)工作符合職能要求，如期保質(zhì)、保量完成各項(xiàng)工作；(2). 經(jīng)本職位審核簽發(fā)的文件，報(bào)告和決定的事項(xiàng)要符合黨和國(guó)家的有關(guān)方針、政策及市委、市政府、省糧食局對(duì)糧食工作的要求，提出的建議和負(fù)責(zé)組織制訂的計(jì)劃、管理辦法等要切實(shí)可行；(3). 在分管的范圍內(nèi)創(chuàng)造團(tuán)結(jié)協(xié)作，開拓進(jìn)取，廉政勤政的氣氛和嚴(yán)謹(jǐn)高效的工作作風(fēng)，保持良好的工作秩序，下屬單位的思想覺悟和業(yè)務(wù)水平不斷提高，保證分管的工作不出現(xiàn)重大問題；(4). 處理問題要公正、合理、符合政策規(guī)定。（三）、副局長(zhǎng)崗位職責(zé)1．工作項(xiàng)目協(xié)助局長(zhǎng)工作，分管綜合科、文秘、計(jì)生、后勤管理、市荔糧購(gòu)銷公司、城廂軍供廠、批發(fā)中心和市貿(mào)運(yùn)中心工作；協(xié)助分管機(jī)關(guān)綜治、精神文明建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作；完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作2．工作職責(zé)(1). 參與制定全市糧食工作規(guī)劃和年度計(jì)劃，并按照分工組織落實(shí)；(2). 根據(jù)國(guó)家有關(guān)糧食購(gòu)銷政策，組織制定符合我市實(shí)際的糧食購(gòu)銷管理辦法，并組織實(shí)施；(3). 搞好文秘后勤管理，協(xié)助局長(zhǎng)抓好機(jī)關(guān)思想政治和精神文明建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，改善辦公條件與生活環(huán)境；提高效率；(4). 審核分管單位提出的工作計(jì)劃，決定職責(zé)范圍內(nèi)的各項(xiàng)工作，負(fù)責(zé)對(duì)分管部門領(lǐng)導(dǎo)的工作考核；(5). 指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督市荔糧購(gòu)銷公司、城廂軍供廠、批發(fā)中心和市貿(mào)運(yùn)中心工作的全面工作，(6). 組織或承辦上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。2. 工作標(biāo)準(zhǔn)(1). 密切配合局長(zhǎng)工作，對(duì)分管的工作情況清楚，保證各項(xiàng)工作符合職能要求，如期、保質(zhì)、保量完成各項(xiàng)工作；(2). 經(jīng)本職位審核簽發(fā)的文件、報(bào)告和決定的事項(xiàng)要符合黨和國(guó)家的有關(guān)方針、政策及市委、市政府、省糧食局對(duì)糧食工作的要求，提出的建議和負(fù)責(zé)組織制定的計(jì)劃、管理辦法等要切實(shí)可行；(3). 在分管的范圍內(nèi)創(chuàng)造團(tuán)結(jié)協(xié)作，開拓進(jìn)取，廉潔勤政的氣氛和嚴(yán)謹(jǐn)高效的工作作風(fēng)，保持良好的秩序，使下屬人員的思想覺悟和業(yè)務(wù)水平不斷提高、保證分管的工作不出現(xiàn)重大問題；(4). 處理問題要公正、合理、符合政策規(guī)定。 （四）、辦公室主任崗位職責(zé)1．根據(jù)本室職能，組織、安排、協(xié)調(diào)、檢查本科各項(xiàng)工作，負(fù)責(zé)起草綜合性文件、總結(jié)、工作計(jì)劃，報(bào)局長(zhǎng)審定，并組織實(shí)施；2．負(fù)責(zé)本室人員的政治思想工作和業(yè)務(wù)建設(shè)，對(duì)本科人員進(jìn)行平時(shí)的工作考核；3．協(xié)助局領(lǐng)導(dǎo)綜合情況，督促有關(guān)單位實(shí)施局領(lǐng)導(dǎo)的工作部署；做好局務(wù)會(huì)議和其他重要會(huì)議的組織準(zhǔn)備、會(huì)議記錄和會(huì)議議定事項(xiàng)的催辦工作；4．主持對(duì)直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行考核、考察、辦理有關(guān)干部任免、調(diào)配手續(xù)；5．組織或承辦上級(jí)交辦的其他事項(xiàng)。（五）、辦公室科員崗位職責(zé)1．根據(jù)本局及本室工作計(jì)劃，制定全市保管員培訓(xùn)計(jì)劃，提交主任審閱，包分管局長(zhǎng)批準(zhǔn)并協(xié)作組織實(shí)施；2．負(fù)責(zé)全系統(tǒng)政務(wù)信息工作和指導(dǎo)糧食系統(tǒng)政務(wù)信息工作；3．負(fù)責(zé)本局機(jī)關(guān)安全保衛(wèi)、衛(wèi)生管理；4．負(fù)責(zé)本局機(jī)關(guān)離退休、勞動(dòng)工資管理； 5．負(fù)責(zé)本系統(tǒng)干部職工教育、機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)、人事和工資統(tǒng)計(jì)工作；6．承辦上級(jí)交辦的其它事項(xiàng)。（六）、計(jì)財(cái)科科長(zhǎng)崗位職責(zé)1．根據(jù)制定的年度工作計(jì)劃和上級(jí)業(yè)務(wù)指示精神，按科內(nèi)崗位職責(zé)分解落實(shí)，認(rèn)真組織實(shí)施；2．按照糧油收支平衡計(jì)劃，做好中央、省、市對(duì)本系統(tǒng)各種補(bǔ)貼、專項(xiàng)資金的撥付及使用監(jiān)督；3．根據(jù)本市實(shí)際情況，綜合有關(guān)科室意見，草擬上報(bào)本系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施改造資金的請(qǐng)求報(bào)告，監(jiān)督