【正文】 莆 田 市 糧 食 局效能建設制度匯編目 錄 一、中共莆田市委、莆田市人民政府關于加強機關效能建設的規(guī)定 二、莆田市人民政府關于依法行政、提高工作效能暫行規(guī)定三、莆田市糧食局崗位責任四、莆田市糧食局工作規(guī)則五、莆田市糧食局效能建設基本規(guī)章制度辦公公示制服務承諾制限時辦結制否定報備制首問首接制效能考評制失職失責追究制六、莆田市糧食局機關內(nèi)部管理制度 學習教育制度 會議制度 考勤制度 會議組織制度 督查工作制度 調(diào)研工作制度 機要、保密工作制度 文件、電報制發(fā)、收發(fā)工作制度 電話辦理和電話使用管理制度 值班工作制度1 打字室工作制度1 計算機房管理制度1 車輛使用管理制度1 財務管理制度1 文印管理制度1 公章使用管理制度1 衛(wèi)生管理制度1 檔案室規(guī)章制度1 安全保衛(wèi)工作制度 七、其他莆田市機關工作人員五條禁令1．嚴禁收受“紅包”、禮金。2．嚴禁干預招標投標。3．嚴禁參與玩牌賭博。4．嚴禁亂收費、亂罰款。5．嚴禁刁難、拖拉辦事。中紀委頒發(fā)嚴禁黨員干部利用職便謀取不正當利益的八條禁令一是嚴禁以明顯低于市價向請托人購買房屋、汽車等物品或以明顯高于市價向請托人出售房屋、汽車等物品；二是嚴禁收受請托人提供的干股；三是嚴禁由請托人出資，“合作”開辦公司或者進行其他“合作”投資；四是嚴禁以委托請托人投資證券、期貨或其他委托理財?shù)拿x，未實際出資而獲取“收益”，或者雖出資，但獲取“收益”明顯高于出資應得收益；五是嚴禁通過賭博方式收受請托人財物；六是嚴禁要求或接受請托人以給特定關系人安排工作為名，使特定關系人不實際工作卻獲取所謂薪酬；七是嚴禁授意請托人以本規(guī)定所列形式，將有關財物給予特定關系人；八是嚴禁為請托人謀取利益之前或之后，約定在其離職后收受請托人財物，并在離職后收受?！度舾梢?guī)定》還明確：收受房屋、汽車等物品未變更權屬登記或者借用他人名義辦理權屬變更登記的，不影響違紀的認定；收受請托人財物后及時退還或者上交的，不是違紀。莆田市糧食局崗位責任制一、科室職責（一）人教科綜合協(xié)調(diào)機關的日常工作，檢查機關內(nèi)部各項規(guī)章制度的落實情況。負責制定實施機關辦文、辦事制度；負責起草重要文件、報告；負責會議組織和會議決定事項的督辦和上級領導、局領導交辦事項的辦理；負責政務信息工作和指導糧食系統(tǒng)政務信息工作；負責局機關機構編制、干部考核、任免、獎懲、培訓、調(diào)配工作以及離退休、勞動工資管理；負責本系統(tǒng)干部職工教育、機構網(wǎng)點、人事和工資統(tǒng)計工作；負責文秘、宣傳、信訪、保密、機要、收發(fā)檔案、內(nèi)保、計生工作；負責管理機關行政事務，后勤保障工作；組織機關政治學習，負責系統(tǒng)思想政治工作及機關精神文明建設。（二）計財科組織實施國家有關部門糧食財務、會計和稅收、信貸制度，指導全系統(tǒng)的財務管理、增收節(jié)支、扭虧增盈工作；負責實施省、市對糧食部門的各項政策性補貼、專項資金、軍供差價款的撥付及使用監(jiān)督；負責匯總本系統(tǒng)會計報表、財務報告；負責本單位經(jīng)費收支的會計核算和經(jīng)費預決算工作，組織實施局直屬單位財務檢查，指導局直屬單位會計決算及國有資產(chǎn)管理，配合有關部門建立糧食風險基金。負責編制全市糧油總量平衡、品種平衡計劃和全市糧油流通、糧油儲備的發(fā)展規(guī)劃，組織開展統(tǒng)計檢查、統(tǒng)計競賽和統(tǒng)計分析工作，匯總糧油統(tǒng)計報表，提供日常統(tǒng)計資料。（三）儲運科負責組織貫徹國家和省有關部門儲備糧油的各項政策規(guī)定；制定市級儲備糧油收購、儲存、調(diào)運、輪換和銷售計劃，并組織實施，負責監(jiān)督檢查全市糧油庫存、質量和安全保管等工作，推廣和應用科學保糧新技術；負責全市糧油儲備計劃的落實以及倉儲設施建設規(guī)劃和管理，負責全市倉儲統(tǒng)計報表匯總工作。（四）綜合科負責貫徹實施糧油購銷政策，分析預測糧油產(chǎn)銷形勢；組織實施軍糧定點加工，保障軍隊供應；組織協(xié)調(diào)縣（區(qū)）與產(chǎn)糧區(qū)建立長期穩(wěn)定的糧食購銷關系；協(xié)調(diào)縣（區(qū)）做好災區(qū)、水庫移民、缺糧地區(qū)的糧食供應；制定實施糧油市場規(guī)劃，會同有關部門制訂糧油市場管理制度，并對全市糧油市場供應監(jiān)督檢查；負責糧油批發(fā)經(jīng)營企業(yè)的資格審查；指導糧食經(jīng)濟研究會和糧食行業(yè)協(xié)會工作。負責全市糧食流通行業(yè)管理，研究制訂和組織實施糧食行業(yè)發(fā)展和加工設施建設規(guī)劃；貫徹糧油、飼料質量和標準的有關法規(guī)以及檢測政策、制度和辦法；負責抓好糧食企業(yè)改革工作、科技政策的實施和管理，以及新產(chǎn)品、新技術、新工藝的推廣；編制糧油工業(yè)、飼料工業(yè)統(tǒng)計報表。（五）監(jiān)督檢查科研究起草全市糧食流通監(jiān)督檢查辦法并組織實施；依照條例對糧食經(jīng)營者從事糧食收購、儲存、運輸活動和政策性用糧的購銷活動以及執(zhí)行國家糧食流通統(tǒng)計制度的情況進行監(jiān)督檢查；根據(jù)國家有關規(guī)定對糧食收購資格進行核查；監(jiān)督檢查市縣（區(qū)）級儲備糧計劃和技術規(guī)范的執(zhí)行情況，監(jiān)督檢查市縣（區(qū)）級儲備糧庫存、質量和安全；指導縣（區(qū)）糧食行政管理部門開展糧食流通監(jiān)督檢查工作；執(zhí)行省糧食局下達的糧食流通監(jiān)督檢查任務。二、崗位職責（一）、局長崗位職責1．工作項目主持本局全面工作，兼管人事、財務工作。2．工作職責（1）．認真學習馬列主義毛澤東思想和鄧小平理論，學習科技，學業(yè)務、學管理，努力提高管理工作水平。解放思想，敢于改革，勇于創(chuàng)新，以適應社會主義市場經(jīng)濟。（2）．正確貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策，堅持以經(jīng)濟建設為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，轉換職能，積極、穩(wěn)妥地組織實施糧食流通體制改革，努力搞好三個文明建設。（3）．加強領導，充分發(fā)揮各科室的職能作用，率領全局同志團結一致，分工協(xié)作、勤奮工作，艱苦奮斗，努力創(chuàng)業(yè)，全心全意為人民服務，完成和超額完成糧食工作的各項任務和經(jīng)濟指標。（4）．發(fā)揚民主作風，深入調(diào)查研究，對重大問題召開局務會議集體研究確定，檢查落實各科室對各項規(guī)章制度和崗位責任制的執(zhí)行情況，及時了解處理下屬單位和科室提出需要解決的問題。（5）．認真做好思想政治工作，關心和愛護職工，鍛煉培養(yǎng)人才，充分發(fā)揮他們的才智，注意解決職工中應該解決又可以解決的具體困難和問題。（二）副局長崗位職責1．工作項目協(xié)助局長工作；分管儲運科、安全、統(tǒng)計、保管、基礎設施建設和秀嶼國家糧食儲備庫工作，兼管機關黨建工作，完成交辦的其他工作；2．工作職責(1). 參與制定全市糧食工作規(guī)劃和年度計劃，并按照分工組織落實；(2). 組織制定糧油工業(yè)技改、安全生產(chǎn)工作計劃，并督促檢查，負責對基建項目的審查報批，并組織工程實施工作；(3). 組織制定保管員業(yè)務技術培訓工作計劃，組織開展全市性的糧食儲存安全質量檢查活動。(4). 組織制定市級儲備糧年度輪換計劃，并督促及時完成；(5). 審核分管單位提出的工作計劃，決定職責范圍內(nèi)的各項工作，負責對分管部門領導的工作考核；(6). 指導、檢查、監(jiān)督秀嶼國儲庫的全面工作；(7). 組織或承辦領導交辦的其它工作。3. 工作標準(1). 密切配合局長工作，對分管的工作情況清楚。保證各項工作符合職能要求，如期保質、保量完成各項工作；(2). 經(jīng)本職位審核簽發(fā)的文件，報告和決定的事項要符合黨和國家的有關方針、政策及市委、市政府、省糧食局對糧食工作的要求，提出的建議和負責組織制訂的計劃、管理辦法等要切實可行；(3). 在分管的范圍內(nèi)創(chuàng)造團結協(xié)作，開拓進取，廉政勤政的氣氛和嚴謹高效的工作作風，保持良好的工作秩序，下屬單位的思想覺悟和業(yè)務水平不斷提高，保證分管的工作不出現(xiàn)重大問題；(4). 處理問題要公正、合理、符合政策規(guī)定。（三）、副局長崗位職責1．工作項目協(xié)助局長工作，分管綜合科、文秘、計生、后勤管理、市荔糧購銷公司、城廂軍供廠、批發(fā)中心和市貿(mào)運中心工作；協(xié)助分管機關綜治、精神文明建設和黨風廉政建設工作；完成領導交辦的其他工作2．工作職責(1). 參與制定全市糧食工作規(guī)劃和年度計劃，并按照分工組織落實；(2). 根據(jù)國家有關糧食購銷政策，組織制定符合我市實際的糧食購銷管理辦法，并組織實施；(3). 搞好文秘后勤管理，協(xié)助局長抓好機關思想政治和精神文明建設和黨風廉政建設工作，改善辦公條件與生活環(huán)境；提高效率；(4). 審核分管單位提出的工作計劃，決定職責范圍內(nèi)的各項工作，負責對分管部門領導的工作考核；(5). 指導、檢查、監(jiān)督市荔糧購銷公司、城廂軍供廠、批發(fā)中心和市貿(mào)運中心工作的全面工作，(6). 組織或承辦上級領導交辦的其他工作。2. 工作標準(1). 密切配合局長工作，對分管的工作情況清楚，保證各項工作符合職能要求，如期、保質、保量完成各項工作；(2). 經(jīng)本職位審核簽發(fā)的文件、報告和決定的事項要符合黨和國家的有關方針、政策及市委、市政府、省糧食局對糧食工作的要求，提出的建議和負責組織制定的計劃、管理辦法等要切實可行；(3). 在分管的范圍內(nèi)創(chuàng)造團結協(xié)作，開拓進取，廉潔勤政的氣氛和嚴謹高效的工作作風，保持良好的秩序，使下屬人員的思想覺悟和業(yè)務水平不斷提高、保證分管的工作不出現(xiàn)重大問題；(4). 處理問題要公正、合理、符合政策規(guī)定。 （四）、辦公室主任崗位職責1．根據(jù)本室職能，組織、安排、協(xié)調(diào)、檢查本科各項工作，負責起草綜合性文件、總結、工作計劃，報局長審定，并組織實施；2．負責本室人員的政治思想工作和業(yè)務建設，對本科人員進行平時的工作考核；3．協(xié)助局領導綜合情況，督促有關單位實施局領導的工作部署；做好局務會議和其他重要會議的組織準備、會議記錄和會議議定事項的催辦工作；4．主持對直屬單位領導班子進行考核、考察、辦理有關干部任免、調(diào)配手續(xù)；5．組織或承辦上級交辦的其他事項。（五）、辦公室科員崗位職責1．根據(jù)本局及本室工作計劃，制定全市保管員培訓計劃，提交主任審閱，包分管局長批準并協(xié)作組織實施；2．負責全系統(tǒng)政務信息工作和指導糧食系統(tǒng)政務信息工作；3．負責本局機關安全保衛(wèi)、衛(wèi)生管理；4．負責本局機關離退休、勞動工資管理； 5．負責本系統(tǒng)干部職工教育、機構網(wǎng)點、人事和工資統(tǒng)計工作；6．承辦上級交辦的其它事項。（六）、計財科科長崗位職責1．根據(jù)制定的年度工作計劃和上級業(yè)務指示精神，按科內(nèi)崗位職責分解落實，認真組織實施；2．按照糧油收支平衡計劃，做好中央、省、市對本系統(tǒng)各種補貼、專項資金的撥付及使用監(jiān)督；3．根據(jù)本市實際情況，綜合有關科室意見，草擬上報本系統(tǒng)基礎設施改造資金的請求報告，監(jiān)督