【正文】 問責(zé)任制規(guī)定，違反者第一次予以批評教育，第二次予以告誡，三次及三次以上的，年度考核定為不稱職。詢問者提出的問題屬于責(zé)任人本身解答范圍的，必須予以耐心熱情解答，并認(rèn)真及時給予辦理。否定報備的方法和要求經(jīng)辦人員須在作出否定通知后及時向領(lǐng)導(dǎo)報備，填寫一式兩份報備表，一份由經(jīng)辦人員保存，另一份送領(lǐng)導(dǎo)。四、否定報備制度為消除“中梗阻”現(xiàn)象，防止出現(xiàn)濫用職權(quán)，違章辦事，促進(jìn)全體工作人員依法行政，積極創(chuàng)造高效的辦事環(huán)境，特制定本制度。對符合規(guī)定、手續(xù)齊全的，承辦人員應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)辦理。忠于職守，紀(jì)律嚴(yán)明，嚴(yán)格遵守上下班制度、節(jié)假日值班制度，接受市委、市政府和上級有關(guān)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)，服從命令，服從指揮，保證政令暢通。公開辦事制度，公開辦事結(jié)果，設(shè)立便民服務(wù)咨詢臺（含服務(wù)指南）、舉報信箱、舉報電話，做到掛牌辦公，掛牌上崗，掛牌服務(wù)；辦事程序上墻，服務(wù)承諾上墻。建立健全各項制度，主動辦好事、辦實事，認(rèn)真履行對社會服務(wù)的承諾；開展“三聲三辦”（來有迎聲、問有答聲，走有送聲）；領(lǐng)導(dǎo)的事情馬上辦，機(jī)關(guān)的事情認(rèn)真辦，基層的事情熱情辦，做到“三個一樣”（干部群眾一個樣，生人熟人一個樣，大事小事一個樣），克服“四難”（門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦）現(xiàn)象，使用文明語言，杜絕忌語諱言。接待群眾來訪及基層到機(jī)關(guān)辦事，對能辦的馬上辦，不能辦的或一時不能辦的，承辦人必須解釋說明清楚，并且一次性告知辦事的有關(guān)法律、法規(guī)、政策依據(jù)、辦事程序和所需的有關(guān)資料。在辦公地點醒目處懸掛各科室名稱標(biāo)志，在辦公桌上擺放貼有本人照片及注明姓名、職務(wù)的桌牌，上崗時，全體工作人員必須佩戴與桌牌內(nèi)容相同的胸卡，接受社會監(jiān)督。3．保持經(jīng)常性的車輛清潔衛(wèi)生，主動保養(yǎng)車輛，使車輛隨時處于完好狀態(tài)，隨叫隨開。管好電腦、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、印刷機(jī)、紙張和其他用具。凡歸檔后的文件需借閱的，要辦理借閱手續(xù)，按時收回，注意保密。 （十）、綜合科科長崗位職責(zé)1．負(fù)責(zé)貫徹實施糧油購銷政策，分析預(yù)測糧油產(chǎn)銷形勢；2．組織實施軍糧定點加工，保障軍隊供應(yīng)；3．協(xié)調(diào)縣（區(qū)）做好災(zāi)區(qū)、水庫移民、缺糧地區(qū)的糧食供應(yīng)；4．制定實施糧油市場規(guī)劃，會同有關(guān)部門制訂糧油市場管理制度，并對全市糧油市場供應(yīng)監(jiān)督檢查；5．負(fù)責(zé)糧油批發(fā)經(jīng)營企業(yè)的資格審查；指導(dǎo)糧食經(jīng)濟(jì)研究會和糧食行業(yè)協(xié)會工作。6．承辦上級交辦的其它事項。（五）、辦公室科員崗位職責(zé)1．根據(jù)本局及本室工作計劃，制定全市保管員培訓(xùn)計劃，提交主任審閱，包分管局長批準(zhǔn)并協(xié)作組織實施；2．負(fù)責(zé)全系統(tǒng)政務(wù)信息工作和指導(dǎo)糧食系統(tǒng)政務(wù)信息工作；3．負(fù)責(zé)本局機(jī)關(guān)安全保衛(wèi)、衛(wèi)生管理；4．負(fù)責(zé)本局機(jī)關(guān)離退休、勞動工資管理； 5．負(fù)責(zé)本系統(tǒng)干部職工教育、機(jī)構(gòu)網(wǎng)點、人事和工資統(tǒng)計工作；6．承辦上級交辦的其它事項。保證各項工作符合職能要求，如期保質(zhì)、保量完成各項工作；(2). 經(jīng)本職位審核簽發(fā)的文件，報告和決定的事項要符合黨和國家的有關(guān)方針、政策及市委、市政府、省糧食局對糧食工作的要求，提出的建議和負(fù)責(zé)組織制訂的計劃、管理辦法等要切實可行；(3). 在分管的范圍內(nèi)創(chuàng)造團(tuán)結(jié)協(xié)作，開拓進(jìn)取，廉政勤政的氣氛和嚴(yán)謹(jǐn)高效的工作作風(fēng)，保持良好的工作秩序，下屬單位的思想覺悟和業(yè)務(wù)水平不斷提高，保證分管的工作不出現(xiàn)重大問題；(4). 處理問題要公正、合理、符合政策規(guī)定。（5）．認(rèn)真做好思想政治工作，關(guān)心和愛護(hù)職工，鍛煉培養(yǎng)人才，充分發(fā)揮他們的才智，注意解決職工中應(yīng)該解決又可以解決的具體困難和問題。解放思想，敢于改革，勇于創(chuàng)新，以適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)。負(fù)責(zé)全市糧食流通行業(yè)管理，研究制訂和組織實施糧食行業(yè)發(fā)展和加工設(shè)施建設(shè)規(guī)劃；貫徹糧油、飼料質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)法規(guī)以及檢測政策、制度和辦法；負(fù)責(zé)抓好糧食企業(yè)改革工作、科技政策的實施和管理，以及新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝的推廣；編制糧油工業(yè)、飼料工業(yè)統(tǒng)計報表。（二）計財科組織實施國家有關(guān)部門糧食財務(wù)、會計和稅收、信貸制度，指導(dǎo)全系統(tǒng)的財務(wù)管理、增收節(jié)支、扭虧增盈工作；負(fù)責(zé)實施省、市對糧食部門的各項政策性補(bǔ)貼、專項資金、軍供差價款的撥付及使用監(jiān)督；負(fù)責(zé)匯總本系統(tǒng)會計報表、財務(wù)報告；負(fù)責(zé)本單位經(jīng)費收支的會計核算和經(jīng)費預(yù)決算工作，組織實施局直屬單位財務(wù)檢查，指導(dǎo)局直屬單位會計決算及國有資產(chǎn)管理，配合有關(guān)部門建立糧食風(fēng)險基金。中紀(jì)委頒發(fā)嚴(yán)禁黨員干部利用職便謀取不正當(dāng)利益的八條禁令一是嚴(yán)禁以明顯低于市價向請托人購買房屋、汽車等物品或以明顯高于市價向請托人出售房屋、汽車等物品；二是嚴(yán)禁收受請托人提供的干股；三是嚴(yán)禁由請托人出資，“合作”開辦公司或者進(jìn)行其他“合作”投資；四是嚴(yán)禁以委托請托人投資證券、期貨或其他委托理財?shù)拿x，未實際出資而獲取“收益”，或者雖出資，但獲取“收益”明顯高于出資應(yīng)得收益；五是嚴(yán)禁通過賭博方式收受請托人財物；六是嚴(yán)禁要求或接受請托人以給特定關(guān)系人安排工作為名，使特定關(guān)系人不實際工作卻獲取所謂薪酬；七是嚴(yán)禁授意請托人以本規(guī)定所列形式，將有關(guān)財物給予特定關(guān)系人；八是嚴(yán)禁為請托人謀取利益之前或之后，約定在其離職后收受請托人財物，并在離職后收受。2．嚴(yán)禁干預(yù)招標(biāo)投標(biāo)。3．嚴(yán)禁參與玩牌賭博?！度舾梢?guī)定》還明確：收受房屋、汽車等物品未變更權(quán)屬登記或者借用他人名義辦理權(quán)屬變更登記的，不影響違紀(jì)的認(rèn)定；收受請托人財物后及時退還或者上交的，不是違紀(jì)。負(fù)責(zé)編制全市糧油總量平衡、品種平衡計劃和全市糧油流通、糧油儲備的發(fā)展規(guī)劃，組織開展統(tǒng)計檢查、統(tǒng)計競賽和統(tǒng)計分析工作，匯總糧油統(tǒng)計報表，提供日常統(tǒng)計資料。（五）監(jiān)督檢查科研究起草全市糧食流通監(jiān)督檢查辦法并組織實施；依照條例對糧食經(jīng)營者從事糧食收購、儲存、運輸活動和政策性用糧的購銷活動以及執(zhí)行國家糧食流通統(tǒng)計制度的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定對糧食收購資格進(jìn)行核查；監(jiān)督檢查市縣（區(qū)）級儲備糧計劃和技術(shù)規(guī)范的執(zhí)行情況，監(jiān)督檢查市縣（區(qū)）級儲備糧庫存、質(zhì)量和安全；指導(dǎo)縣（區(qū)）糧食行政管理部門開展糧食流通監(jiān)督檢查工作；執(zhí)行省糧食局下達(dá)的糧食流通監(jiān)督檢查任務(wù)。（2）．正確貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策，堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，轉(zhuǎn)換職能，積極、穩(wěn)妥地組織實施糧食流通體制改革，努力搞好三個文明建設(shè)。（二）副局長崗位職責(zé)1．工作項目協(xié)助局長工作；分管儲運科、安全、統(tǒng)計、保管、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和秀嶼國家糧食儲備庫工作，兼管機(jī)關(guān)黨建工作，完成交辦的其他工作；2．工作職責(zé)(1). 參與制定全市糧食工作規(guī)劃和年度計劃，并按照分工組織落實；(2). 組織制定糧油工業(yè)技改、安全生產(chǎn)工作計劃，并督促檢查，負(fù)責(zé)對基建項目的審查報批，并組織工程實施工作；(3). 組織制定保管員業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)工作計劃，組織開展全市性的糧食儲存安全質(zhì)量檢查活動。（三）、副局長崗位職責(zé)1．工作項目協(xié)助局長工作，分管綜合科、文秘、計生、后勤管理、市荔糧購銷公司、城廂軍供廠、批發(fā)中心和市貿(mào)運中心工作；協(xié)助分管機(jī)關(guān)綜治、精神文明建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作；完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作2．工作職責(zé)(1). 參與制定全市糧食工作規(guī)劃和年度計劃，并按照分工組織落實；(2). 根據(jù)國家有關(guān)糧食購銷政策，組織制定符合我市實際的糧食購銷管理辦法，并組織實施；(3). 搞好文秘后勤管理，協(xié)助局長抓好機(jī)關(guān)思想政治和精神文明建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，改善辦公條件與生活環(huán)境；提高效率；(4). 審核分管單位提出的工作計劃，決定職責(zé)范圍內(nèi)的各項工作，負(fù)責(zé)對分管部門領(lǐng)導(dǎo)的工作考核；(5). 指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督市荔糧購銷公司、城廂軍供廠、批發(fā)中心和市貿(mào)運中心工作的全面工作，(6). 組織或承辦上級領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。（六）、計財科科長崗位職責(zé)1．根據(jù)制定的年度工作計劃和上級業(yè)務(wù)指示精神，按科內(nèi)崗位職責(zé)分解落實，認(rèn)真組織實施；2．按照糧油收支平衡計劃，做好中央、省、市對本系統(tǒng)各種補(bǔ)貼、專項資金的撥付及使用監(jiān)督；3．根據(jù)本市實際情況，綜合有關(guān)科室意見，草擬上報本系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施改造資金的請求報告，監(jiān)督檢查使用情況；4．依照會計、統(tǒng)計職能，組織指導(dǎo)本系統(tǒng)會計報表、統(tǒng)計報表的編審匯總，做好財務(wù)執(zhí)行情況的報告分析；5．圍繞財務(wù)計劃和各時期的中心工作，搞好調(diào)查研究，綜合情況，提出意見和建議，供領(lǐng)導(dǎo)參考，指導(dǎo)糧食企業(yè)工作；6．對財務(wù)計劃改革的重點，不定期舉辦會計、統(tǒng)計培訓(xùn)班，指導(dǎo)企業(yè)按有關(guān)政策法規(guī)做好會計決算和計劃財務(wù)管理。 （八）、儲運科科長崗位職責(zé)1．根據(jù)本科職能，組織、安排、協(xié)調(diào)、檢查本科各項工作；2．根據(jù)局工作計劃，主持制定本科年度工作計劃，報分管局長審定后組織實施；3．主持制定本系統(tǒng)糧油安全檢查活動計劃，提出市級儲備糧輪換計劃；4．負(fù)責(zé)制定本系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施維修改造計劃；5．負(fù)責(zé)本科人員的政治思想工作和業(yè)務(wù)建設(shè)，對本科人員進(jìn)行平時的工作考核。負(fù)責(zé)全市糧食流通行業(yè)管理，研究制訂和組織實施糧食行業(yè)發(fā)展和加工設(shè)施建設(shè)規(guī)劃；6．負(fù)責(zé)抓好糧食企業(yè)改革工作、科技政策的實施和管理，以及新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝的推廣；編制糧油工業(yè)、飼料工業(yè)統(tǒng)計報表。2. 及時、準(zhǔn)確地打印局簽發(fā)、轉(zhuǎn)發(fā)的文件材料，未經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)的文件或資料等均不予打印、復(fù)印，注意紙張的節(jié)約使用，試印的文稿要及時銷毀，不得泄密。（十二）、駕駛員崗位職責(zé)1．嚴(yán)格遵守交通安全法規(guī)和車輛管理及維修規(guī)定，做到安全行使，不出事故。4．節(jié)約用油，能自己動手維修的不外雇，節(jié)約費用開支。2．辦公公示。二、服務(wù)承諾制度1．工作形象讓人滿意。3．辦事效率讓人滿意。5．儀表形象讓人滿意。7．內(nèi)務(wù)管理讓人滿意。無正當(dāng)理由違反辦事時限，或是服務(wù)對象提供材料不完整時，一次性沒有告知該補(bǔ)充的文件資料等，一經(jīng)查實，責(zé)令其向服務(wù)對象道歉，并作出書面檢討。否定報備制度的適用范圍全體工作人員在辦事過程中，如果經(jīng)辦人與來訪辦事人雙方產(chǎn)生分歧，或是本局各崗位之間意見不同，必須將否定情況及時向領(lǐng)導(dǎo)報備。人教科須將本單位所有否定報備資料進(jìn)行歸檔，填寫否定報備登記表。詢問者提出的問題，不屬于自己職責(zé)范圍的，責(zé)任人必須把詢問者帶到相關(guān)科室交給有關(guān)部門人員負(fù)責(zé)辦理，不得借故推諉不辦。來局辦事的詢問者對本局工作人員違反首問責(zé)任制的，有權(quán)投訴或檢舉。本局機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組可以直接或商請有關(guān)部門配合本局工作人員進(jìn)行明察暗訪。全體工作人員要嚴(yán)格遵守上下班制度，上班時間做與工作無關(guān)的事，由單位進(jìn)行批評教育；機(jī)關(guān)效能督查期間非公務(wù)原因不在崗或做與工作無關(guān)的事的，將給予通報批評或效能告誡。本局工作人員