【正文】 . . . . .中鐵二局股份有限公司戰(zhàn)略管理辦法第一章 總 則第一條 為規(guī)范戰(zhàn)略管理工作，進(jìn)一步完善戰(zhàn)略管理體系，提高企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的科學(xué)性，確保公司發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，根據(jù)國資委《中央企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃管理辦法(試行)》、《中鐵二局集團(tuán)有限公司戰(zhàn)略管理辦法》，特制定本辦法。第二條 本辦法所稱企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃是指企業(yè)根據(jù)國家發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策，在分析企業(yè)外部環(huán)境和內(nèi)部條件現(xiàn)狀及其變化趨勢的基礎(chǔ)上，為企業(yè)的長期生存和持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展所作出的未來一定時(shí)期內(nèi)的方向性、整體性、全局性的定位、發(fā)展目標(biāo)和相應(yīng)的實(shí)施方案。第三條 本辦法適用于公司發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃（總戰(zhàn)略）、職能戰(zhàn)略規(guī)劃、業(yè)務(wù)板塊發(fā)展規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃，以及子公司和專業(yè)分公司業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃（瑞城公司、物資公司為業(yè)務(wù)板塊發(fā)展規(guī)劃）的制定、實(shí)施、評價(jià)等工作。第二章 戰(zhàn)略規(guī)劃的組成第四條 公司發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃周期包括遠(yuǎn)景規(guī)劃、5年長期發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、3年中期滾動(dòng)發(fā)展規(guī)劃和年度生產(chǎn)經(jīng)營工作計(jì)劃，編制重點(diǎn)是5年長期發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。第五條 公司發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃由公司總戰(zhàn)略、職能戰(zhàn)略規(guī)劃、業(yè)務(wù)板塊發(fā)展規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃，以及子公司、專業(yè)分公司業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃等組成。第六條 公司總戰(zhàn)略是對全公司發(fā)展方向和發(fā)展目標(biāo)的全面規(guī)劃，是統(tǒng)領(lǐng)全局的綱領(lǐng)性文件。第七條 職能戰(zhàn)略規(guī)劃是公司總戰(zhàn)略在管理及業(yè)務(wù)職能上的具體體現(xiàn)，包括經(jīng)營開發(fā)戰(zhàn)略規(guī)劃、人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃、財(cái)務(wù)戰(zhàn)略規(guī)劃、科技發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃等，是對總戰(zhàn)略實(shí)施的支持和保證。第八條 業(yè)務(wù)板塊發(fā)展規(guī)劃是指公司主營業(yè)務(wù)的具體發(fā)展規(guī)劃，是公司總戰(zhàn)略在主營業(yè)務(wù)上的具體體現(xiàn)，是總戰(zhàn)略的組成和細(xì)化，是實(shí)現(xiàn)總戰(zhàn)略目標(biāo)的主要途徑，也是對總戰(zhàn)略的支撐。第九條 專業(yè)規(guī)劃是根據(jù)國家、母公司及企業(yè)自身管理需要對某一單項(xiàng)業(yè)務(wù)進(jìn)行的規(guī)劃（如節(jié)能減排專業(yè)規(guī)劃）。第十條 業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃是指從事工程施工的子公司、專業(yè)分公司對本單位業(yè)務(wù)發(fā)展制定的規(guī)劃，是工程施工業(yè)務(wù)板塊規(guī)劃的組成、細(xì)化和支撐。第三章 管理機(jī)構(gòu)和職責(zé)分工第十一條 公司戰(zhàn)略管理實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分層管理。與公司戰(zhàn)略相關(guān)的事項(xiàng)由公司總經(jīng)理辦公會(huì)審議決定。如需提交戰(zhàn)略與投資決策委員會(huì)研究、董事會(huì)審議決定的，在總經(jīng)理辦公會(huì)通過后，還需提交戰(zhàn)略與投資決策委員會(huì)研究、董事會(huì)審議表決。其中：公司總戰(zhàn)略經(jīng)總經(jīng)理辦公會(huì)審議通過后提交戰(zhàn)略與投資決策委員會(huì)研究后報(bào)公司董事會(huì)審議表決。公司職能戰(zhàn)略規(guī)劃、業(yè)務(wù)板塊發(fā)展規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃，以及子公司和專業(yè)分公司業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃、年度生產(chǎn)經(jīng)營工作計(jì)劃由公司總經(jīng)理辦公會(huì)審議決定。第十二條 企業(yè)發(fā)展部是公司戰(zhàn)略管理的主管部門，負(fù)責(zé)公司戰(zhàn)略管理的組織協(xié)調(diào)，具體職責(zé)是：（一）負(fù)責(zé)組織制定公司總戰(zhàn)略，并提交公司總經(jīng)理辦公會(huì)、董事會(huì)審議；（二）負(fù)責(zé)組織制定公司職能戰(zhàn)略、業(yè)務(wù)板塊發(fā)展規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃，以及子公司、專業(yè)分公司業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃并審核、提交總經(jīng)理辦公會(huì)審議。（三）負(fù)責(zé)制定戰(zhàn)略管理流程，組織研究和規(guī)范戰(zhàn)略研究工作的方法及程序，并制定有關(guān)規(guī)定；（四）負(fù)責(zé)組織開展重大戰(zhàn)略課題研究與咨詢；（五）負(fù)責(zé)總戰(zhàn)略的評價(jià)，負(fù)責(zé)組織職能戰(zhàn)略、業(yè)務(wù)板塊發(fā)展規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃，以及子公司、專業(yè)分公司業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃的評價(jià)。（六）負(fù)責(zé)組織開展公司戰(zhàn)略管理工作交流、培訓(xùn)等。（七）負(fù)責(zé)收集、整理、匯總和分析有關(guān)戰(zhàn)略管理信息。第十三條 公司其他職能部門及業(yè)務(wù)板塊的管理單位參與公司總體戰(zhàn)略的管理，并負(fù)責(zé)相關(guān)職能戰(zhàn)略或業(yè)務(wù)板塊規(guī)劃的管理工作。第十四條 根據(jù)部門工作職責(zé)，公司本部相關(guān)部門在職能戰(zhàn)略管理中的職責(zé)是：（一）經(jīng)營中心，負(fù)責(zé)經(jīng)營開發(fā)戰(zhàn)略規(guī)劃的制定、實(shí)施和評價(jià)。（二）人力資源部，負(fù)責(zé)人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃的制定、實(shí)施和評價(jià)。（三）財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部，負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略規(guī)劃的制定、實(shí)施和評價(jià)。（四）科技部，負(fù)責(zé)科技發(fā)展規(guī)劃、節(jié)能減排專業(yè)規(guī)劃的制定、實(shí)施和評價(jià)。第十五條 根據(jù)部門工作職責(zé)和業(yè)務(wù)管理職權(quán)，相關(guān)部門（單位）在業(yè)務(wù)板塊發(fā)展規(guī)劃管理中的職責(zé)是：（一）工程部。工程部作為公司工程施工業(yè)務(wù)板塊的主管部門，負(fù)責(zé)該板塊業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃的制定、實(shí)施和評價(jià)。（二）瑞城公司。瑞城公司作為公司城市產(chǎn)業(yè)業(yè)務(wù)板塊（房地產(chǎn)業(yè)務(wù)）的管理單位，負(fù)責(zé)該板塊規(guī)劃的制定、實(shí)施和評估。（三）物資公司、瑞隆公司。物資公司和瑞隆公司作為公司物流業(yè)務(wù)板塊的經(jīng)營單位，分別負(fù)責(zé)物流板塊中各自業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃的制定、實(shí)施和評價(jià)。（四）設(shè)計(jì)院。設(shè)計(jì)院作為設(shè)計(jì)咨詢業(yè)務(wù)板塊的管理單位，負(fù)責(zé)該板塊業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃的制定、實(shí)施和評價(jià)。若公司對戰(zhàn)略業(yè)務(wù)板塊進(jìn)行調(diào)整時(shí)，戰(zhàn)略管理職責(zé)做相應(yīng)調(diào)整。第十六條 根據(jù)業(yè)務(wù)分工，各從事工程施工子公司（含鐵達(dá)公司）、專業(yè)分公司在發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃管理中的職責(zé)是：根據(jù)業(yè)務(wù)定位和戰(zhàn)略分工，負(fù)責(zé)本單位業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃的制定、實(shí)施和評價(jià)。第四章 戰(zhàn)略規(guī)劃制定 第十七條 戰(zhàn)略規(guī)劃制定的主要原則：（一）以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持效益優(yōu)先、回報(bào)股東和可持續(xù)發(fā)展的原則。（二）符合國家發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策的原則。（三）突出主業(yè)，培養(yǎng)核心競爭力的原則。（四）業(yè)務(wù)板塊發(fā)展規(guī)劃的方向、目標(biāo)與總戰(zhàn)略保持一致的原則。第十八條 公司總戰(zhàn)