【正文】 天津市濱海新區(qū)文化中心（一期）能源站工程生產(chǎn)安全事故綜合應急預案 編 制： 審 核： 審 批：中國建筑第八工程局有限公司 2016年8月編制中國建筑 項目管理表格施工方案會簽表表格編號CSCEC8BTDB20305工程名稱天津市濱海新區(qū)文化中心（一期）能源站工程報審表編號（審批部門填）文件編號生產(chǎn)安全事故綜合應急預案現(xiàn)行版本第1版編制人員安 梁項目經(jīng)理審核意見 審核人： 年 月 日經(jīng)理部總工審核意見 審核人： 年 月 日科技與設計管理部審核意見 審核人： 年 月 日安全生產(chǎn)管理部審核意見 審核人： 年 月 日37 / 40目 錄第一章 總則 2第二章 應急識別 3第三章 組織機構及職責 5 應急組織體系 5 組織機構 5第四章 應急準備 6 交底與培訓 6 應急隊伍保障 7 應急物資、設備保障 7 社會保障 8 消防準備 8第五章 控制與預警 9 危險源監(jiān)控管理 9 預警管理 10 信息聯(lián)絡與報告 12第六章 風險源預防及應急措施 15第七章 應急響應 33 響應分級 33 響應程序 34 響應結(jié)束 35第八章 應急評價 35第九章 后期處置 35第一章 總則 編制目的為貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，按照“統(tǒng)一領導、分級負責、功能齊全、反應靈敏、運轉(zhuǎn)高效”的應急管理要求，特編制本項目應急預案，旨在建立健全項目應急管理體系，提升項目應急管理水平，規(guī)范工程項目應急管理工作。 編制依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)事件應對法》等法律。 《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》等法規(guī)。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》(GB/T 296392013)等部委規(guī)章?！渡a(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第17號）?！蛾P于實施市重點建設工程項目應急預案備案的通知》。 適用范圍本應急預案適用于本項目施工所轄區(qū)域及集體居住區(qū)所有環(huán)境、治安、衛(wèi)生和安全事故等突發(fā)事件的管理。 應急預案體系根據(jù)建筑行業(yè)施工現(xiàn)場管理體系及行業(yè)特點，本應急預案體系包括物體打擊、墜落傷害、觸電傷害、機械傷害、坍塌、車輛等專項應急預案和現(xiàn)場處置方案。專項應急預案：主要是根據(jù)施工現(xiàn)場的安全特點，為應對幾種類型事故。現(xiàn)場處置方案：是針對具體的突發(fā)事故制定的應急處置措施。 應急工作原則總原則：項目突發(fā)事件應急工作要堅持加強領導、密切配合，依靠科學、依法防治，群防群控、果斷處置的方針，及時發(fā)現(xiàn)，快速反應，嚴格處理，減少損失。統(tǒng)一領導，分級負責?？偘椖拷?jīng)理部統(tǒng)一領導和指揮突發(fā)事件的應急工作；各分包方按合同依項目應急預案對自己范圍內(nèi)應急工作負責，在各自職責范圍內(nèi)做好應急處置工作。根據(jù)突發(fā)高致病性禽流感疫情級別，對突發(fā)疫情的應急實行分級管理?？焖俜磻?，高效運轉(zhuǎn)。總包、分包和各應急小組要做好突發(fā)事件的各項應對準備工作，儲備充足的急救設施設備、材料和資金。根據(jù)需要建立應急預備隊，定期開展技術培訓和應急演練。一旦發(fā)生突發(fā)事件，要做出迅速反應，采取果斷措施，及時控制和撲滅疫情。預防為主，群防群控。堅持“預防為主，預防與應急相結(jié)合”的方針，加強突發(fā)事件的監(jiān)測和預警預報，加強安全隱患的排查整治。同時，加強急救知識的宣傳，提高全項目參與人員防范意識，依靠廣大員工，動員項目一切資源，做到群防群控。第二章 應急識別 概況工程概況天津市濱海新區(qū)文化中心（一期）能源站工程位于天津市濱海新區(qū)中心商務區(qū)天堿片區(qū),東至中央大道，南至紫云公園，西至在建濱?，F(xiàn)代城市與工業(yè)探索館，北至大連東道，建設單位為天津佳源濱創(chuàng)科技有限公司，設計單位為天津市建筑設計院，監(jiān)理單位為天津開發(fā)區(qū)建設工程監(jiān)理公司。建設規(guī)模：本工程總建筑面積3800㎡，結(jié)構形式為地下鋼筋混凝土框架結(jié)構，基礎形式為樁基+承臺基礎，整體地下室，地下一層（含地下一層夾層），地下層高7m。本工程+。社會環(huán)境本工程施工場地附近無居民居住，不存在擾民現(xiàn)象。施工季節(jié)情況（1）本工程經(jīng)歷一個雨季。（2）一般平均氣溫低于5℃的開始的時間為每年的11月15日到來年的3月15日為冬季施工日,前半階段為低溫階段,白天的工作環(huán)境基本處于正溫,后半階段為極低氣溫階段,于天津地區(qū)氣溫的最冷時間。一般平均溫度為3℃，最高氣溫6℃，最低為19℃； 危險源及風險分析根據(jù)本工程整體施工計劃安排，將進行深基坑土方開挖、主體結(jié)構施工（包含鋼筋工程、模板工程、腳手架工程、混凝土澆筑）、土方回填施工、外檐幕墻施工、地源熱泵地埋管施工等，針對上述各專業(yè)工程人員、機械設備、技術工法、周邊環(huán)境條件，對其相關因素進行分析，辨識相關聯(lián)的施工風險源如下：危險源及風險分析項目發(fā)生事故風險評估結(jié)果支護結(jié)構施工機械傷害大觸電傷害一般吊車傾覆大高空墜物及物體打擊大基坑降水施工周圍建筑物沉降重大觸電傷害小基坑開挖施工基坑底部涌水大圍護滲漏大支撐變形過大大機械傷害重大觸電傷害一般高空墜物及物體打擊重大吊車傾覆大人員坑邊墜落一般墜落大主體結(jié)構施工周圍建筑物沉降重大高空墜物及物體打擊重大機械傷害大觸電傷害大墜落大吊車傾覆大地源熱泵地埋管施工機械傷害重大觸電傷害大第三章 組織機構及職責 應急組織體系本項目部成立應急指揮小組，由項目經(jīng)理李書穎任組長，副經(jīng)理張爍剛、項目技術負責人李勇任副組長，下設一個搶險小組，一個技術支持組。組 長：李書穎副組長：張爍剛、李勇組 員：孔慶明、陳濤、安梁、趙清亮、魏洪濤、翟春閣。李書穎：接到應急報告和指示后，立即做出判斷，下達應急指令。同時以最快的方式向公司主管部門報告。張爍剛：采取應急措施，在應急點做好現(xiàn)場保護和對傷害者采取的營救措施，組織應急人員，力排險情。李勇：從技術和保證安全的角度上發(fā)出救援措施?？讘c明：控制事故范圍，對應急點進行檢查。安梁：從事分組救援工作及救援器材的使用。趙清亮：組織衛(wèi)生救護人員現(xiàn)場救援，采取救援措施。迎接120及醫(yī)院的對接工作。陳濤、魏洪濤、翟春閣：負責死傷者善后處理，接待死傷者家屬及商議賠償工作。 組織機構應急指揮部組長：李書穎組員：張爍剛、李勇、孔慶明、趙清亮、陳濤、魏洪濤、翟春閣。、主要職責：（1） 決定是否存在或可能存在重大緊急事故，要求應急服務機構提供幫助并實施場外應急計劃，在不受事故影響的地方進行直接控制；（2）復查和評估事故(事件)可能發(fā)展的方向，確定其可能的發(fā)展過程；指揮、協(xié)調(diào)應急行動，直接監(jiān)察應急操作人員的行動；（3） 通報外部機構，與社會應急機構取得聯(lián)系，決定請求外部援助或啟動上一級預案（公司級）（4）在施工現(xiàn)場內(nèi)實行交通管制，協(xié)助場外應急機構開展服務工作；決定事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的安全性，最大限度地保證現(xiàn)場人員和外援人員及相關人員的安全；（5）指導設施的部分停工，決定應急撤離，并確保任何傷害者都能得到足夠的重視； （6）在緊急狀態(tài)結(jié)束后，控制受影響地點的恢復；（7）負責確定救援工作的終止；（8）負責上報事故。搶險救災組組長：李書穎組員：張爍剛、李勇、孔慶明、安梁主要職責：（1）組織實施搶險行動方案，并不斷加以改進；（2）協(xié)調(diào)有關部門的搶險行動，及時報告搶險進展情況；（3）尋找受害者并轉(zhuǎn)移至安全地帶；（4）搶運可以轉(zhuǎn)移的場區(qū)內(nèi)物資； （5）將可能引起新危險的物品轉(zhuǎn)移到安全地帶；（6）引導現(xiàn)場作業(yè)人員從安全通道疏散； （7）搶險搶修或救援結(jié)束后，對結(jié)果進行復查和評估。后勤保障組組長：魏洪濤組員：陳濤、翟春閣主要職責：（1）負責調(diào)集搶險器材、設備，及時提供后續(xù)的搶險物資；（2）保障系統(tǒng)內(nèi)各組人員必須的防護、救護用品及生活物質(zhì)的供給；（3）負責解決搶險救援人員的食宿問題；（4）負責應急器材的發(fā)放、管理及維護工作；（5）根據(jù)項目經(jīng)理部施工場區(qū)的位置，了解落實項目周邊的應急物資供應點分布情況，為及時向應急行動的后勤物資供給作好準備工作。第四章 應急準備 交底與培訓每項作業(yè)活動操作前,項目生產(chǎn)經(jīng)理按照應急預案要求組織土建施工、設備安裝、裝飾工程等相關專業(yè)工程師針對每項作業(yè)活動所涉及重要環(huán)境因素和重大危險源的應急控制措施、操作基本要求、應急準備響應中的注意事項，必要的應急救援技能，應急設施設備的布置和使用方法，緊急疏散通道的位置和疏散方法，自救互救的要求等進行專項交底或綜合交底。交底必須由雙方簽字確認，項目部安全員負責監(jiān)督實施。項目經(jīng)理部對進入應急場所的所有人員進行應急救援知識培訓。施工現(xiàn)場所有相關人員，既包括各類應急響應小組的人員，也包括在潛在的緊急情況發(fā)生地點作業(yè)的人員，培訓內(nèi)容另外編寫。 應急隊伍保障公司向項目部派遣專業(yè)的應急搶險隊伍一支，由20人組成。項目部要求分包選派5名健壯工人參加項目應急搶險隊伍。義務消防隊由項目部保安人員組成，由安全保衛(wèi)部負責領導。以上應急人員定期進行培訓和演練。 應急物資、設備保障日常配備可充電工作燈、防爆電筒、危險區(qū)域隔離警戒帶、各類安全禁止警告、指令、提示標志牌、安全帶、安全帽、安全繩、鐵锨等專用應急設備和設施。各現(xiàn)場除配備必要的防汛物資黃沙外，其他應急物資根據(jù)施工進度需要，與相關單位簽訂救援物資的供應，應無條件滿足搶險救援。部分屬現(xiàn)場配備的救援設備或設施放置在現(xiàn)場，掛放標識牌使現(xiàn)場人員都知道。急救箱、擔架等物品統(tǒng)一由綜合部負責。應急物資、設備和設施的維護保養(yǎng)由物資部長負責，確保應急設備和設施始終處于完好狀態(tài)，保證能在應急狀態(tài)下有效使用。本工程項目配備的應急資源如表所示。應急物資、設備一覽表名稱數(shù)量名稱數(shù)量通信、交通應急搶險對講機10部50t吊車1臺裝載機1臺固定電話1部 m3挖掘機1臺砂土200方小型車輛2輛塑料編織袋1000個現(xiàn)場救護防水塑料布1000m2急救箱2個緊急照明擔架4個應急燈5個絕緣手套20雙手電筒5個絕緣鞋20雙消防絕緣棒5根水 帶100m衛(wèi)生、防疫滅 火 器36個消毒藥品若干碎 石40方口罩50個鐵 鍬20把手套50雙水 桶20個溫度計10個鉤5個 社會保障應急領導小組辦公室設在辦公區(qū)安全部。項目部應急領導小組日常備用一輛應急交通運輸車輛。安全保衛(wèi)組應當常備用于應急突發(fā)事故的警戒帶，一旦發(fā)生突發(fā)事故，在事故現(xiàn)場治安警戒使用