【正文】 地震安全評(píng)價(jià)相關(guān)管理規(guī)定目 錄地震局行政審批事項(xiàng)公開(kāi)目錄 7《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》(主席令第七號(hào)) 11第一章 總則 14第二章 防震減災(zāi)規(guī)劃 15第三章 地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào) 17第四章 地震災(zāi)害預(yù)防 21第五章 地震應(yīng)急救援 25第六章 地震災(zāi)后過(guò)渡性安置和恢復(fù)重建 28第七章 監(jiān)督管理 33第八章 法律責(zé)任 34第九章 附則 37中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法(主席令第69號(hào)) 38第一章 總則 38第二章 預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備 41第三章 監(jiān)測(cè)與預(yù)警 45第四章 應(yīng)急處置與救援 49第五章 事后恢復(fù)與重建 53第六章 法律責(zé)任 54第七章 附則 56地震監(jiān)測(cè)管理?xiàng)l例(國(guó)務(wù)院令第409號(hào)) 57第一章 總則 57第二章 地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)的規(guī)劃和建設(shè) 58第三章 地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)的管理 60第四章 地震監(jiān)測(cè)設(shè)施和地震觀測(cè)環(huán)境的保護(hù) 61第五章 法律責(zé)任 64第六章 附則 66地震安全性評(píng)價(jià)管理?xiàng)l例(國(guó)務(wù)院令第323號(hào)) 67第一章 總則 67第二章 地震安全性評(píng)價(jià)單位的資質(zhì) 68第三章 地震安全性評(píng)價(jià)的范圍和要求 69第四章 地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告的審定 70第五章 監(jiān)督管理 71第六章 罰則 72第七章 附則 73地震行政執(zhí)法規(guī)定(地震局令第3號(hào)) 77第一章 總則 77第二章 地震行政執(zhí)法主體 78第三章 地震行政執(zhí)法管轄 79第四章 地震行政執(zhí)法內(nèi)容 80第五章 地震行政執(zhí)法程序 81第六章 獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰 88第七章 附則 90地震行政復(fù)議規(guī)定(地震局令第4號(hào)) 91第一章 總則 91第二章 地震行政復(fù)議申請(qǐng) 92第三章 地震行政復(fù)議受理 94第四章 地震行政復(fù)議決定 95第五章 法律責(zé)任 97第六章 附則 98地震行政法制監(jiān)督規(guī)定(地震局令第5號(hào)) 101地震行政規(guī)章制定程序規(guī)定(地震局令第6號(hào)) 107第一章 總則 107第二章規(guī)章制定規(guī)劃和計(jì)劃 108第三章規(guī)章的起草 109第四章規(guī)章的審定 110第五章規(guī)章的發(fā)布 111第六章規(guī)章的修改和廢止 112第七章規(guī)章的備案和解釋 113第八章 附則 113建設(shè)工程抗震設(shè)防要求管理規(guī)定(地震局令第7號(hào)) 115地震安全性評(píng)價(jià)資質(zhì)管理辦法(地震局令第8號(hào)) 119地震安全性評(píng)價(jià)工程師制度暫行規(guī)定（國(guó)人部發(fā)〔2005〕72號(hào)） 128第一章 總則 129第二章 考試 130第三章 注冊(cè) 132第四章 執(zhí)業(yè) 136第五章 權(quán)利和義務(wù) 137第六章 附則 138地震安全性評(píng)價(jià)工程師資格考試實(shí)施辦法（國(guó)人部發(fā)〔2005〕72號(hào)） 140地震安全性評(píng)價(jià)工程師資格考核認(rèn)定辦法（國(guó)人部發(fā)〔2005〕72號(hào)） 142關(guān)于地震安全性評(píng)價(jià)上崗證書管理制度向地震安全性評(píng)價(jià)工程師制度過(guò)渡有關(guān)問(wèn)題的通知(地震局2008年) 148一級(jí)地震安全性評(píng)價(jià)工程師注冊(cè)實(shí)施辦法(2008年9月) 150第一章 總則 150第二章 注冊(cè)申報(bào)程序 151第三章 受理和初審 155第四章 審核與審批 156第五章 附則 157江西省防震減災(zāi)條例(2007年3月) 159第一章 總則 160第二章 地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào) 162第三章 地震災(zāi)害預(yù)防 165第四章 地震應(yīng)急救援 173第五章 地震災(zāi)后過(guò)渡性安置和恢復(fù)重建 176第六章 法律責(zé)任 178第七章 附則 179江西省地震局安全性評(píng)價(jià)（丙級(jí)）資質(zhì)管理辦法 (贛震發(fā)防[2009]41號(hào)) 181江西省二級(jí)地震安全性評(píng)價(jià)工程師注冊(cè)實(shí)施辦法 (贛震發(fā)防[2009]41號(hào)) 184第一章 總則 184第二章 注冊(cè)申報(bào)程序 185第三章 受理和初審 189第四章 審核與審批 190第五章 附則 191地震局行政審批事項(xiàng)公開(kāi)目錄項(xiàng)目編碼審批部門項(xiàng)目名稱子項(xiàng)審批類別設(shè)定依據(jù)共同審批部門審批對(duì)象41001地震局建設(shè)工程地震安全性評(píng)價(jià)結(jié)果的審定及抗震設(shè)防要求的確定無(wú)行政《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》第三十四條：“國(guó)務(wù)院地震工作主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)審定建設(shè)工程的地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告，確定抗震設(shè)防要求?！保坏谌鍡l：“重大建設(shè)工程和可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)，并按照經(jīng)審定的地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告所確定的抗震設(shè)防要求進(jìn)行抗震設(shè)防?！?《地震安全性評(píng)價(jià)管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第323號(hào)）第十六條：“國(guó)務(wù)院地震工作主管部門負(fù)責(zé)下列地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告的審定：（一）國(guó)家重大建設(shè)工程；（二）跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域的建設(shè)工程；（三）核電站和核設(shè)施建設(shè)工程。省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)除前款規(guī)定以外的建設(shè)工程地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告的審定?！睙o(wú)行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)、社會(huì)組織許可41002地震局地震安全性評(píng)價(jià)單位資質(zhì)認(rèn)定行政《地震安全性評(píng)價(jià)管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第323號(hào)）第六條：“國(guó)家對(duì)從事地震安全性評(píng)價(jià)的單位實(shí)行資質(zhì)管理制度。從事地震安全性評(píng)價(jià)的單位必須取得地震安全性評(píng)價(jià)資質(zhì)證書，方可進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)?！?《地震安全性評(píng)價(jià)資質(zhì)管理辦法》（中國(guó)地震局令第8號(hào)）第三條：“從事地震安全性評(píng)價(jià)工作的單位，必須取得資質(zhì)證書。與地震安全性評(píng)價(jià)工作相關(guān)的地震動(dòng)參數(shù)復(fù)核、地震小區(qū)劃、地震活動(dòng)斷層探測(cè)和危險(xiǎn)性鑒定、震害預(yù)測(cè)工作，應(yīng)由地震安全性評(píng)價(jià)持證單位承擔(dān)?！保坏谖鍡l：“國(guó)務(wù)院地震工作主管部門是全國(guó)地震安全性評(píng)價(jià)資質(zhì)的管理部門，負(fù)責(zé)甲級(jí)、乙級(jí)資質(zhì)的審批。省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或機(jī)構(gòu)是本行政區(qū)域內(nèi)地震安全性評(píng)價(jià)資質(zhì)的管理部門，負(fù)責(zé)丙級(jí)資質(zhì)的審批，并報(bào)國(guó)務(wù)院地震工作主管部門備案。”無(wú)事業(yè)單位、企業(yè)、社會(huì)組織許可行政無(wú)事業(yè)單位、企業(yè)、社會(huì)組織許可41003地震局外國(guó)組織或者個(gè)人在華從事地震監(jiān)測(cè)活動(dòng)審批無(wú)行政《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》第三十三條：“外國(guó)的組織或者個(gè)人在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域和中華人民共和國(guó)管轄的其他海域從事地震監(jiān)測(cè)活動(dòng)，必須經(jīng)國(guó)務(wù)院地震工作主管部門會(huì)同有關(guān)部門批準(zhǔn)，并采取與中華人民共和國(guó)有關(guān)部門或者單位合作的形式進(jìn)行?！?《地震監(jiān)測(cè)管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第409號(hào)）第七條：“外國(guó)的組織或者個(gè)人在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域和中華人民共和國(guó)管轄的其他海域從事地震監(jiān)測(cè)活動(dòng)，必須與中華人民共和國(guó)有關(guān)部門或者單位合作進(jìn)行，并經(jīng)國(guó)務(wù)院地震工作主管部門批準(zhǔn)。從事前款規(guī)定的活動(dòng)，必須遵守中華人民共和國(guó)的有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，并不得涉及國(guó)家秘密和危害國(guó)家安全。”無(wú)外國(guó)組織、個(gè)人許可《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》(主席令第七號(hào))《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》已由中華人民共和國(guó)第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議于2008年12月27日修訂通過(guò)，現(xiàn)將修訂后的《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》公布，自2009年5月1日起施行。中華人民共和國(guó)主席胡錦濤2008年12月27日中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法（1997年12月29日第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議通過(guò)2008年12月27日第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議修訂）目 錄《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》(主席令第七號(hào)) 1第一章 總則 4第二章 防震減災(zāi)規(guī)劃 5第三章 地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào) 7第四章 地震災(zāi)害預(yù)防 11第五章 地震應(yīng)急救援 15第六章 地震災(zāi)后過(guò)渡性安置和恢復(fù)重建 18第七章 監(jiān)督管理 23第八章 法律責(zé)任 24第九章 附則 27第一章 總則第一條 為了防御和減輕地震災(zāi)害，保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，制定本法。第二條 在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域和中華人民共和國(guó)管轄的其他海域從事地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、地震災(zāi)害預(yù)防、地震應(yīng)急救援、地震災(zāi)后過(guò)渡性安置和恢復(fù)重建等防震減災(zāi)活動(dòng)，適用本法。第三條 防震減災(zāi)工作，實(shí)行預(yù)防為主、防御與救助相結(jié)合的方針。第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)防震減災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)，將防震減災(zāi)工作納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，所需經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。第五條 在國(guó)務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下，國(guó)務(wù)院地震工作主管部門和國(guó)務(wù)院經(jīng)濟(jì)綜合宏觀調(diào)控、建設(shè)、民政、衛(wèi)生、公安以及其他有關(guān)部門，按照職責(zé)分工，各負(fù)其責(zé)，密切配合，共同做好防震減災(zāi)工作?？h級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)和其他有關(guān)部門在本級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，按照職責(zé)分工，各負(fù)其責(zé)，密切配合，共同做好本行政區(qū)域的防震減災(zāi)工作。第六條 國(guó)務(wù)院抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全國(guó)抗震救災(zāi)工作?？h級(jí)以上地方人民政府抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的抗震救災(zāi)工作。國(guó)務(wù)院地震工作主管部門和縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)，承擔(dān)本級(jí)人民政府抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)的日常工作。第七條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展防震減災(zāi)知識(shí)的宣傳教育，增強(qiáng)公民的防震減災(zāi)意識(shí)，提高全社會(huì)的防震減災(zāi)能力。第八條 任何單位和個(gè)人都有依法參加防震減災(zāi)活動(dòng)的義務(wù)。國(guó)家鼓勵(lì)、引導(dǎo)社會(huì)組織和個(gè)人開(kāi)展地震群測(cè)群防活動(dòng)，對(duì)地震進(jìn)行監(jiān)測(cè)和預(yù)防。國(guó)家鼓勵(lì)、引導(dǎo)志愿者參加防震減災(zāi)活動(dòng)。第九條 中國(guó)人民解放軍、中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)和民兵組織，依照本法以及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)、軍事法規(guī)的規(guī)定和國(guó)務(wù)院、中央軍事委員會(huì)的命令，執(zhí)行抗震救災(zāi)任務(wù)，保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全。第十條 從事防震減災(zāi)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)防震減災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)。第十一條 國(guó)家鼓勵(lì)、支持防震減災(zāi)的科學(xué)技術(shù)研究，逐步提高防震減災(zāi)科學(xué)技術(shù)研究經(jīng)費(fèi)投入，推廣先進(jìn)的科學(xué)研究成果，加強(qiáng)國(guó)際合作與交流，提高防震減災(zāi)工作水平。對(duì)在防震減災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。第二章 防震減災(zāi)規(guī)劃第十二條 國(guó)務(wù)院地震工作主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門組織編制國(guó)家防震減災(zāi)規(guī)劃，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后組織實(shí)施?？h級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門，根據(jù)上一級(jí)防震減災(zāi)規(guī)劃和本行政區(qū)域的實(shí)際情況，組織編制本行政區(qū)域的防震減災(zāi)規(guī)劃，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施，并報(bào)上一級(jí)人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)備案。第十三條 編制防震減災(zāi)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌安排、突出重點(diǎn)、合理布局、全面預(yù)防的原則，以震情和震害預(yù)測(cè)結(jié)果為依據(jù)，并充分考慮人民生命和財(cái)產(chǎn)安全及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、資源環(huán)境保護(hù)等需要。縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)編制防震減災(zāi)規(guī)劃的需要，及時(shí)提供有關(guān)資料。第十四條 防震減災(zāi)規(guī)劃的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：震情形勢(shì)和防震減災(zāi)總體目標(biāo)，地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)建設(shè)布局，地震災(zāi)害預(yù)防措施，地震應(yīng)急救援措施，以及防震減災(zāi)技術(shù)、信息、資金、物資等保障措施。編制防震減災(zāi)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)對(duì)地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)的地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)建設(shè)、震情跟蹤、地震災(zāi)害預(yù)防措施、地震應(yīng)急準(zhǔn)備、防震減災(zāi)知識(shí)宣傳教育等作出具體安排。第十五條 防震減災(zāi)規(guī)劃報(bào)送審批前，組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)征求有關(guān)部門、單位、專家和公眾的意見(jiàn)。防震減災(zāi)規(guī)劃報(bào)送審批文件中應(yīng)當(dāng)附具意見(jiàn)采納情況及理由。第十六條 防震減災(zāi)規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn)公布，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行；因震情形勢(shì)變化和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要確需修改的，應(yīng)當(dāng)按照原審批程序報(bào)送審批。第三章 地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)第十七條 國(guó)家加強(qiáng)地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作，建立多學(xué)科地震監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，逐步提高地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)水平。第十八條 國(guó)家對(duì)地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃，分級(jí)、分類管理。國(guó)務(wù)院地震工作主管部門和縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)，按照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定，制定地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)規(guī)劃。全國(guó)地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)由國(guó)家級(jí)地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)、省級(jí)地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)和市、縣級(jí)地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)組成，其建設(shè)資金和運(yùn)行經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。第十九條 水庫(kù)、油田、核電站等重大建設(shè)工程的建設(shè)單位，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定，建設(shè)專用地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)或者強(qiáng)震動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施，其建設(shè)資金和運(yùn)行經(jīng)費(fèi)由建設(shè)單位承擔(dān)。第二十條 地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)的建設(shè)，應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，保證建設(shè)質(zhì)量。第二十一條 地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)不得擅自中止或者終止運(yùn)行。檢測(cè)、傳遞、分析、處理、存貯、報(bào)送地震監(jiān)測(cè)信息的單位，應(yīng)當(dāng)保證地震監(jiān)測(cè)信息的質(zhì)量和安全?？h級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)單位為地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)的運(yùn)行提供通信、交通、電力等保障條件。第二十二條 沿?？h級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)海域地震活動(dòng)監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)工作。海域地震發(fā)生后，縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向海洋主管部門和當(dāng)?shù)睾Ｊ鹿芾頇C(jī)構(gòu)等通報(bào)情況?；鹕剿诘氐目h級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)利用地震監(jiān)測(cè)設(shè)施和技術(shù)手段，加強(qiáng)火山活動(dòng)監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)工作。第二十三條 國(guó)家依法保護(hù)地震監(jiān)測(cè)設(shè)施和地震觀測(cè)環(huán)境。任何單位和個(gè)人不得侵占、毀損、拆除或者擅自移動(dòng)地震監(jiān)測(cè)設(shè)施。地震監(jiān)測(cè)設(shè)施遭到破壞的，縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取緊急措施組織修復(fù)，確保地震監(jiān)測(cè)設(shè)施正常運(yùn)行。任何單位和個(gè)人不得危害地震觀測(cè)環(huán)境。國(guó)務(wù)院地震工作主管部門和縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門，按照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定劃定地震觀測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍，并納入土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃。第二十四條 新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)避免對(duì)地震監(jiān)測(cè)設(shè)施和地震觀測(cè)環(huán)境造成危害。建設(shè)國(guó)家重點(diǎn)工程，確實(shí)無(wú)法避免對(duì)地震監(jiān)測(cè)設(shè)施和地震觀測(cè)環(huán)境造成危害的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)的要求，增建抗干擾設(shè)施；不能增建抗干擾設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)新建地震監(jiān)測(cè)設(shè)施。對(duì)地震