【正文】 太原煤氣化黎城森眾燃?xì)庥邢薰景踩珣?yīng)急預(yù)案 審批人：劉　宏（公司總經(jīng)理）審核人：陳文志（安全副總） 涂榮剛（生產(chǎn)副總） 編制人：郭兆元（生產(chǎn)機(jī)動(dòng)部部長(zhǎng)） 李海鸕（安全技術(shù)部部長(zhǎng)）　　　　 　　　　　　　　　　　　　實(shí)施時(shí)間：二零一七年三月十五日　　　　　至二零一八年三月一日　　?。磕晷抻喴淮危┠夸?總則 1 1 1 2 2 3 3 3 應(yīng)急工作原則 32 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的危險(xiǎn)性分析 3 3 4 4 5 5 53 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 7 應(yīng)急管理組織體系 7 應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮機(jī)構(gòu) 8 應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部職責(zé) 9 應(yīng)急救援小組成員和職責(zé) 10 事故現(xiàn)場(chǎng)救援小組職責(zé) 10 應(yīng)急救援后勤小組職責(zé) 11 技術(shù)支持小組 114 預(yù)警及信息報(bào)告 12 預(yù)警行動(dòng) 12 預(yù)警條件 12 預(yù)警方式 13 信息報(bào)告與處置 135 應(yīng)急響應(yīng) 14 響應(yīng)分級(jí) 14Ⅰ級(jí)響應(yīng)： 14Ⅱ級(jí)響應(yīng)： 14Ⅲ級(jí)響應(yīng)： 14IV級(jí)響應(yīng)： 14 響應(yīng)程序 15 Ⅰ級(jí)響應(yīng)程序 15 Ⅱ級(jí)響應(yīng)程序 16 Ⅲ級(jí)響應(yīng)程序 16 IV級(jí)響應(yīng)程序 17 搶險(xiǎn)人員作業(yè)要求 17 應(yīng)急處置措施 19 一般應(yīng)急處置措施 19 埋地中壓管線搶修 19 低壓管線搶修 20 閥門或膨脹節(jié)破裂的漏氣搶修 21 樓前引入管泄漏的搶修 22 地下管道大量跑漏氣或著火 23 室內(nèi)燃?xì)庑孤屝揞A(yù)案 24，調(diào)壓箱安全放散閥大量放氣 25 地下管道焊口開(kāi)裂 29 調(diào)壓器后壓力降低 29 配氣站應(yīng)急處置措施 30 配氣站滅火應(yīng)急處置措施 30 配氣站燃?xì)庑孤?yīng)急處置措施 31 重大自然災(zāi)害應(yīng)急處置措施 32 滑坡災(zāi)害應(yīng)急處置措施 32 洪災(zāi)應(yīng)急處置措施 33 地震災(zāi)害應(yīng)急處置措施 34 應(yīng)急結(jié)束 35 應(yīng)急結(jié)束的條件 35 應(yīng)急結(jié)束的程序 366 信息公開(kāi) 367 后期處置 37 污染物的處理 37 善后賠償、事故后果影響的消除 37 生產(chǎn)秩序的恢復(fù) 37 搶險(xiǎn)過(guò)程工作的評(píng)估 37 應(yīng)急救援能力評(píng)估及應(yīng)急預(yù)案的修訂 378 應(yīng)急保障措施 38 通信與信息保障 38 應(yīng)急隊(duì)伍保障 38 應(yīng)急物資裝備保障 38 經(jīng)費(fèi)保障 39 公司年度安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及使用計(jì)劃 39 其他保障 409 應(yīng)急預(yù)案管理 40 培訓(xùn) 40 應(yīng)急預(yù)案演練 41表91 應(yīng)急預(yù)案演練周期表 41 應(yīng)急預(yù)案修訂 41 應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?42 應(yīng)急預(yù)案實(shí)施 4210 附件 43附件1 公司應(yīng)急救援外部聯(lián)系電話 43附件21 公司應(yīng)急救援相關(guān)責(zé)任成員應(yīng)急聯(lián)系電話 43附件22 公司燃?xì)鈸岆U(xiǎn)維修隊(duì)成員聯(lián)系電話 44附件3 應(yīng)急物資裝備清單 45附件41 配氣站平面布置示意圖 47附件42 配氣站事故救援路線圖 48附件43 重大危險(xiǎn)源平面示意圖 4951 / 581總則為了貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，緊緊圍繞我局安全生產(chǎn)管理目標(biāo)，以深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)為主線，加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部位的安全監(jiān)管，建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，有效解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，消除潛在的事故隱患，確保圓滿完成縣政府下達(dá)的安全管理目標(biāo)任務(wù)。加強(qiáng)公司處理各類事故的綜合指揮能力，提高緊急救援反應(yīng)速度和協(xié)調(diào)水平，指導(dǎo)應(yīng)急搶險(xiǎn)，及時(shí)、有序、高效、妥善地處置事故、排除隱患， 明確各級(jí)人員在事故應(yīng)急中的責(zé)任和義務(wù)，最大限度地減少天然氣事故造成的損失，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，結(jié)合公司實(shí)際，制訂本預(yù)案。1）《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》國(guó)家主席令[2007]第69號(hào)2）《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》國(guó)家主席令[2014]第13號(hào)3）《中華人民共和國(guó)消防法》國(guó)家主席令[2008]第6號(hào)4）《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》國(guó)務(wù)院令第583號(hào)5）《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法的通知》國(guó)辦發(fā)〔2013〕101號(hào)6）《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》國(guó)家安監(jiān)總局令第17號(hào)7）《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辯識(shí)》GB 1821820098）《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范》GB 5002820069）《城鎮(zhèn)燃?xì)饧夹g(shù)規(guī)范》GB 50494200910）《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》GB/T 29639201311）《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行、維護(hù)和搶修安全技術(shù)規(guī)程》CJJ 51200612）《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練指南》AQ/T 9007201113）《山西省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》14）《山西省安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理辦法》15）《公司安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告》本預(yù)案適用于我公司建設(shè)、運(yùn)行、管理的黎城城市天然氣配氣站（塔坡64號(hào)）、次高壓長(zhǎng)輸管線、城市中壓輸配管線、閥井、中低壓調(diào)壓箱、天然氣入戶安裝（工業(yè)、商業(yè)、民用、福利用戶）。天然氣泄漏、火災(zāi)、爆炸、突然停氣24小時(shí)事故、電氣災(zāi)害、特大暴雨造成的洪澇災(zāi)害、雷電災(zāi)害、地震災(zāi)害。公司應(yīng)急預(yù)案由綜合預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案三部分組成。 應(yīng)急工作原則　應(yīng)急工作遵循以下原則：以人為本，減少危害的原則。居安思危，預(yù)防為主的原則。分級(jí)管理，先期處置的原則。統(tǒng)一指揮，專業(yè)救援的原則。即報(bào)情況，跟蹤落實(shí)的原則。2 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的危險(xiǎn)性分析公司名稱：黎城森眾燃?xì)庥邢薰? 法人：趙喜存所屬企業(yè)：太原煤氣化燃?xì)饧瘓F(tuán)有限責(zé)任公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍：城市天然氣輸氣管網(wǎng)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、管道施工、維護(hù)、管理；天然氣器具的銷售、安裝、維修。主要安全設(shè)施設(shè)備：配氣站：城市中壓管道自動(dòng)加臭系統(tǒng)、輸配設(shè)備可燃?xì)怏w泄漏監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、消防滅火器、24小時(shí)視頻監(jiān)控系統(tǒng)管線所：日產(chǎn)XP707型燃?xì)夤艿佬孤z測(cè)車、手持式可燃?xì)怏w檢測(cè)儀、其他管道搶險(xiǎn)設(shè)備供氣范圍：黎城縣建成區(qū)民用戶、商業(yè)用戶、福利用戶共計(jì)3700余戶用氣戶。燃?xì)夤芫W(wǎng)南至北橋溝村、北至華府社區(qū)、東到新莊村、西接麥倉(cāng)村。管網(wǎng)長(zhǎng)度：，城市中壓管道50公里。設(shè)計(jì)供氣能力：。配氣站（塔坡63號(hào)）工藝區(qū)、國(guó)化分輸站至我公司配氣站埋地次高壓長(zhǎng)輸管道、DN110及以上的城市埋地天然氣管道、各管線控制閥井、中壓調(diào)壓箱。天然氣介質(zhì)因素、管道沿線自然災(zāi)害因素、管道系統(tǒng)潛在的危險(xiǎn)因素、場(chǎng)站系統(tǒng)的危險(xiǎn)因素、來(lái)自自控系統(tǒng)潛在的危險(xiǎn)因素、可能受到職業(yè)危害的崗位及危害程度。我公司配氣站（塔坡63號(hào)）周邊無(wú)重大危險(xiǎn)源。主要危險(xiǎn)來(lái)自站區(qū)內(nèi)自身危害。國(guó)化分輸站至我公司配氣站埋地次高壓長(zhǎng)輸管道沿207國(guó)道敷設(shè)，全程定向鉆施工，管道埋設(shè)深度大、周邊地形空曠，沿線基本無(wú)重大危險(xiǎn)源，主要危險(xiǎn)來(lái)自管道自身危害。城市中壓燃?xì)夤艿?、閥井、調(diào)壓箱主要是管線與閥井相銜接部分調(diào)壓箱出地部分。主要危險(xiǎn)來(lái)自外界野蠻施工、超載車輛碾壓和自身腐蝕等原因，造成線路漏氣危害。序號(hào)事故類別 事故風(fēng)險(xiǎn) 危害程度防范措施1配氣站調(diào)壓設(shè)備泄漏、火災(zāi)、爆炸因上游供氣方超壓供氣，無(wú)人站場(chǎng)的天然氣排放，在異常氣象條件下（低氣壓），放空的天然氣不易擴(kuò)散，形成爆炸性混合氣體；或因燃?xì)夤艿冷P蝕、燃?xì)庠O(shè)施損壞造成天然氣泄漏形成爆炸性混合氣體；一旦泄漏的燃?xì)馀c空氣混合能形成爆炸性混合物，遇明火、高熱能等引起燃燒、爆炸。主要對(duì)站區(qū)周邊公共建筑、企、（事）業(yè)單位及后端大宗客戶造成影響，可能導(dǎo)致人員傷亡或財(cái)務(wù)損失。；；，電線電纜防爆隔離；、管道輸送異常立即停用；，強(qiáng)化維護(hù)保養(yǎng)；。2戶外燃?xì)夤艿佬孤?、火?zāi)、爆炸管道銹蝕、金屬材料內(nèi)部缺陷、地基塌陷、人為外力損傷等，可導(dǎo)致燃?xì)庑孤?。一旦泄漏的燃?xì)馀c空氣混合能形成爆炸性混合物，遇明火、高熱能等引起燃燒、爆炸。主要對(duì)管道周邊公共建筑、企、（事）業(yè)單位，居民社區(qū)人員及財(cái)產(chǎn)造成影響，可能會(huì)導(dǎo)致人員傷亡或財(cái)物損失。；；，強(qiáng)化維護(hù)保養(yǎng)；4. 遵守安全操作規(guī)程及公司規(guī)章制度。3戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施泄漏、火災(zāi)、爆炸因燃?xì)庠O(shè)施、管道銹蝕或客戶私自改裝燃?xì)庠O(shè)備、使用不當(dāng)?shù)纫鹦孤Ｒ坏┬孤┑娜細(xì)馀c空氣混合能形成爆炸性混合物，遇明火、高熱能等引起燃燒、爆炸。主要對(duì)管道及設(shè)施周邊工礦企、（事）業(yè)單位，居民社區(qū)人員及財(cái)產(chǎn)造成影響，可能會(huì)導(dǎo)致人員傷亡或財(cái)物失。；；、。4自然災(zāi)害使燃?xì)庠O(shè)施裸露、懸空、泄漏、火災(zāi)、爆炸天然氣管道多、設(shè)施數(shù)量多、區(qū)域分布廣，對(duì)自然災(zāi)害的防范能力有限。因此嚴(yán)重自然災(zāi)害極有可能造成天然氣管道、設(shè)施泄露或因此產(chǎn)生燃燒爆炸。主要對(duì)管道及設(shè)施周邊工礦企、（事）業(yè)單位，居民社區(qū)人員及財(cái)產(chǎn)造成影響，可能會(huì)導(dǎo)致人員傷亡或財(cái)物失。； 、滑坡地段和江、河、溪邊埋地天然氣管段和供氣設(shè)備進(jìn)行巡查；3. 定期巡檢，強(qiáng)化維護(hù)保養(yǎng)。5次高壓輸氣管道泄漏火災(zāi)爆炸，一旦管道破裂將釋放大量的天然氣；，比較容易受到地震、滑坡、泥石流、洪水沖擊等自然因素的