【正文】 批 準 頁 【文件名稱】石嘴山市西達實業(yè)有限公司生產(chǎn)安全事故應急預案【制 訂】 2015年7月1日 【審 核】 2015年 8月10日【批 準】 2015年 8月 20日發(fā) 布 令為了貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，規(guī)范公司應急管理工作，提高公司應對風險和防范事故的能力，保證職工安全健康，最大限度的減少財產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會影響，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關法律、法規(guī)和標準要求，結合《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制導則》（AQ/T296392013），制定《石嘴山市西達實業(yè)有限公司生產(chǎn)安全事故應急救援預案》，已通過評審，現(xiàn)予以正式發(fā)布。該預案是本公司實施應急救援的規(guī)范性文件，用于指導公司生產(chǎn)安全事故的應急救援行動。本安全生產(chǎn)應急救援預案由綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案組成，于2015年8月20日批準發(fā)布實施。本公司所有部門人員必須嚴格遵守執(zhí)行?？偨?jīng)理： 二〇一五年八月二十日目 錄第一部分 綜合預案批準頁 ………………………………………………………………1 發(fā)布令…………………………………………………………………2 目錄………………………………………………………………………31總則……………………………………………………………………6……………………………………………………………6……………………………………………………………6……………………………………………………………7………………………………………………………8………………………………………………………92事故風險描述…………………………………………………………93應急組織機構及職責…………………………………………………11 4預警及信息報告………………………………………………………17…………………………………………………………………17……………………………………………………………185應急響應………………………………………………………………20……………………………………………………………20……………………………………………………………20……………………………………………………………22……………………………………………………………246信息公開………………………………………………………………257后期處置………………………………………………………………268保障措施………………………………………………………………27……………………………………………………27………………………………………………………28………………………………………………………28……………………………………………………………299應急預案管理…………………………………………………………29………………………………………………………29………………………………………………………31………………………………………………………35………………………………………………………36………………………………………………………36第二部分 專項預案…………………………………37…………………………………47 第三部分 應急處置方案…………………………………57……………………………62 ……………………………64……………………………67 第四部分 預案附件附件1 有關應急部門和人員的聯(lián)絡方式 附件2 上級有關部門通信聯(lián)系表附件3 應急物資裝備清單 附件4 公司平面布置圖附件5 公司區(qū)域位置圖石嘴山市西達實業(yè)有限公司生產(chǎn)安全事故綜合應急救援預案1 總則 為保證公司職工生命、財產(chǎn)安全、社會穩(wěn)定，體現(xiàn)“以人為本、生命至上”真正將“安全第一、預防為主、綜合治理”方針落到實處?？茖W規(guī)范公司應急管理和應急響應程序，全面提高公司處置生產(chǎn)安全事故應急救援能力，最大限度地降低事故危害，有效避免或減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，力爭將事故危害消滅在萌芽狀態(tài)。結合公司實際，特制定《石嘴山市西達實業(yè)有限公司生產(chǎn)安全事故應急預案》。（1）、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（中華人民共和國主席令13號）； （2）、《中華人民共和國消防法》（中華人民共和國主席令6號）； （3）、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》（中華人民共和國主席令60號）； （4）、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》（中華人民共和國主席令69號）； （5）、《中華人民共和國環(huán)境保護法》（中華人民共和國主席令22號）； （6）、《危險化學品安全管理條例》（國務院令第591號）； （7）、《使用有毒品作業(yè)場所勞動保護條例》（國務院令第352號）； （8）、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務院令第493號）； （9）、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》（GB/T296392013）； （10）、《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》 （國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第17號令）； （11）、《寧夏回族自治區(qū)生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法（試行）》（寧政辦發(fā)〔2011〕117號）； （12）、《生產(chǎn)安全事故應急演練指南》（AQ/T90072011）。 本預案適用于石嘴山市西達實業(yè)有限公司在生產(chǎn)、加工和鑄造煤機配件的作業(yè)場所。 公司在生產(chǎn)、加工和鑄造煤機配件過程中發(fā)生的火災、爆炸、機械傷害、起重傷害、觸電、高處墜落、車輛傷害、灼燙、物體打擊等事故類型。 1）上級政府部門已經(jīng)啟動應急預案； 2）造成或可能造成人員重傷；條件不夠清楚 3）發(fā)生了火災爆炸事件，火勢未能有效控制或可能引發(fā)次生災害。 本公司的應急預案體系分為綜合應急救援預案；專項應急救援預案有：火災爆炸事故專項應急救援預案和特種設備事故專項應急救援預案；現(xiàn)場處置方案有：觸電事故現(xiàn)場處置方案、高處墜落事故現(xiàn)場處置方案、機械傷害事故現(xiàn)場處置方案和起重傷害事故現(xiàn)場處置方案建議以圖表表示。 本預案遵循“保護人員安全優(yōu)先，防止和控制事故蔓延為主；快速反應、統(tǒng)一指揮、分級負責、屬地為主；依靠科學、依法規(guī)范；企業(yè)自救與社會救援相結合”的原則。2 事故風險描述 石嘴山市西達實業(yè)有限公公司成立于2006年5月30日,公司位于石嘴山山大武口工業(yè)園區(qū)金工路14號名稱已更新。，注冊資金719萬元，法定代表人?；菸摹，F(xiàn)有員工245人，安全管理人員3人。企業(yè)東面為1Km為凝力公司，南面50米為賀東莊園，西面1Km為大榮公司，北面2Km為家屬區(qū)最好加以圖示。公司的產(chǎn)品為煤機配件，主要是為天地奔牛公司提供機械配件。使用的機械設備主要是鑄造設備和加工設備。其中包括精密鑄件設備、砂型鑄件設備、消失模鑄件設備，金屬材料熱處理中頻淬火爐4臺，元車13臺，銑車8臺，拋丸機2臺，刨床3臺，鉆床2臺，中頻鋼爐3臺，天車9臺，電動葫蘆6臺，叉車2臺，公司對上述設備制定了安全操作規(guī)程，確保了安全生產(chǎn)。參照《企業(yè)職工傷亡事故分類》（GB644186），綜合考慮起因物、引起事故的誘導性原因、致害物、傷害方式等，根據(jù)生產(chǎn)、經(jīng)營危險化學品的特點，經(jīng)辨識公司存在危險因素有火災爆炸、機械傷害、起重傷害、觸電、高處墜落、車輛傷害、灼燙、物體打擊等。（1）配電室及其他控制柜電氣火災。發(fā)生的原因分為三種：一是外界火源引燃電纜引起的；二是電力線路短路引發(fā)的；三是電流過載導致的。若電纜未采用阻燃電纜，則在有外界火源的條件下，可導致電纜火災的發(fā)生；電力裝置的繼電保護裝置和自動裝置失靈，可能造成電力線路短路，從而造成電氣火災事故。另外，開關設備及其他電氣設備短路起火，可引燃電纜發(fā)生火災；（2）使用中頻爐熔煉及鑄造系統(tǒng)內(nèi)，高溫鋼水發(fā)生噴濺時易引燃周圍場所的可燃物質、鋼水遇水發(fā)生爆炸事故。需要重點加以分析。（3）氣體火災：氣焊操作時，乙炔氣體遇火源后引發(fā)火災，甚至爆炸?，F(xiàn)場使用大量的機械設備，如元車、銑車、拋丸機、刨床和鉆床等機械設備，機械傷害事故主要是由于人的違章指揮、違章操作以及機器本身缺陷、破損等造成的。各種機泵、電機等機械設備在安裝、生產(chǎn)運行、設備檢修等過程中，這些設備的快速轉動部件、快速移動部件、擺動部件、嚙合部件等，如果沒有安裝安全防護裝置或防護設施存在缺陷直接與人體接觸引起的擠壓、碰撞、沖擊、剪切、甩出、切斷、扎刺等機械傷害事故。 在生產(chǎn)運行過程中會用到天車、電動葫蘆等起重設備。常見的起重機械事故有：擠壓、撞擊、鉤掛、墜落、出軌、倒塌、傾翻、折斷、觸電等。例如在現(xiàn)場發(fā)生脫鉤砸人、鋼絲繩斷裂抽人、移動吊物撞人、鋼絲繩掛人、滑車碰人、高空墜落等傷亡事故；在使用和安裝過程中發(fā)生出軌、傾翻、過卷揚、墜落等設備事故；在起重作業(yè)過程中發(fā)生設備誤觸感應帶電體的觸電事故；以及維護保養(yǎng)過程中發(fā)生的各類操作事故等。 根據(jù)生產(chǎn)工藝要求，高空作業(yè)場所各種作業(yè)平臺、梯子等，若未按標準設置鋼梯、護欄、平臺、護籠或設置不完善，人員在操作、巡檢、檢修作業(yè)中，沿爬梯頻繁上下，有發(fā)生人員高處墜落、滑跌，高空落物導致傷亡事故的危險。高空作業(yè)人員對工具、零件把握不牢，工具由高處下落，也會對下面人員造成危害。 使用叉車，運輸原料和成品時協(xié)調(diào)指揮不好或司機駕車水平不高，容易發(fā)生撞人事故。而車輛管理、道口管理、車輛狀況、駕車人員素質等方面存在缺陷，也容易引發(fā)車輛傷害事故。如果對道路沒有進行有序管理，也會發(fā)生撞車、傷人事故。 在進行澆鑄、鑄造、熱處理中頻淬火過程中都存在高溫，若操作不當或者未穿戴防護服等保護用品，可能會發(fā)生灼燙。 各類用電設備以及變配電室等公用配套設施，如遇設備開關缺陷、保護接地裝置失效或操作失誤、違章操作等均可能造成電氣傷害事故。觸電是電氣人身事故的最主要的一個方面。 生產(chǎn)車間維修作業(yè)時進行上下平臺交叉作業(yè)，因上部平臺作業(yè)人員疏忽，出現(xiàn)設備零件脫落、工具掉落現(xiàn)象，可能導致物體打擊事故發(fā)生的危險；作業(yè)人員未佩戴安全帽、佩戴不當或安全帽存在質量問題等可能導致物體打擊事故的發(fā)生而造成人員傷亡及財產(chǎn)損失。 3 應急組織機構及職責公司設安全生產(chǎn)事故應急救援指揮部，協(xié)調(diào)各單位、部門落實相關職責及具體工作?？傊笓]：總經(jīng)理副總指揮：副總經(jīng)理成 員：生產(chǎn)部、經(jīng)營部、財務部、辦公室及鑄造車間、加工車間的負責人 應急救援指揮部辦公室設在公司生產(chǎn)部，生產(chǎn)部長兼任領導小組辦公室主任，負責安全生產(chǎn)日常管理工作。應急聯(lián)系方式見附件一總指揮副總指揮 后 勤 保 障 組 消 防 治 安 組 搶 險 組 通 訊 救 護 組 應 急 行 動 組如果發(fā)生安全生產(chǎn)事故時，立即成立公司應急救援指揮部，指揮部設在公司會議室?？傊笓]不在公司時，則由副總指揮擔任臨時總指揮全權負責應急救援工作，指揮部其他人員協(xié)同。根據(jù)安全生產(chǎn)事故的發(fā)生情況，指揮、組織對事故的緊急處理，確保最快速度控制事故源，消除事故的影響。，由指揮部發(fā)布和解除應急救援命令、信號。，必要時向有關單位發(fā)出救援請求。，并負責保護事故現(xiàn)場及相關數(shù)據(jù)。 （1）負責制定、修改事故應急救援預案，并負責將事故應急救援預案上報政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。 （2）組織實施本公司應急救援小組的組建，訓練和演習，并督促檢查各項救援準備工作。 （3）負責對全公司員工事故防范，自救互救等安全基本常識的宣傳教育。 （4）負責啟動應急救援預案，發(fā)布和接觸各種應急信號。 （5）及時向安監(jiān)及友鄰單位報告通報事故情況，必要時安定人員情緒，配合疏散。 （6）負責事故報告、信息報送、組織聯(lián)絡及協(xié)調(diào)各職能部門。 （7）負責組織進行事故調(diào)查并報告事故處理情況。 （8）分析事故原因及總結應急救援的經(jīng)驗教訓，及時對應急救援方案進行修改項目符號的統(tǒng)一。 ，根據(jù)相關危險類型潛在后果，現(xiàn)有資源和控制緊急情況的行動類型。、應急評估、確定升高或降低應急警報級別。、應急撤離、事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的安全性。 副總指揮職責副總指揮在總指揮的領導下開展工作，在總指揮外出期間履行總指揮職責。 （1）成員由生產(chǎn)部組成，生產(chǎn)部部長任組長。 （2）及時啟動事故應急預案，下達指揮部的決定和命令。 （3）協(xié)調(diào)事故救助各方面的工作。 （4）協(xié)