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某礦業(yè)有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案(已修改)

2025-05-11 12:47 本頁(yè)面
 

【正文】 SDKLJT 預(yù)案編號(hào):(總)SLYA/GB/2018 版 本 號(hào):(總)SLYA02 xx縣xx礦業(yè)有限公司xx選廠尾礦庫(kù)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù) 案預(yù)案編制:預(yù)案編制組預(yù)案批準(zhǔn): 2018年元月頒布 2018年元月實(shí)施43 / 56 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案批準(zhǔn)頁(yè)預(yù)案編制:預(yù)案編制組預(yù)案批準(zhǔn): 2018年元月頒布 2018年元月實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案頒布令為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)消防法》、《非煤礦山安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》及其他法律法規(guī)的要求,保護(hù)公司員工的生命安全,減少財(cái)產(chǎn)損失,使事故發(fā)生后能夠快速、有效、有序地實(shí)施應(yīng)急救援,根據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局發(fā)布實(shí)施的《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》GB/T29639201《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》和《臨沂市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法實(shí)施意見》的有關(guān)要求,編制本預(yù)案。該預(yù)案是公司尾礦庫(kù)實(shí)施應(yīng)急救援工作的指導(dǎo)性文件,用于規(guī)范、指導(dǎo)公司突發(fā)事故的應(yīng)急救援行動(dòng)。 《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》包括綜合預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置方案及支持附件,經(jīng)報(bào)安監(jiān)局組織有關(guān)專家評(píng)審?fù)ㄟ^(guò),于2018年元月予以頒布。公司各單位、駐礦項(xiàng)目部,認(rèn)真嚴(yán)格遵守執(zhí)行。 (簽字): 二○一八年元月 蒼山xx礦業(yè)有限公司xx選廠尾礦庫(kù)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》編審委員會(huì)名單主 審: 王副 主 審: 王審查委員: 孫編 制: 《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》會(huì)審意見按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定,xx編制了《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》(以下簡(jiǎn)稱《預(yù)案》),經(jīng)公司安全生產(chǎn)管理委員會(huì)審定,形成會(huì)審意見如下:一、《預(yù)案》編制格式和內(nèi)容符合《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》GB/T296392013的有關(guān)要求和公司工作實(shí)際,具有較強(qiáng)的可操作性、可執(zhí)行性,可以作為開展生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案救援工作的依據(jù)文本。二、堅(jiān)持“以人為本”的原則,始終把保障人的生命安全和身體健康放在首位,切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù),最大限度地預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故災(zāi)難造成的人員傷亡和危害。三、倡導(dǎo)“主動(dòng)預(yù)防”理念,嚴(yán)格落實(shí)預(yù)防為主的各項(xiàng)原則,堅(jiān)持事故災(zāi)難應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合,做好預(yù)防、預(yù)測(cè)和常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、裝備完善、預(yù)案演練等工作。四、各單位要切實(shí)提高認(rèn)識(shí)、落實(shí)責(zé)任、組織好《預(yù)案》的傳達(dá)和貫徹,切實(shí)落實(shí)好《預(yù)案》的各項(xiàng)工作安排。 2018年元月 目 錄一、xx尾礦庫(kù)生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案 11 總則 1 編制目的 3 編制依據(jù) 3 適用范圍 3 應(yīng)急預(yù)案體系 5 應(yīng)急救援原則 5 72 xx尾礦庫(kù)有限公司尾礦庫(kù)危險(xiǎn)性分析 9 xx尾礦庫(kù)有限公司尾礦庫(kù)概況 9 危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析 113 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 12 應(yīng)急組織體系 12 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé) 13 危險(xiǎn)源監(jiān)控 18 預(yù)警行動(dòng) 18 信息報(bào)告與處理 185 應(yīng)急響應(yīng) 20 響應(yīng)分級(jí) 20 響應(yīng)程序 21 應(yīng)急結(jié)束 246 信息發(fā)布 24 信息發(fā)布的部門 24 應(yīng)急信息發(fā)布的原則 24 應(yīng)急信息發(fā)布程序 247 后期處置 24 現(xiàn)場(chǎng)清理和恢復(fù)生產(chǎn) 24 善后及賠償 25 應(yīng)急能力評(píng)估和應(yīng)急預(yù)案修訂 258 保障措施 25 通信與信息保障 25 應(yīng)急支援與保障 25 技術(shù)儲(chǔ)備與保障 26 經(jīng)費(fèi)保障 279 宣傳、培訓(xùn)和演習(xí) 27 公眾信息交流 27 培訓(xùn) 27 演練 2810 獎(jiǎng)懲 28 28 2811 附則 29 應(yīng)急預(yù)案評(píng)審和備案 29 維護(hù)和更新 29 制定和解釋 29 應(yīng)急預(yù)案實(shí)施 3012 應(yīng)急物資 30二、尾礦庫(kù)事故應(yīng)急預(yù)案 311 事故類型和危害程度分析 31 31 31 處理措施 312 應(yīng)急處置基本原則 313 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 32 應(yīng)急組織體系 32 公司尾礦庫(kù)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé) 32 344 預(yù)防與預(yù)警 34 危險(xiǎn)源監(jiān)控 34 尾礦庫(kù)預(yù)警 345 信息報(bào)告程序 35 356 應(yīng)急響應(yīng) 35 響應(yīng)分級(jí) 35 響應(yīng)程序 367 現(xiàn)場(chǎng)處置方案 36 險(xiǎn)情預(yù)測(cè) 36 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 36 37 應(yīng)急處置 37 37 3緊急報(bào)警、報(bào)告 3殃及范圍人員疏散撤離措施: 3事故搶險(xiǎn)的方法措施: 3尾礦庫(kù)塌壩、滲漏的預(yù)防及事故的基本搶救方案 3滲漏的主要措施 39 39: 39 39 3報(bào)告及應(yīng)急處置措施 39 3措施 40 40 40 41 416應(yīng)急物資與裝備保障 42三、尾礦庫(kù)事故現(xiàn)場(chǎng)傷員搶救預(yù)案 421 編制目的 422 傷亡類型和嚴(yán)重程度 423 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 434 應(yīng)急處置 45 45 46 475 應(yīng)急物資與裝備保障 48一、xx縣xx尾礦庫(kù)有限公司xx選廠尾礦庫(kù)生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案1 總則 編制目的為了提高xx縣xx尾礦庫(kù)有限公司尾礦庫(kù)的應(yīng)急管理能力,迅速應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故,高效、有序地開展應(yīng)急救援工作,避免事故擴(kuò)大,防止次生、衍生事故,最大限度地降低人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境破壞等危害,制定本應(yīng)急預(yù)案。 編制依據(jù)(一)法律法規(guī)(1)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》(2002年11月1日實(shí)施)(2)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》(3)《中華人民共和國(guó)消防法》(4)《中華人民共和國(guó)防洪法》(1998年1月1日實(shí)施)(5)《礦山安全法》(6)《礦山安全法實(shí)施條例》(7)《安全生產(chǎn)許可證條例》(8)《特種設(shè)備安全管理?xiàng)l例》(9)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》(10)《生產(chǎn)安全事故上報(bào)、調(diào)查和處理?xiàng)l例》(11)《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見》(國(guó)發(fā)[2006]24號(hào))(12)《尾礦庫(kù)安全監(jiān)督管理規(guī)定》(13)GB16423-2006《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》(14)AQ/T90022006《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(15)《國(guó)家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》(16)《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和完善自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)事故預(yù)警工作機(jī)制的通知》安監(jiān)總局應(yīng)急[2009]105號(hào)(17)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》安監(jiān)總局廳應(yīng)急[2009]84號(hào)(18)GB 18218—2000 重大危險(xiǎn)源辨識(shí)(19)GB/T28001—2001 職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范(20)《安全生產(chǎn)許可證條例》(2004年1月13日實(shí)施)(21)《山東省安全生產(chǎn)條例》(22)《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》GB/T296392013(23)山東省《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》魯安監(jiān)發(fā)[2009]124號(hào)(24)臨沂市重大危險(xiǎn)源分級(jí)分類監(jiān)督暫行辦法》(25)《臨沂市(生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法實(shí)施意見)通知》 適用范圍本預(yù)案適用于xx縣xx尾礦庫(kù)有限公司xx選廠尾礦庫(kù)一般、較大、重大、特別重大安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援工作,以及xx縣xx尾礦庫(kù)有限公司xx選廠尾礦庫(kù)應(yīng)急預(yù)案的更新、演練、培訓(xùn)等日常管理工作。 應(yīng)急預(yù)案體系本應(yīng)急預(yù)案體系分為三個(gè)部分(1)綜合應(yīng)急預(yù)案。綜合應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)急工作的綜合性文件,從總體上闡述處置安全生產(chǎn)事故的原則、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急行動(dòng)、措施和保障的基本要求和程序。(2)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是針對(duì)可能發(fā)生的某類事故、危險(xiǎn)源制定的應(yīng)急計(jì)劃或方案,是應(yīng)急預(yù)案體系的組成部分,按照綜合應(yīng)急預(yù)案的程序和要求組織制定。xx縣xx尾礦庫(kù)有限公司xx選廠尾礦庫(kù)共有2項(xiàng)專項(xiàng)預(yù)案。1)xx尾礦庫(kù)有限公司xx選廠尾礦庫(kù)事故應(yīng)急預(yù)案2)xx尾礦庫(kù)有限公司xx選廠尾礦庫(kù)醫(yī)療救護(hù)現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案(3)現(xiàn)場(chǎng)處置方案?,F(xiàn)場(chǎng)處置方案是針對(duì)某區(qū)域可能發(fā)生的某類事故,根據(jù)專項(xiàng)預(yù)案的要求,各工作崗位應(yīng)履行的職責(zé)和應(yīng)承擔(dān)的工作,以及應(yīng)急處置措施。各類事故的現(xiàn)場(chǎng)處置措施由各單位根據(jù)專項(xiàng)預(yù)案來(lái)完善。xx縣xx尾礦庫(kù)有限公司尾礦庫(kù)事故綜合應(yīng)急預(yù)案xx尾礦庫(kù)有限公司尾礦庫(kù)事故應(yīng)急預(yù)案xx尾礦庫(kù)有限公司尾礦庫(kù)醫(yī)療救護(hù)現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案圖1 xx縣 xx尾礦庫(kù)有限公司xx選廠尾礦庫(kù)應(yīng)急預(yù)案體系圖 應(yīng)急救援原則在發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故及緊急情況時(shí),接到事故緊急報(bào)告的相關(guān)單位(部門)和相應(yīng)的應(yīng)急小組及全體人員,必須無(wú)條件地聽從指揮,在各自的職責(zé)范圍內(nèi),快速、有效地展開應(yīng)急行動(dòng)。xx尾礦庫(kù)有限公司xx選廠尾礦庫(kù)應(yīng)急工作的基本原則:(一)以人為本原則。事故應(yīng)急過(guò)程中,在保障人員的安全,及防止次生災(zāi)害發(fā)生的前提下,對(duì)受困人員必須采取一切有效的手段展開營(yíng)救,盡最大的努力保證人員的生命安全。(二)快速反應(yīng)原則。一旦啟動(dòng)事故應(yīng)急預(yù)案,所有接到事故報(bào)警和應(yīng)急指令的機(jī)構(gòu)、單位及其全體人員,必須立即到達(dá)指定地點(diǎn)或事故現(xiàn)場(chǎng),迅速展開應(yīng)急行動(dòng)。(三)安全有效原則。應(yīng)急措施必須能夠有效的控制事態(tài)的發(fā)展,及時(shí)搶救遇險(xiǎn)人員,保證遇險(xiǎn)人員以及應(yīng)急人員的人身安全,并防止發(fā)生次生事故和衍生事故。(四)統(tǒng)一指揮,分級(jí)負(fù)責(zé),協(xié)調(diào)作戰(zhàn)原則。事故應(yīng)急預(yù)案一旦啟動(dòng),所有參戰(zhàn)單位全體應(yīng)急人員必須無(wú)條件的服從公司應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與指揮,各單位(部門)按照各自的職責(zé)分工,及時(shí)、迅速地實(shí)施應(yīng)急行動(dòng),做到各司其職、各盡其責(zé)、緊密配合、相互支持,確保應(yīng)急工作得以順利實(shí)施。(五)單位自救原則。當(dāng)事故發(fā)生以后,事故所在單位應(yīng)立即按照應(yīng)急預(yù)案的要求,迅速組織力量投入應(yīng)急工作。當(dāng)事態(tài)擴(kuò)大,依靠自身力量難于控制和消除時(shí),必須立即向上級(jí)主管部門、當(dāng)?shù)厝嗣裾畧?bào)告并請(qǐng)求援助。 24小時(shí)應(yīng)急值班制度 應(yīng)急值班室在一樓,和調(diào)度中心主控室在一起,調(diào)度員兼任值班員,實(shí)行24小時(shí)值班制度,值班期間不準(zhǔn)脫崗,值班員離開值班室必須向調(diào)度中心主任請(qǐng)假并且有人頂替,要做到無(wú)論什么時(shí)候打電話都有人接。 雨季三防領(lǐng)導(dǎo)值班制度 每年雨季,在調(diào)度中心主控室設(shè)雨季三防值班室,由公司副總和部門副經(jīng)理以上領(lǐng)導(dǎo)值班,對(duì)雨季發(fā)生的突發(fā)事件進(jìn)行指揮、調(diào)度和協(xié)調(diào),確保公司安全度汛。 應(yīng)急演練制度為了檢驗(yàn)和提高公司員工遇到突發(fā)事故的實(shí)際應(yīng)急能力,每年必須針對(duì)公司危險(xiǎn)源作一次應(yīng)急演練,演練必須有演練方案、演練過(guò)程記錄和評(píng)價(jià)。 應(yīng)急培訓(xùn)制度按照有關(guān)規(guī)定組織應(yīng)急隊(duì)員參加培訓(xùn),對(duì)員工進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)教育。救護(hù)隊(duì)員應(yīng)掌握危險(xiǎn)的識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法;能根據(jù)有關(guān)指南的要求,正確處置、控制各類礦山事故,搶救遇險(xiǎn)人員,執(zhí)行事故現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源的清除程序。對(duì)在事故應(yīng)急管理和救援工作中作出顯著成績(jī)的、對(duì)防止或搶救事故有功的,對(duì)應(yīng)急工作提出重大建議且實(shí)施效果顯著的,以及有其他特殊貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,由xx尾礦庫(kù)有限公司xx選廠尾礦庫(kù)根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予表?yè)P(yáng)、獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)不依法履行安全生產(chǎn)責(zé)任、存在事故隱患不采取治理措施、違反本預(yù)案的規(guī)定,發(fā)生或擴(kuò)大安全生產(chǎn)事故造成其他嚴(yán)重后果的部門、單位和有關(guān)責(zé)任人,由xx尾礦庫(kù)有限公司xx選廠尾礦庫(kù)根據(jù)有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任。 對(duì)應(yīng)急物資的管理、使用、采購(gòu)、存放、驗(yàn)收入庫(kù)、建檔、檢查、處罰都作了明確的規(guī)定2 xx尾礦庫(kù)有限公司xx選廠尾礦庫(kù)危險(xiǎn)性分析 xx尾礦庫(kù)有限公司xx選廠尾礦庫(kù)概況xx尾礦庫(kù)有
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