【正文】 1 / 120安全管理工作手冊(cè)總 則一、為了規(guī)范御景灣安管部安管隊(duì)伍的日常管理，達(dá)到“政治合格、素質(zhì)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明、服務(wù)規(guī)范”的安管隊(duì)伍管理總要求，不斷加強(qiáng)隊(duì)伍的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，按照半軍事化管理的要求，制定本手冊(cè)。二、本手冊(cè)適用于御景灣物管中心安管主管、安管（班）長、安管隊(duì)員。 三、本手冊(cè)為御景灣安管隊(duì)伍的日常管理標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)各自崗位的要求，制定安管隊(duì)伍崗位職責(zé)、工作程序及各類應(yīng)急處理預(yù)案，以利于工作開展。四、物管中心必須嚴(yán)格執(zhí)行本手冊(cè)的規(guī)定。安全管理部對(duì)貫徹執(zhí)行本手冊(cè)負(fù)有直接責(zé)任，必須嚴(yán)格要求，檢查、監(jiān)督所屬人員認(rèn)真貫徹落實(shí)。五、物業(yè)管理公司督查小組定期檢查本手冊(cè)在管理中心的落實(shí)情況，本手冊(cè)作為對(duì)安管部的月度考核標(biāo)準(zhǔn)之一。一、 安全管理防范規(guī)定1 適用范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了各公共區(qū)域的安全防范要求，適用于御景灣項(xiàng)目中心的安全防范。2 編制依據(jù)/引用文件 安全生產(chǎn)管理規(guī)定3 總則 本規(guī)定旨在確保各重點(diǎn)區(qū)域、時(shí)段的公共安全，防止事故發(fā)生，各級(jí)員工均應(yīng)嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。2 / 120 小區(qū)的公共安全安保工作的原則是“預(yù)防為主，防治結(jié)合，內(nèi)外有別，全員參與” 。 各部門、物管中心經(jīng)理人為安全保衛(wèi)工作的第一責(zé)任人，安全負(fù)責(zé)人對(duì)本區(qū)域的安全防范工作負(fù)責(zé)，各級(jí)員工對(duì)本人工作范圍內(nèi)的安全保密工作負(fù)責(zé)。 全體員工均有保守秘密，消除不安全隱患，報(bào)告異?，F(xiàn)象的義務(wù)和責(zé)任。 物管中心安全管理部門負(fù)責(zé)重點(diǎn)區(qū)域的布防，以及各部門安全防范工作情況的監(jiān)督檢查。 公司安全管理部門負(fù)責(zé)對(duì)各物管中心安全防范工作情況的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。4 各辦公室的安全防范 各辦公室全體員工應(yīng)隨時(shí)提高警惕，做好本辦公室的安全管理，預(yù)防各類事故的發(fā)生，做到防患于未然。 對(duì)文件、檔案、重要資料、信件、物品、單據(jù)票證、帳簿等必須放入柜內(nèi)或抽屜內(nèi)，要妥善保管，不得亂丟、亂放，錢財(cái)必須放入保險(xiǎn)柜內(nèi)，以防丟失和被盜。 嚴(yán)守機(jī)密，不在公共場(chǎng)所談?wù)撋婕皺C(jī)密事項(xiàng)，認(rèn)真掌握傳閱文件范圍，不擴(kuò)大，確保文件安全及時(shí)傳送。 掌握一般的防火知識(shí)，知道滅火器材位置，并會(huì)使用，做到以預(yù)防為主，緊急情況下，能沉著報(bào)警（報(bào)火警電話 119） ，且能自救，控制火勢(shì)的蔓延。 因工作需要夜間在辦公室留宿，必須經(jīng)部門經(jīng)理同意批準(zhǔn)，下班后不得召集非本部門的員工在辦公室停留玩耍、娛樂等活動(dòng)。 辦公室員工要注意檢查門窗插銷、文件柜、保險(xiǎn)柜、抽屜、門鎖，發(fā)現(xiàn)損壞及時(shí)報(bào)請(qǐng)修理和更換，鑰匙丟失應(yīng)及時(shí)更換或更換鎖芯。 辦公室員工下班離開時(shí)，要將門窗、文件柜、保險(xiǎn)柜、抽屜等鎖好，并保管好鑰匙，不得有誤。 因工作需要安裝電源、電線時(shí)，需經(jīng)工程專業(yè)人員安裝，不得私自安裝。 財(cái)務(wù)辦公室宜加裝報(bào)警裝置，由中控值班員嚴(yán)格控制。5 重點(diǎn)部位的安全防范（公共制度） 重點(diǎn)部位的工作人員，應(yīng)本著“先審后用”的原則，經(jīng)政治審查合格后方可上崗。 重點(diǎn)部位包括：財(cái)務(wù)室、平臺(tái)、配電室、發(fā)電機(jī)房、中控室、煤氣表房、水泵房、生活水箱機(jī)房、空調(diào)機(jī)房、鍋爐房/熱力站、地下車庫、油料 /化學(xué)品倉庫、電梯機(jī)房、3 / 120衛(wèi)星機(jī)房、綜合布線房、廚房、物資倉庫等。 建立重點(diǎn)部位進(jìn)出人員登記制度，凡因工作需要進(jìn)入配電室、發(fā)電機(jī)房、中控室、煤氣表房、水泵房、生活水箱機(jī)房、空調(diào)機(jī)房、油料/化學(xué)品倉庫、電梯機(jī)房、衛(wèi)星機(jī)房、綜合布線房、物資倉庫等重點(diǎn)部位的人員，應(yīng)詳細(xì)登記日期、姓名、進(jìn)出時(shí)間、進(jìn)入原因等項(xiàng)目。 嚴(yán)禁在重點(diǎn)部位接待親友；嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入重點(diǎn)部位；當(dāng)班人員下班后，不得在重點(diǎn)部位區(qū)域內(nèi)滯留（工作需要除外） ；不得穿便裝進(jìn)入工作區(qū)域。 外部門、外單位人員到重點(diǎn)部位參觀、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)等，須經(jīng)物管中心負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，方可進(jìn)入。 嚴(yán)禁在工作區(qū)域內(nèi)吸煙。 嚴(yán)禁當(dāng)班期間飲酒或酒后上班。 嚴(yán)禁在工作區(qū)域存放易燃易爆等危險(xiǎn)品及私人物品。 重點(diǎn)部位發(fā)生、發(fā)現(xiàn)的帶有政治色彩的問題、事故、事件、案件，在采取應(yīng)急措施的同時(shí)，應(yīng)立即報(bào)中控室及物管中心負(fù)責(zé)人。 工程管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)設(shè)備設(shè)施的檢查、維修、保養(yǎng)，確保安全運(yùn)行。如發(fā)生因技術(shù)、設(shè)備問題引發(fā)的事故或其它意外事故，應(yīng)及時(shí)上報(bào)公司/物管中心（處）領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)報(bào)安全管理部門備案。 消防設(shè)施、器材應(yīng)定點(diǎn)存放并保持良好狀態(tài)；不準(zhǔn)在工作區(qū)域內(nèi)亂拉電線，安全使用電熱器；工作人員應(yīng)掌握防火知識(shí)、報(bào)警程序，并會(huì)使用滅火器材。 重點(diǎn)部位鑰匙應(yīng)指定專人保管，下班時(shí)，檢查門窗是否關(guān)好，門鎖是否牢固。 各重點(diǎn)部位的部門領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)監(jiān)督、檢查本部門重點(diǎn)部位的員工，安全防范規(guī)定，確保安全。6 平臺(tái)的安全防范 對(duì)非消防逃生、避難平臺(tái)，實(shí)行封閉管理，鑰匙由監(jiān)控中心/消防中心統(tǒng)一管理。 不能實(shí)行封閉管理的休閑觀光平臺(tái)應(yīng)在明顯位置懸掛安全警示牌，公告禁止行為。安管員加強(qiáng)重點(diǎn)巡視，禁止存放或攜帶易燃易爆物品、攀爬工具入內(nèi)，在平臺(tái)上奔跑打鬧或攀坐女兒墻等不安全行為。 對(duì)消防逃生、避難用平臺(tái)，實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控和限制出入管理，即非工作許可和緊急狀態(tài)，不得隨意出入平臺(tái)。 在公開文件中告知客戶無故不得隨意出入平臺(tái)，并在平臺(tái)入口處或防火門上張貼溫馨提示，告之非緊急情況下不得開此門，否則會(huì)引起消防報(bào)警。4 / 120 安管員定時(shí)（一般每 24 小時(shí)一次）對(duì)平臺(tái)安全進(jìn)行巡視檢查，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)上報(bào)和處理。 遇強(qiáng)風(fēng)、暴雨等惡劣天氣，安管員及時(shí)進(jìn)入平臺(tái)檢查設(shè)施、設(shè)備固定情況和地漏排水情況。 遇參觀、拍攝等平臺(tái)活動(dòng)，安管員或管理人員全程陪同，負(fù)責(zé)開啟期間的安全工作。 業(yè)戶進(jìn)入平臺(tái)查看其設(shè)備，須經(jīng)安全管理部門同意，由安管員負(fù)責(zé)開關(guān)門，并做好陪同工作。 平臺(tái)進(jìn)行高空作業(yè)（如維修、外墻清洗等） ，須由操作部門/單位專人負(fù)責(zé)高空作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全，使用符合規(guī)范的吊籃設(shè)備、保險(xiǎn)繩。 平臺(tái)施工后及時(shí)清理遺留物品，防止高空墜物。7 獎(jiǎng)懲 上述制度執(zhí)行情況，納入目標(biāo)責(zé)任制進(jìn)行考核。 情節(jié)嚴(yán)重，造成損失者，按公司有關(guān)規(guī)定和有關(guān)法律條文進(jìn)行處罰。8 記錄無二、 公共秩序維護(hù)管理規(guī)定1 范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了公共秩序維護(hù)管理的內(nèi)容和要求，適用于御景灣項(xiàng)目中心對(duì)公共秩序維護(hù)服務(wù)活動(dòng)的管理。2 編制依據(jù)/引用文件 突發(fā)危機(jī)事件應(yīng)急管理規(guī)定 禮儀手冊(cè) 物業(yè)管理?xiàng)l例（中華人民共和國國務(wù)院第 379 號(hào)令） 地方法規(guī)3 術(shù)語5 / 120 公共秩序維護(hù)：通過值班、看護(hù)、巡視所進(jìn)行的防火、防盜、防治安事件、防事故以及突發(fā)事件的處理活動(dòng)。 非標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間：非正常上班營業(yè)時(shí)間和節(jié)假日。 大件物品：一人無法搬運(yùn)或數(shù)量較多、體積較大、過長過寬、需使用必要的運(yùn)輸工具搬運(yùn)的貨物。 貴重物品：指目視價(jià)值較貴重的物品，如保險(xiǎn)箱、電腦、電視機(jī)、復(fù)印機(jī)、打印機(jī)、投影儀等。4 管理規(guī)程 非標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間封閉管理 為維護(hù)非標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間公共區(qū)域的秩序，御景灣項(xiàng)目中心根據(jù)實(shí)際情況實(shí)行封閉管理。 非標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間一切事務(wù)由當(dāng)值總值班負(fù)責(zé)處理，對(duì)突發(fā)事件與異常情況及時(shí)向物管中心負(fù)責(zé)人匯報(bào)。并做好值班記錄。 非標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間人員、物品、車輛由指定出入口進(jìn)出。 對(duì)出入的人員、物品、車輛進(jìn)行詢問，確認(rèn)去向，填寫《來訪登記表》 （表380—8）做好登記，對(duì)可疑人員要進(jìn)一步確認(rèn)，通知巡邏哨或中控室予以確認(rèn)。 非標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間，安管員在巡視時(shí)發(fā)現(xiàn)業(yè)戶房門未鎖且室內(nèi)無人情況時(shí)，應(yīng)及時(shí)上報(bào)領(lǐng)班和總值，按實(shí)際情況妥善處理，并做好相關(guān)記錄。 人員出入管理 標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間 來訪人員安管員需對(duì)去向不明的來訪人員進(jìn)行詢問，了解其出入目的，并要求其在《來訪登記表》上登記，并報(bào)中控室或巡邏隊(duì)員進(jìn)行去向確認(rèn)，如發(fā)現(xiàn)形跡可疑人員立即通知當(dāng)值安管領(lǐng)班，對(duì)推銷等閑雜人員進(jìn)行勸離，出現(xiàn)不服從管理的情況報(bào)警處理。 施工人員發(fā)放臨時(shí)出入證，施工期間一律憑出入證在指定的出入口與電梯出入管理區(qū)域，門崗人員對(duì)施工人員進(jìn)行登記出入時(shí)間。施工結(jié)束收回出入證。對(duì)臨時(shí)進(jìn)入小區(qū)為業(yè)戶維修施工的人員進(jìn)入時(shí)，門崗安管員應(yīng)登記其出入時(shí)間，并呼叫巡邏安管員跟蹤或引6 / 120導(dǎo)其至業(yè)戶處，并得到業(yè)戶確認(rèn)后方可準(zhǔn)許其進(jìn)入施工，施工期間或施工結(jié)束后，巡邏安管員應(yīng)再次到業(yè)戶家確認(rèn)業(yè)戶安全狀態(tài)。 外賣人員與業(yè)主進(jìn)行確認(rèn)，外賣人員必須持與本人身份相符的有效證件登記，呼叫巡邏哨進(jìn)行跟蹤服務(wù)，按指定的出入口與電梯出入管理區(qū)域。 送貨人員安管員需對(duì)送貨人員進(jìn)行詢問，了解其出入目的，要求其按指定的出入口或電梯出入管理區(qū)域，在《來訪登記表》上登記，報(bào)中控室或巡邏哨進(jìn)行去向確認(rèn)和跟蹤服務(wù)。 物品出入管理 物品的搬出管理 業(yè)戶攜帶大件、貴重物品出門，列明搬出物品清單，并出示相關(guān)有效證明。 施工人員攜帶物品出門，應(yīng)帶好物品到物業(yè)相關(guān)部門開具有效證明，并列明搬出物品清單。 業(yè)戶搬遷，應(yīng)事先與物管中心取得聯(lián)系，辦理相關(guān)搬遷手續(xù)，開具有效證明，并確定搬遷日期。 安管員對(duì)搬出物品進(jìn)行有效監(jiān)督，一旦發(fā)現(xiàn)搬運(yùn)物品與搬出物品清單不符，需與相關(guān)部門或業(yè)戶確認(rèn)，無異議后再予以放行。 放行后安管員須在有效證明上簽字確認(rèn)。 運(yùn)送大件物品時(shí)，未經(jīng)允許不得使用客用電梯。 搬運(yùn)過程中需先對(duì)相關(guān)公共設(shè)施設(shè)備進(jìn)行保護(hù)，對(duì)造成公共設(shè)施設(shè)備損壞的，搬運(yùn)方要照價(jià)賠償。 物品的進(jìn)入管理 如發(fā)現(xiàn)客戶攜帶可疑物品進(jìn)入管理區(qū)域，應(yīng)禮貌詢問，如屬非法攜帶槍支彈藥等違禁品或危險(xiǎn)品，禁止其進(jìn)入，并做好自我保護(hù)，及時(shí)上報(bào)安全管理部門負(fù)責(zé)人妥善處理。 施工單位使用的易燃易爆、化學(xué)品須經(jīng)消防負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后方可進(jìn)入，并按照消防規(guī)定存放，運(yùn)入量不得超過當(dāng)日用量。7 / 120 運(yùn)送大件物品時(shí)，未經(jīng)允許不得使用客用電梯。 安管人員應(yīng)引導(dǎo)運(yùn)輸車輛，正確停放，不妨礙交通或擠占公共通道。 搬運(yùn)過程中應(yīng)對(duì)搬運(yùn)方告知注意事項(xiàng)，并對(duì)相關(guān)公共設(shè)施設(shè)備采取防護(hù)措施。對(duì)造成公共設(shè)施設(shè)備損壞的，搬運(yùn)方要照價(jià)賠償。 中控室/消防值班室管理 中控室/消防值班室實(shí)行 24 小時(shí)值班制度，值班人員須持有當(dāng)?shù)刂鞴懿块T頒發(fā)的上崗證。 中控/消防值班員的主要任務(wù)是：a） 熟練掌握監(jiān)控系統(tǒng)的操作規(guī)程，監(jiān)控樓宇重要部位的公共秩序安全，發(fā)現(xiàn)可疑情況及時(shí)向當(dāng)值領(lǐng)班或安管負(fù)責(zé)人匯報(bào)，并填寫相應(yīng)的《安管值班/交接班記錄》（表 380—4） ，通報(bào)、指揮、協(xié)調(diào)、處理各種異常情況；b） 接收處理火警信息，及時(shí)向當(dāng)值領(lǐng)班報(bào)告，并與有關(guān)崗位人員聯(lián)系，按火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案處理；c） 非標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間負(fù)責(zé)接聽業(yè)戶報(bào)修、投訴等電話，應(yīng)做電話記錄并及時(shí)將內(nèi)容報(bào)告當(dāng)值總值。有條件的項(xiàng)目對(duì)重要通話內(nèi)容進(jìn)行錄音并在相應(yīng)的《安管值班/交接班記錄》上詳細(xì)記錄內(nèi)容、時(shí)間和處理結(jié)果；d） 錄像及消防報(bào)警資料管理，錄像資料至少保存 7 天以上，可循環(huán)更換，重要資料提出單獨(dú)保存。未經(jīng)安管部負(fù)責(zé)人同意，任何錄像資料不得外借、翻看、復(fù)制、刪除；打印記錄按規(guī)定妥善保管；e） 管理本物管中心應(yīng)急鑰匙。 巡邏管理 物管中心應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況確定巡邏區(qū)域、頻次和路線。a） 巡邏區(qū)域：包括重點(diǎn)防范區(qū)域、治安死角、公共區(qū)域、施工現(xiàn)場(chǎng)、停車場(chǎng)、會(huì)所等；b） 巡邏間隔：物管中心根據(jù)物業(yè)檔次、面積、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及政府標(biāo)準(zhǔn)確定，原則上辦公樓不超過 1 小時(shí)；住宅不超過 4 小時(shí)；c） 巡邏路線：應(yīng)覆蓋所有重要的巡視控制點(diǎn)。 巡邏內(nèi)容包括但不限于：a） 檢查消防設(shè)施設(shè)備、公共區(qū)域設(shè)施設(shè)備、防臺(tái)防汛物資、可疑物品、消防通道暢通情況等；8 / 120b） 確認(rèn)可疑人員去向、勸離閑雜人員、制止危險(xiǎn)行為、檢查施工人員等；c） 巡視業(yè)戶財(cái)產(chǎn)的安全，包括：車輛停放安全、非標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間業(yè)戶房門關(guān)閉情況、突發(fā)事件與異常情況管理。 物管中心應(yīng)在管理區(qū)域內(nèi)可能會(huì)對(duì)人身和財(cái)產(chǎn)造成傷害的地方設(shè)置明顯標(biāo)志，采取相應(yīng)的防范措施。 全體員工在工作中注意發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件與異常情況。 如發(fā)生突發(fā)事件與異常情況應(yīng)及時(shí)上報(bào)，采取相應(yīng)的措施，執(zhí)行相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。 全體員工對(duì)轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)的可疑/異常情況都有及時(shí)反饋、報(bào)告的義務(wù)和責(zé)任。 對(duì)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的治安事件應(yīng)協(xié)助公安機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)查破案，事后應(yīng)進(jìn)行情況分析，采取必要的糾正/預(yù)防措施。 夜間值班 領(lǐng)班應(yīng)合理安排崗位，按時(shí)輪換倒崗，保持良好工作狀態(tài)。 由中控室值班員按時(shí)準(zhǔn)點(diǎn)呼叫各崗位匯報(bào)崗位情況，中控室值班員及時(shí)記錄報(bào)崗情況，對(duì)未報(bào)崗的應(yīng)及時(shí)通知領(lǐng)班處理，服從領(lǐng)班和總值班的工作布置，聽從指揮。 工作中嚴(yán)格遵守勞動(dòng)紀(jì)律，嚴(yán)禁在崗位上吸煙、看書報(bào)、閑聊、睡覺、追跑打鬧或做與工作無關(guān)的事情。 在崗人員須有高度的責(zé)任心和警惕性，妥善處理各類事故、問題。 認(rèn)真對(duì)待各類報(bào)警（電話報(bào)警、設(shè)備報(bào)警、電梯報(bào)警、呼救等） ，盡快查明事故真相并做出相應(yīng)處理。必要時(shí)，啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案。 落實(shí)匯報(bào)制度，重大事件須及時(shí)向上匯報(bào)直至總經(jīng)理。職責(zé)以外處理不了的事情，可聯(lián)系相關(guān)部門負(fù)責(zé)人征詢解決辦法。 做好各項(xiàng)工作記錄，保證記錄詳實(shí)、準(zhǔn)確、完整。 巡視檢查 每班安管領(lǐng)班應(yīng)對(duì)本班當(dāng)值安管員工作質(zhì)量每 1 至 2 小時(shí)檢查一次，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，并填寫檢查記錄和在各崗位值班記錄本中簽名和時(shí)間，檢查應(yīng)覆蓋每班的全部崗位。9 / 120 物管中心安管負(fù)責(zé)人每天至少對(duì)各崗位工作檢查一次，每周零點(diǎn)后的夜查至少2 次；覆蓋所有崗位，包括對(duì)安管部領(lǐng)班的抽查記錄、以及整改情況進(jìn)行檢驗(yàn)。發(fā)現(xiàn)問題，通知當(dāng)值領(lǐng)班或安管員，立即整改，并填寫《品質(zhì)監(jiān)督檢查表》 （表 350—7） 。 物管中心負(fù)責(zé)人每月至少對(duì)安管崗位進(jìn)行夜間檢查二次，并在《品質(zhì)監(jiān)督檢查表》做好記錄，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)處理和記錄。 檢查標(biāo)準(zhǔn)參見 《禮儀手冊(cè)》和相應(yīng)的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。5 記錄 《來訪登記表》 （表 380—8） 《安管值班/交接班記錄》 （表 380—4） 《品質(zhì)監(jiān)督檢查表》 （表 350—7）10 / 12