安徽某母子公司管理制度(已修改)
2025-04-29 02:07 本頁面
【正文】 1 / 24安徽省能源集團有限公司母子公司管理辦法北大縱橫管理咨詢公司修 改 記 錄版本：2 / 24頁數(shù) 版本 修改日期 修改說明 修改人 審核人 備注1 / 24目 錄第一章 總則 ........................................................1第二章 母子公司管理模式 ............................................2第一節(jié) 母子管控模式定位 ...........................................2第二節(jié) 母子管控組織保障 ...........................................5第三章 母子公司管理控制系統(tǒng) .......................................11第一節(jié) 母子公司管控基本原則 ......................................11第二節(jié) 戰(zhàn)略管理 ..................................................11第二節(jié) 業(yè)務運營管理 ..............................................12第三節(jié) 人力資源管理 ..............................................14第四節(jié) 財務管理 ..................................................14第五節(jié) 審計監(jiān)督 ..................................................16第六節(jié) 審批權限控制 ..............................................16第七節(jié) 信息控制 ..................................................17第四章 附則 ......................................................211 / 24第一章 總則第一條 為科學合理地界定安徽省能源集團有限公司（以下簡稱“皖能集團” ）與所屬全資、控股企業(yè)母子公司之間的權利、義務關系，建立規(guī)范的母子公司管理控制體系，促進皖能集團可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)皖能集團實際情況，制定本管理辦法。第二條 建立科學、有效、完善的母子公司管理控制體系包括以下幾個方面：1. 母子公司管理模式；2. 母子公司管理控制系統(tǒng)；3. 母子公司管理的激勵約束機制。第三條 母子公司管理模式是指在母子公司管理體系中皖能集團的職能定位和組織結構，它構成了母子公司管理體系的基礎。第四條 母子公司管理控制系統(tǒng)是指為保證皖能集團對子公司的管理職能順利實現(xiàn)而形成的一整套制度和方法，包括戰(zhàn)略管理、業(yè)務運營管理、人力資源管理、財務管理、審計監(jiān)督、審批權限控制、信息控制等方面。第五條 母子公司管理的激勵約束機制包括：根據(jù)子公司的規(guī)模與效益等因素確定子公司經(jīng)營者激勵的力度。具體見《安徽省能源集團有限公司控股企業(yè)高層管理人員激勵約束管理辦法》 ，本辦法不再涉及。第六條 本辦法是皖能集團母子公司管理體系中的基礎性文件，各部門可以在本辦法的框架內(nèi)制定具體的管理辦法和實施細則，但不得違背或超越本辦法的基本管理原則。2 / 24第二章 母子公司管理模式第一節(jié) 母子管控模式定位第七條 皖能集團未來將按照“集團化運作、專業(yè)化管理、品牌化發(fā)展”的思路前進。皖能集團致力于成為“區(qū)域領先的能源投資集團” ，在能源領域?qū)崿F(xiàn)相關多元化發(fā)展，形成戰(zhàn)略協(xié)同優(yōu)勢；各個全資、控股子公司在各個領域?qū)崿F(xiàn)專業(yè)化管理，成為專業(yè)領域的領先企業(yè)；通過戰(zhàn)略協(xié)同和專業(yè)化管理，鑄就皖能集團“區(qū)域領先的能源投資集團”的企業(yè)品牌。第八條 皖能集團的定位是戰(zhàn)略型投資控股公司，承擔起戰(zhàn)略管理中心、資本運作中心、支持服務中心和風險控制中心的職能。皖能集團將根據(jù)業(yè)務特點、發(fā)展水平等因素，對不同業(yè)務類型采用以戰(zhàn)略控制為核心的復合型管控模式。第九條 皖能集團通過“內(nèi)部程序＋法定程序”的模式保障集團對全資和控股子公司的有效管理和監(jiān)督。即先由皖能集團通過“內(nèi)部程序”形成決策意見，再由外派產(chǎn)權代表通過“法定程序”使皖能集團的意志成為成員企業(yè)的相應決議。第十條 皖能集團將全部電力業(yè)務委托皖能股份經(jīng)營管理，以實現(xiàn)專業(yè)化管理的目的，不斷增強皖能股份在發(fā)電領域的競爭力。第十一條 皖能集團根據(jù)各子公司的業(yè)務特點和經(jīng)營實際，確定對各子公司不同的管理目標和管理重點。（一） 對電力業(yè)務管理模式：皖能集團的管理目標是：進行資產(chǎn)、管理的整合，增強其持續(xù)盈利能力，實現(xiàn)既定的財務目標，皖能集團承擔起戰(zhàn)略指導者的角色。皖能集團的管理重點是：1. 設定其戰(zhàn)略和績效目標并監(jiān)控；3 / 242. 對其生產(chǎn)安全風險實施監(jiān)控；3. 在其需要的時候，提供必要的技能和資源支持，主要是資金和外部資源整合的支持；4. 必要的時候，通過資產(chǎn)重組實現(xiàn)現(xiàn)有資產(chǎn)的價值提升。（二） 皖能集團對天然氣、煤化工和新能源的管理模式。皖能集團的管理目標是：幫助其建立風險控制體系，積極扶持其發(fā)展，為集團發(fā)展培育新業(yè)務，皖能集團承擔起服務控制者的角色。 （注解：煤化工、新能源進入導入期，成立專業(yè)公司）皖能集團的管理重點是：1. 決定其戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)劃；2. 決定其重大投資項目，并負責實施；3. 注重風險控制，加強對投資項目的管理；4. 協(xié)助其開展外部資源的整合及建立系統(tǒng)的管理和運營體系；5. 提供任何必要的技能和資源支持，如項目開發(fā)、
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