改革創(chuàng)新中國高等職業(yè)教育的生命力(已修改)
2025-04-29 01:35 本頁面
【正文】 改革創(chuàng)新，中國高等職業(yè)技術(shù)教育的生命力——我國高等職業(yè)教育20年發(fā)展歷程的啟示福州職業(yè)技術(shù)學院 孫芳仲中國高等職業(yè)技術(shù)教育的興起是在改革開放之后，中國共產(chǎn)黨十一屆三中全會吹響了中國大地改革開放的號角，從農(nóng)村開始的土地聯(lián)產(chǎn)承包制，而后波及到中國的城市。農(nóng)村與城市的改革使中國干部與思想得到極大解放，從此，生產(chǎn)力得到極大的解放，工農(nóng)業(yè)及其他各行各業(yè)呈現(xiàn)出從未有過的生機與活力。改革開放呼喚著人才，也呼喚著高等教育的改革。一種新型的高等教育——職業(yè)大學在20世紀80年代初誕生它以“自費、走讀、不包分配”的新型理念出現(xiàn)在神州大地，引起了當時的不小震動。自1980年我國首次在蘇南一些中心城市創(chuàng)辦職業(yè)大學后，1985年達到最高峰全國各地辦起了128所短期職業(yè)大學，除了個別省份沒有職業(yè)大學之外，職業(yè)大學遍及中國，有的省份，如江蘇、廣東、遼寧福建等多達10所以上。時任福建省委書記的項南同志就提出每個地市辦一所職業(yè)大學的觀念，福建省也因此創(chuàng)辦了12所職業(yè)大學，而且其中一所為民辦職業(yè)大學，一所為公辦僑助性質(zhì)的職業(yè)大學，這在那時是不多見的，足見當時領(lǐng)導(dǎo)的遠見卓識。隨后，由于辦學體制較單一等原因（職業(yè)大學大多由地方政府投資），職業(yè)大學或多或少出現(xiàn)了因財力不足、倉促上馬而導(dǎo)致的辦學條件不足，不能達到高校辦學指標的現(xiàn)象，致使許多職業(yè)大學在1988年高等教育布局調(diào)整中遭遇“黃牌”警告，有的甚至在遭遇“紅牌”警告后下馬。1990年在廣東召開了全國高等專科學校工作會議，會議提出職業(yè)大學要進行分流向高?？繑n。由于當時的決策缺乏調(diào)查研究，遭到大多數(shù)職業(yè)大學的反對，其理由是高職的辦學有其自身特色，受到社會的好評，不必再走老高專的道路。分流的結(jié)果因于實際不相符合而不了了之。1994年，第二次全國教育工作會議提出了“三改一補”發(fā)展高等職業(yè)教育的基本方針。中國高等職業(yè)技術(shù)教育第一次出現(xiàn)在官方文件上，當時，不少高職院校的領(lǐng)導(dǎo)聞之歡呼雀躍，“十年磨一劍”、“十來年努力終于得到中央最高領(lǐng)導(dǎo)層的承認”，這是當時高職創(chuàng)業(yè)者們發(fā)自內(nèi)心的感慨。應(yīng)當說，中國高等職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展的序幕自此真正大規(guī)模拉開。1998年，教育部提出“三教統(tǒng)籌”共同探索培育高等職業(yè)技術(shù)應(yīng)用型人才的道路，也就是職業(yè)技術(shù)學院、高等?？茖W校和成人高等學校共同發(fā)展高等職業(yè)教育。此后，在1999年召開的第三次全國教育會議上，中央再次明確提出要“大力發(fā)展高等職業(yè)教育”，同時把高等職業(yè)院校的設(shè)置權(quán)、專業(yè)審批權(quán)和招生權(quán)都下放到省級教育部門。2002年7月國家召開了第四次全國教育工作會議，進一步確立了大力發(fā)展高等職業(yè)教育的方針，并制定了一系列鼓勵政策，使高等職業(yè)教育呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢?；仡櫢叩嚷殬I(yè)教育的發(fā)展歷程，總結(jié)自身曾經(jīng)歷的辦學艱辛，我以為有如下幾點啟示是我們今后辦學者與研究者應(yīng)該思考的。一、堅持改革方向，走創(chuàng)新之路是中國高等職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展的法
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