【正文】 安仁縣廣播電影電視局權力規(guī)范運行制度辦公室一、工作責任范圍（職能職責）及責任體系負責機關文電、會務、機要、接待、車輛及后勤管理等日常工作；承擔安全、保密、信訪、督查、政務公開、綜合調研、政務信息等工作；提出廣播電影電視管理有關重大問題、重大決策和重要措施的建議；承擔新聞發(fā)布和有關外事工作；承擔全系統(tǒng)重要活動的組織協(xié)調等工作。辦公室實行主任負責下的崗位分工責任制。主任主持全面工作，并對本室工作全面負責；其他同志按照崗位分工，分別承擔各自的工作職責。二、權力行使依據(jù)、《廣播電視管理條例》、《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國保密法》、《國家行政機關公文處理辦法》、《領導干部個人重大事項報告制度》、《湖南省行政機關公文處理辦法》。、其他法規(guī)三、主要工作流程、辦理程序和時限及風險防范局務會議工作流程圖()提出會議申請()組織實施(）是否同意(）會議審批、審批同意，送承辦部門組織實施。、審批不同意，退回申請。局分管領導于當日對部門提出的會議申請進行審批會議承辦部門分管負責人依據(jù)上級要求或工作需要,提前一周提出會議申請、編制經(jīng)費預算,報局分管領導審批。、承辦部門負責人根據(jù)局領導批示和會議要求提前天發(fā)出會議通知。、承辦部門負責人將會議議程及有關會議材料提前天交辦公室文檔崗裝袋。、辦公室根據(jù)局領導批示和會議要求牽頭組織會務保障工作。、辦公室根據(jù)局領導指示起草全局性會議的有關文字材料，提前天印裝。、辦公室提前天將各類會議文件資料裝袋。、辦公室提前天做好會場布置與會代表的食、宿、住、行等后勤工作。文書檔案管理工作流程圖風險③風險②風險①歸還時檔管員應認真檢查文件的完整性及整潔情況外單位人員查閱檔案須出具單位證明，填寫借閱登記表并在檔案室查閱。一般情況文檔只在檔案室查閱、特殊情況需復印的應由檔管員進行復印后登記借出。需要查閱檔案者，應由部門主管領導批準，重要文書檔案的查閱須請示所主管領導檔案的時間、利用檔案的管理檔管員對歸檔材料進行分類、裝訂、編目、機錄、標引、上架檔管員檢查移交材料的完整性，在確保歸檔材料齊全的情況下，雙方簽字交接并填寫移交清單檔案主管每年月底通知各部門兼職檔案員移交文檔檔材料權力運行風險表現(xiàn)：風險①：檔案管理員未按規(guī)定時間組織移交檔案，造成檔案資料不能及時進入檔案室，出現(xiàn)檔案丟失形象。風險②：未按規(guī)定的審批程序查閱、摘抄、復制或借用檔案。風險③：檔案管理不嚴，出現(xiàn)丟失和損壞，造成無法彌補的損失；擅自借閱、涂改、抽取、調換檔案材料，泄漏檔案內容。防范措施：、加強學習教育。、嚴格執(zhí)行中華人民共和國檔案行業(yè)標準及縣局《檔案歸檔管理規(guī)定》。、加強崗位監(jiān)督，強化效能監(jiān)察，嚴格責任追究。 擬發(fā)文工作流程圖風險①單個或多個發(fā)文部門草擬公文發(fā)文部門負責人審核風險②辦公室核稿、規(guī)范公文格式并撰寫主題詞風險③辦公室負責人審核辦公室簽發(fā)會簽風險④辦公室登記、編號、打印、用印風險⑤發(fā)文部門領取成稿公文權力運行風險表現(xiàn)：風險①：起草的公文（包括轉發(fā)的公文），擬稿人和部門負責人未簽字后送辦公室核稿；未按規(guī)定保留文件底稿及正式文件，造成不良后果。風險②：抄襲、杜撰信息，宣傳稿件內容虛假不實，造成虛假宣傳，造成職能不能落實或引發(fā)不良社會影響。風險③：發(fā)文不符合程序，審核把關不嚴，造成公文格式不標準，用字用語不規(guī)范。防范措施：、嚴格執(zhí)行《文印工作制度》，加強宣傳教育，增強責任意識。、嚴格規(guī)范機關公文處理，強化效能監(jiān)察，嚴格責任追究。、加強文秘崗位培訓。接受社會新聞媒體采訪工作流程圖查驗新聞媒體提交身份證明（記者證、采訪證、介紹信）風險①局辦公室報分管領導審批批準后辦公室備案，聯(lián)系受訪單位或個人、協(xié)調協(xié)助單位局辦公室審核成稿（必要時報主管領導終審）提示有關人員屆時收看權力運行風險表現(xiàn)：風險①：未經(jīng)領導同意接受采訪，導致報道不實，造成負面影響；一般性新聞稿件未經(jīng)單位主要負責人審核，重大新聞稿件未報局領導簽發(fā)，導致嚴重后果；發(fā)現(xiàn)非正常情況下的拍攝或帶觀點的負面采訪，未立即終止采訪，未及時報辦公室處置。防范措施:、加強學習教育。、嚴格執(zhí)行縣局《新聞采訪制度》。、設立縣局監(jiān)督崗和新聞發(fā)言人崗位。、強化效能監(jiān)察，嚴格責任追究。 印章管理工作流程圖保 管押印的提出有關領導批準行文和重要執(zhí)法文書、上報材料、函件證明、說明等辦公室主任批準一般函件、證明、說明、介紹信、上報材料風險①風險③審 批不予押印風險②打印登記押印權力運行風險表現(xiàn)：風險①：印章管理未按照規(guī)定專人保管，設立專柜，印章被盜用、丟失，對單位造成不良的影響。風險②：違規(guī)使用印章對單位造成不良的影響。風險③：印章磨損需要更換，刻制印章未按要求辦理造成不良的后果。防范措施： 、加強學習教育。、嚴格執(zhí)行《印章使用制度》。、設立監(jiān)督崗，加強監(jiān)督管理；、強化效能監(jiān)察，嚴格責任追究。車輛管理流程圖風險①、用車流程： 申請人請示局長同意辦公室開具派車單和油料單油料管理人員隨車加油司機憑單出車并在加油清單上簽字、車輛維護：司機申請辦公室負責人核實，報局長同意風險②經(jīng)辦人和司機送修權力運行風險表現(xiàn)：風險：未經(jīng)主管領導批準，私自出車。風險：維修超標，或進行一些不必要的維護。防范措施、加強司乘人員教育、嚴格執(zhí)行司機崗位職責和工作要求、辦公室加強監(jiān)督管理，嚴格責任追究后勤接待服務流程：部門負責人向局長匯報接待任務局長審批同意，辦公室開具用餐審批通知單風險①分管領導、經(jīng)辦人接待憑發(fā)票、用餐審批通知單、原始接待清單報賬 風險②權力運行風險表現(xiàn)：風險：經(jīng)辦人未經(jīng)請示同意擅自接待他人，造成不必要的開支。風險：超標準接待，出現(xiàn)浪費現(xiàn)象。防范措施：、嚴格執(zhí)行接待先申報和憑審批單接待制度。、加強財務審批把關，手續(xù)不齊費用自負。出具介紹信工作流程圖使用人申請風險①視情況由局長、分管領導批準局辦公室主任指導關風險②辦公室開介紹信、蓋章、登記、使用人簽字權力運行風險表現(xiàn)：風險①：出具介紹信時對審批手續(xù)不全或不符合用印規(guī)定的，沒有申請報告，未經(jīng)領導批準或經(jīng)辦公室主任把關，開具介紹信后，造成不良后果；擅自開具空白和空頭介紹信，造成不良后果。風險②：開具介紹信未登記，使用人未簽字；介紹信保管和使用，未指定專人、設立專柜，造成介紹信的丟失。防范措施：、嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內監(jiān)督條例（試行）》、《領導干部個人重大事項報告制度》、《印信使用制度》。、加強教育，增強責任意識。、強化效能監(jiān)察，嚴格責任追究。 物資采購分配工作流程圖根據(jù)年度預算安排、編制物資采購計劃并經(jīng)局長辦公會討論決定部門提出物資采購要求辦公室請示物資采購項目一般物品由主管局領導批準大宗物資和設備采購由局長辦公會研究決定，并按報批權限報上級工商局審批風險①采購經(jīng)辦人編制大宗物資和設備采購計劃后報主管局領導批準根據(jù)購貨發(fā)票、驗收報告辦理支付手續(xù)風險②辦公室驗收入庫，對貴重物品實行登記并建立臺帳根據(jù)工作需要按計劃分配使用，辦公室工作人員對物品領取登記并建立使用臺帳風險③定期將物資采購分配情況在單位內部公開權力運行風險表現(xiàn)：風險①：購置資產(chǎn)時，違反政府采購有關規(guī)定采購物品，產(chǎn)生收受回扣等不廉潔行為。風險②：資產(chǎn)處置過程中，處置不合規(guī)，隨意處置，導致固定資產(chǎn)的流失。風險③：分配資產(chǎn)時，不按實際需要進行分配，受人情因素干擾或收受好處，違反規(guī)定分配，產(chǎn)生不廉潔行為。防范措施：、加強學習教育。、嚴格執(zhí)行《中華人民共和國政府采購法》、《物質采購分配制度》。、設立物質采購分配處置監(jiān)督崗。、強化效能監(jiān)察，嚴格責任追究。四、責任管理制度：如“首問責任制” 、“限時辦結制” 、“服務承諾制” 、“責任追究制度”等等安仁縣廣播電影電視局權力規(guī)范運行制度安平有線電視分站一、 工作責任范圍（職能職責）及責任體系.負責安平鎮(zhèn)有線電視網(wǎng)絡的建設、管理、運營、維護工作；.開展安平鎮(zhèn)有線電視基本業(yè)務和增值業(yè)務的經(jīng)營；.國家政策允許有線電視網(wǎng)絡開展的其他業(yè)務；安平有線電視分站實行站長負責下的崗位分工責任制，站長主持全面工作，并對本站工作全面負責，其他同志按照崗位分工，分別承擔各自的工作職責。二、 權力行使依據(jù)（一）《中華人民共和國公司法》（二）《有線電視管理暫行辦法》（三）湘價服（）號文件和郴價服（）號文件（四）其他法規(guī)三、主要工作流程、辦理時限及風險防范用戶辦理有線電視安裝工作。申請—交費—安裝—通視。一般在個工作日內辦結，最長不超過個工作日。有線電視安裝流程圖一、申請：用戶憑身份證或單位證明到我站收費室，按要求填寫有線電視安裝申請單。風險①二、交費：申請用戶或申請單位填寫好申請單，經(jīng)我站技術人員確認后，即繳納初裝費和收視費。收費人員將用戶檔案錄入電腦。用戶繳完規(guī)費后，領取有線電視安裝材料。風險②三、安裝：我站安裝人員，根據(jù)收費大廳開出的安裝單，在天內給予接通信號。風險③四、通視：保持圖像、音質清晰，并按正常管理進行維護。權力運行風險表現(xiàn)：風險①：申請證件不符合法定形式；風險②：不按要求做好錄入業(yè)務系統(tǒng)，技術人員不作為或失職、瀆職行為；風險③：安裝人員無故不受理、遲辦理，用戶私裝暗線不符合要求。防范措施：、提交證明不齊全的，告知不受理的依據(jù)、條件。、加強業(yè)務學習，熟練掌握業(yè)務技能。、加強優(yōu)質文明服務意識，對不作為和失職、瀆職行為嚴肅處理。、強化效能監(jiān)察，嚴格責任追究。四、經(jīng)營管理規(guī)章制度（一）收費維護管理制度、收費人員必須每天填寫收費日報表，并將當天收入及時解繳公司開戶銀行。、每月日左右，所