【正文】 安仁縣廣播電影電視局年月日另：附件一：安仁縣規(guī)范權力運行制度建設工作方案 附件二：規(guī)范權力運行主要工作流程圖及風險防范措施。四、實施要求，查究問責。即：電視臺：張揚踐 電廣網(wǎng)絡公司：侯正華農(nóng)網(wǎng)總站：張振伸 差轉(zhuǎn)臺：吳致用局機關辦公室：張海 財會股：周慧芝人事股：鄭湘瓊 村村通辦：黃平社?？萍脊桑黑w五一 工會辦：陽榮臨安平站：譚昌璜 紀檢監(jiān)察室：伍光華三、落實工作，制訂制度。 一、加強領導，成立安仁縣廣播電影電視局規(guī)范權力運行制度建設工作領導小組。、建立了比較規(guī)范的內(nèi)部管理制度。（四）管理制度：、建立了以聘用制為基礎的用人制度。（二）年度考核工作按上級年度工作文件布置工作人員年度考核工作對全局干部職工進行考核考核結(jié)束后，上報年度考核工作總結(jié)《年度考核登記表》歸入個人檔案。、嚴格執(zhí)行執(zhí)罰執(zhí)收規(guī)定，對不按時交納罰款的，嚴格按照規(guī)定申請人民法院強制執(zhí)行。、對在有線電視復蓋區(qū)域內(nèi)非法安裝衛(wèi)視設施行為嚴厲查處。、農(nóng)村設立有線廣播電視站、審核、審批工作向當?shù)貜V播電視部門提出申請，并由地、洲、市國家安全部門簽署意見后，報省廣播電視管理部門審批。、責任追究實施①需要給予批評教育、責令作出檢查的，由縣紀委、監(jiān)察局實施；②需要給予組織處理的，由縣紀委、監(jiān)察局提出建議，組織人事部門按照干部管理權限和處理程序的規(guī)定辦理；③需要給予黨紀政紀處分的，由縣紀委、監(jiān)察局依照有關規(guī)定辦理。、案件查結(jié)后應及時報送縣紀委、監(jiān)察局審理，必要時可以申請審理提前介入。轉(zhuǎn)交工作范圍內(nèi)單位立案的，由調(diào)查組憑縣紀委、監(jiān)察局出具的立案建議書到立案單位通報案件調(diào)查情況，并辦理立案手續(xù)。、初步核實可以采用《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關案件檢查工作條例》第二十八條第（一）、（二）、（四）、（五）、（八）項的方法收集證據(jù)。 、對上級紀檢監(jiān)察機關交辦的信訪問題和信訪案件要在規(guī)定期限內(nèi)處理上報。、工作室要經(jīng)常分析篩選、加工整理信訪信息，定期向單位領導反映。、結(jié)果運用（）對工作不稱職、影響工作開展的，建議組織處理；（）對因工作失職、瀆職，造成不良后果的，建議查處。(）上級領導批示、批轉(zhuǎn)事項等，及時予以督查、督辦。、不得帶密級文件和資料進出公共場所，更不得在公開場合談論、問及有關保密及案件問題。、干部職工要做到四個不，即:不該說的秘密絕對不說；不該問的秘密絕對不問；不該看的秘密絕對不看；不該記的秘密絕對不記。做到不遲到、不早退、不無故缺勤。主要學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀，學習中央、省市等各級全會精神；學習紀檢監(jiān)察機關的重要文件和業(yè)務知識。合理安排工作，堅持參加理論業(yè)務學習，沒有特殊情況不得缺席，因事請假要經(jīng)過批準。、不準接受任何單位和個人等影響公務的消費、娛樂活動。三、工作流程簡圖結(jié)案報告、調(diào)查結(jié)果轉(zhuǎn)相關單位并督辦辦處分決定登記、呈報審批制定初核方案初核報告審批立　案初　核調(diào)查方案審批登記建檔調(diào)　查調(diào)查報告審批審理核實審理報告審定發(fā)文公布監(jiān)督執(zhí)行交辦、轉(zhuǎn)辦交換意見、撤案接待受理　整卷存檔▲●情節(jié)輕微情節(jié)輕微資料不足四、管理制度：（一）紀檢監(jiān)察干部行為規(guī)范嚴守政治紀律，禁止發(fā)表與黨的路線方針政策和決定相違背的言論；嚴守工作紀律，禁止越權批辦、催辦或干預有關單位的案件處理、干部人事等事項；嚴守辦案紀律，禁止以案謀私、違紀違法辦案；嚴守保密紀律，禁止泄露信訪舉報內(nèi)容、案件情況等秘密；嚴守廉政紀律，禁止利用職權和職務上的影響謀取不正當利益。 、做好信訪工作，認真處理每一封來信，熱情接待每一位來訪者，按照分級歸口管理原則抓好信訪件的承辦、轉(zhuǎn)辦和督辦，及時做好結(jié)果反饋工作。 、對局黨組及其成員進行黨章范圍內(nèi)的監(jiān)督；對行政監(jiān)察對象和有關行政職能部門進行行政監(jiān)察。、建立健倉用戶信息管理平臺，并設專人負責。⑥有線覆蓋區(qū)域杜絕安裝使用地面衛(wèi)星接收設施。②摸底造冊必須以戶口簿為基礎，以身份證為準繩，以公示為監(jiān)督，嚴肅認真依程序為事實。風險：摸底造冊不嚴肅認真、不公示，造成不公平想象，引起上訪投訴事件，有行政不行為、亂作為行為。（）負責設備故障的維護指導工作。　?。ㄎ澹┮螅好看螌W習要有計劃、有要求、有記錄?！　∥?、工會委員會學習制度　　為提高工會干部、會員、職工的政治、業(yè)務素質(zhì)，造就一支有理想、有道德、有文化、有紀律的職工隊伍，結(jié)合本單位的具體情況，從實際出發(fā)特制定以下學習制度：　?。ㄒ唬W習時間：工會委員學習每季度安排一次?！　。ㄎ澹┡υ诰謨?nèi)營造“職工愛廣電，廣電愛職工”的良好氛圍，建立穩(wěn)定和諧的勞動關系?！　。ㄒ唬┕瘑T會實行集體領導和分工負責相結(jié)合的工作制度，重大問題集體討論決定。 防范措施： 、加強業(yè)務學習，熟練掌握法律法規(guī)及有關規(guī)定。（）代表和組織職工參加與國家事務管理，參與本單位的民主管理。 ② 接待投訴時態(tài)度不好，引起用戶向上一級投訴時，每次扣發(fā)當班服務員工資元；同一服務員出現(xiàn)三次以上情況者予以內(nèi)部待崗，并對該部門經(jīng)理扣發(fā)工資元。重復投訴、重點客戶及公司領導轉(zhuǎn)達投訴的，維修結(jié)果必須向部門經(jīng)理直接匯報。重復投訴、重點客戶及公司領導轉(zhuǎn)達投訴的投訴單，必須特別注明，另行登記?？蛻綦娫捦对V必須在電話鈴響四聲內(nèi)接聽電話，接電話時的規(guī)定用語是：“您好！安仁電廣網(wǎng)絡。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，處違紀金額的倍罰款，再次違反的給予待崗處理。、各種收費人員只能按標準收費，不允許任何人隨意抬高或降低收費標準，更不允許以職務之便，謀取私利。、強化效能監(jiān)察，嚴格責任追究。權力運行風險表現(xiàn)：風險①：申請證件不符合法定形式；風險②：不按要求做好錄入業(yè)務系統(tǒng)，技術人員不作為或失職、瀆職行為；風險③：安裝人員無故不受理、遲辦理，用戶私裝暗線不符合要求。收費人員將用戶檔案錄入電腦。申請—交費—安裝—通視。、強化效能監(jiān)察，嚴格責任追究。風險③：分配資產(chǎn)時，不按實際需要進行分配，受人情因素干擾或收受好處，違反規(guī)定分配，產(chǎn)生不廉潔行為。、加強教育，增強責任意識。、加強財務審批把關，手續(xù)不齊費用自負。、設立監(jiān)督崗，加強監(jiān)督管理；、強化效能監(jiān)察，嚴格責任追究。風險②：違規(guī)使用印章對單位造成不良的影響。防范措施：、嚴格執(zhí)行《文印工作制度》，加強宣傳教育，增強責任意識。、加強崗位監(jiān)督，強化效能監(jiān)察，嚴格責任追究。風險②：未按規(guī)定的審批程序查閱、摘抄、復制或借用檔案。、辦公室提前天做好會場布置。、承辦部門負責人將會議議程及有關會議材料提前天交辦公室文檔崗裝袋。（二）臺務會議工作流程圖()提出會議申請()組織實施(）是否同意(）會議審批、審批同意，送承辦部門組織實施。二、權力行使依據(jù).《新聞人員從業(yè)規(guī)定》.《廣播電視管理條例》.《中華人民共和國廣告法》.《廣播電視宣傳檔案、資料管理辦法》.《新聞出版保密規(guī)定》.《領導干部個人重大事項報告制度》.國家廣播電影電視部《關于加強廣播電臺、電視臺、有線電視臺播出管理的通知》。、建設激勵機制，獎勤罰懶，獎優(yōu)罰劣，對認真工作人員予以獎勵，對工作責任心不強的從業(yè)人員予以批評教育乃至經(jīng)濟處罰。一般在一個工作日內(nèi)辦結(jié)，最長不超過個工作日。、負責全縣鄉(xiāng)、村二級分站從業(yè)人員的管理和教育培訓工作。單位固定資產(chǎn)指定專人管理，并將固定資產(chǎn)進行分類分項登記、編號，建立財產(chǎn)管理卡片，會計帳簿必須設置固定資產(chǎn)明細帳，定期或不定期地對固定資產(chǎn)進行清查盤點，年度末要進行一次全面的清查盤點，做到帳、卡、物相符。、辦公用品采購。、嚴格執(zhí)行現(xiàn)金管理制度。、因公出差等按有關規(guī)定如實填報，填寫報銷單要詳細寫明起止時間、地點、報銷標準等。局機關、下屬單位部門所有收支由縣結(jié)算中心統(tǒng)一管理，集中建帳。、財務人員要做到日清月結(jié)，每月向主管財務領導報告一次上月財務收支情況，當好領導參謀助手。四、管理制度為了加強局會計核算與監(jiān)督，嚴會計操作風險是指在會計操作過程中，沒有嚴格執(zhí)行會計制度，會計崗位設置不合理、會計電算化不完善致使金融機構(gòu)財產(chǎn)遭受損失的可能性。防范措施： 、認真學習《會計法》和財務條例，加強經(jīng)費管理，嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律，遵守資金使用的有關規(guī)定。有的會計人員責任心不強，泄露內(nèi)部信息，為別有用心的不法分子提供了可乘之機。　會計管理風險是指會計管理制度存在問題，管理手段不到位，從而使金融機構(gòu)資產(chǎn)遭受損失的可能性。做到帳證相符、帳帳相符、帳實相符。二、權力行使依據(jù)、《中華人民共和國會計法》、《中華人民共和國注冊會計師法》、《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國審計法》、其他法規(guī)三、主要工作流程根據(jù)出納轉(zhuǎn)過來的各種原始憑證進行審核，審核無誤后，編制記賬憑證。發(fā)現(xiàn)不符，必須查明情況向上級報告。、根據(jù)已審核的記帳憑證輸入電腦，并按記帳程序逐一用電腦記載各業(yè)事項。 ② 接待投訴時態(tài)度不好，引起用戶向上一級投訴時，每次扣發(fā)當班服務員工資元；同一服務員出現(xiàn)三次以上情況者予以內(nèi)部待崗，并對該片區(qū)負責人扣發(fā)工資元。、任何收費人員及其管理人員未經(jīng)站長同意，不得私自借出公款。四、經(jīng)營管理規(guī)章制度（一）收費維護管理制度、收費人員必須每天填寫收費日報表，并將當天收入及時解繳公司開戶銀行。防范措施：、提交證明不齊全的，告知不受理的依據(jù)、條件。用戶繳完規(guī)費后，領取有線電視安裝材料。一般在個工作日內(nèi)辦結(jié)，最長不超過個工作日。、強化效能監(jiān)察，嚴格責任追究。風險③：分配資產(chǎn)時，不按實際需要進行分配，受人情因素干擾或收受好處，違反規(guī)定分配，產(chǎn)生不廉潔行為。、加強教育，增強責任意識。、加強財務審批把關，手續(xù)不齊費用自負。風險：維修超標，或進行一些不必要的維護。防范措施： 、加強學習教育。、強化效能監(jiān)察，嚴格責任追究。接受社會新聞媒體采訪工作流程圖查驗新聞媒體提交身份證明（記者證、采訪證、介紹信）風險①局辦公室報分管領導審批批準后辦公室備案，聯(lián)系受訪單位或個人、協(xié)調(diào)協(xié)助單位局辦公室審核成稿（必要時報主管領導終審）提示有關人員屆時收看權力運行風險表現(xiàn)：風險①：未經(jīng)領導同意接受采訪，導致報道不實，造成負面影響；一般性新聞稿件未經(jīng)單位主要負責人審核，重大新聞稿件未報局領導簽發(fā)，導致嚴重后果；發(fā)現(xiàn)非正常情況下的拍攝或帶觀點的負面采訪，未立即終止采訪，未及時報辦公室處置。風險③：發(fā)文不符合程序，審核把關不嚴，造成公文格式不標準，用字用語不規(guī)范。、嚴格執(zhí)行中華人民共和國檔案行業(yè)標準及縣局《檔案歸檔管理規(guī)定》。需要查閱檔案者，應由部門主管領導批準，重要文書檔案的查閱須請示所主管