【正文】 環(huán)境、職業(yè)健康安全管理制度匯編天津市興業(yè)龍祥建設(shè)工程有限公司2010年元月目 錄一、 安全管理制度…………………………………………3二、 各級安全生產(chǎn)責(zé)任制…………………………………13三、 各級管理人員安全責(zé)任考核制度……………………42四、 安全教育培訓(xùn)制度……………………………………45五、 安全檢查制度…………………………………………53六、 安全生產(chǎn)例會制度……………………………………57七、 安全技術(shù)交底制度……………………………………59八、 特種作業(yè)人員安全管理制度…………………………62九、 女職工勞動保護制度…………………………………65十、 生產(chǎn)安全事故報告管理制度…………………………67十一、 分包單位安全施工管理制度 ……………………71十二、 安全、文明施工管理獎懲制度……………………80十三、 建筑安裝工人安全技術(shù)操作規(guī)程 ………………87十四、 施工現(xiàn)場安全防護標準規(guī)定 ……………………118十五、 職業(yè)健康管理制度 ………………………………126十六、 勞動保護用品管理制度 …………………………129十七、 安全技術(shù)措施計劃管理制度 ……………………132十八、 安全技術(shù)措施費保障制度 ………………………134十九、 安全生產(chǎn)資金審批制度 …………………………137二十、 化學(xué)危險品管理制度 ……………………………139二十一、 施工用電管理制度……………………………142二十二、 施工組織設(shè)計（安全技術(shù)措施）審批及專項施工方 案專家論證制度……………………………………………146二十三、 交通安全與車輛管理制度……………………148二十四、 施工現(xiàn)場安全文明施工管理規(guī)定……………150二十五、 生產(chǎn)作業(yè)場所揚塵控制辦法…………………157二十六、 廢水排放管理辦法……………………………161二十七、 噪聲控制管理辦法……………………………163二十八、 廢棄物管理辦法………………………………169二十九、 節(jié)能降耗管理辦法……………………………173三十、 主要負責(zé)人、專職安全員、特殊工種持證上崗制度 …………………………………………………177三十一、 安全技術(shù)資料內(nèi)業(yè)管理制度…………………179三十二、 危及施工安全工藝、設(shè)備、材料淘汰制度…182三十三、 危險作業(yè)旁站監(jiān)控制度………………………184三十四、 場區(qū)劃分和物料定置管理制度………………187三十五、 建筑施工機械安全管理制度…………………190安 全 管 理 制 度第一章 總 則第一條 為加強公司安全管理、改善勞動條件、確保勞動者的安全與健康，保護環(huán)境質(zhì)量，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》《建筑法》，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部頒發(fā)的規(guī)范、標準和有關(guān)法律、法規(guī)，及《天津市建設(shè)工程施工安全管理規(guī)定》，制定本制度。第二條 公司全體員工及分包方必須堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，必須嚴格執(zhí)行本制度。第三條 本制度對合同工、實習(xí)工都具有同等效力。第二章 安全生產(chǎn)責(zé)任制第四條 各項目部、附屬單位要認真落實“各級安全生產(chǎn)責(zé)任制 ”，有明確的安全生產(chǎn)責(zé)任和嚴格的安全考核指標，做到安全工作與生產(chǎn)（施工）工作同時計劃、布置、檢查、總結(jié)和評比。第五條 公司總經(jīng)理、各項目部經(jīng)理、各附屬單位負責(zé)人，對本單位（部門）的安全生產(chǎn)負全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。分管安全工作的負責(zé)人負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。其它負責(zé)人對各自分管范圍的安全生產(chǎn)負責(zé)。第六條 凡是參加施工的分包單位負責(zé)人對各自施工隊伍的安全生產(chǎn)負全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。分包單位必須與公司簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議書并執(zhí)行公司各項規(guī)章制度。 分包單位必須制定本單位安全生產(chǎn)管理制度。不具備安全生產(chǎn)條件的分包單位不得被招用。各項目部、各附屬單位應(yīng)協(xié)助、監(jiān)督分包單位做好安全生產(chǎn)工作。第七條 企業(yè)的員工必須自覺遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。嚴禁違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律。對他人違章作業(yè)或違章指揮的現(xiàn)象有權(quán)制止和拒絕執(zhí)行。第三章 安全機構(gòu)與職責(zé)第八條 安全技術(shù)機構(gòu)是專業(yè)技術(shù)管理部門。要配熟悉安技專業(yè)工作的工程技術(shù)人員，在主管安全負責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下，監(jiān)督、檢查、組織、推動安全技術(shù)工作的開展。公司設(shè)安全保衛(wèi)部。各項目部、各附屬單位應(yīng)設(shè)專、兼職安全員。第九條 分包單位必須配置主管安全工作的負責(zé)人和專、兼職安全員。分包單位的安全工作必須受公司各級安技部門的指導(dǎo)和監(jiān)督，并積極參加安全活動。第十條 公司安全管理機構(gòu)具有以下職責(zé)：（一）宣傳和貫徹國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準；（二）編制并適時更新安全生產(chǎn)管理制度并監(jiān)督實施；（三）組織或參與企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制及演練；（四）組織開展安全教育培訓(xùn)與交流；（五）協(xié)調(diào)配備項目專職安全生產(chǎn)管理人員；（六）制訂企業(yè)安全生產(chǎn)檢查計劃并組織實施；（七）監(jiān)督在建項目安全生產(chǎn)費用的使用；（八）參與危險性較大工程安全專項施工方案專家論證會；（九）通報在建項目違章查處情況；（十）組織開展安全生產(chǎn)評優(yōu)評先表彰工作；（十一）建立企業(yè)在建項目安全生產(chǎn)管理檔案；（十二）考核評價分包企業(yè)安全生產(chǎn)業(yè)績及項目安全生產(chǎn)管理情況；（十三）參加生產(chǎn)安全事故的調(diào)查和處理工作；第十一條 公司安全保衛(wèi)部專職安全管理人員在施工現(xiàn)場檢查過程中具有以下職責(zé)：（一）查閱在建項目安全生產(chǎn)有關(guān)資料、核實有關(guān)情況；（二）檢查危險性較大工程安全專項施工方案落實情況；（三）監(jiān)督項目專職安全生產(chǎn)管理人員履責(zé)情況；（四）監(jiān)督作業(yè)人員安全防護用品的配備及使用情況；（五）對發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違章違規(guī)行為或安全隱患，有權(quán)當(dāng)場予以糾正或作出處理決定；（六）對不符合安全生產(chǎn)條件的設(shè)施、設(shè)備、器材，有權(quán)當(dāng)場作出查封的處理決定；（七）對施工現(xiàn)場存在的重大安全隱患有權(quán)越級報告或直接向建設(shè)主管部門報告。第十二條 項目部應(yīng)當(dāng)組建安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，安全領(lǐng)導(dǎo)小組由總包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)和勞務(wù)分包企業(yè)項目經(jīng)理、技術(shù)負責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員組成。安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)：（一）貫徹落實國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準；（二）組織制定項目安全生產(chǎn)管理制度并監(jiān)督實施；（三）編制項目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案并組織演練；（四）保證項目安全生產(chǎn)費用的有效使用；（五）組織編制危險性較大工程安全專項施工方案；（六）開展項目安全教育培訓(xùn)；（七）組織實施項目安全檢查和隱患排查；（八）建立項目部安全檢查檔案；（九）及時、如實報告安全生產(chǎn)事故。第四章 施工現(xiàn)場管理第十三條 工程開工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自開工報告批準之日起15日內(nèi)，依法申請辦理施工許可證，并將工程安全施工措施送市或區(qū)（縣）建交委進行備案。施工單位應(yīng)嚴格按照工程安全施工措施的要求認真落實。第十四條 施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)工程的特點，由項目經(jīng)理組織有關(guān)人員編制施工組織設(shè)計中的安全施工方案，制訂相應(yīng)的安全技術(shù)措施。第十五條 對下列達到一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程，必須單獨編制專項安全施工方案，并附安全驗算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負責(zé)人，總監(jiān)理工程師簽字后實施，由專職安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督。（一）基坑支護與降水工程。（二）土方開挖工程。（三）模板工程。（四）起重吊裝工程。（五）腳手架工程。（六）“三寶、四口”、臨邊防護（七）物料提升機（龍門架）安拆工程（八）施工現(xiàn)場臨時用電組織設(shè)計（九）拆除、爆破工程。（十）國務(wù)院建設(shè)行政主管部門或其它有關(guān)部門規(guī)定的危險性較大的工程。第十六條 施工單位對建設(shè)單位在編制建設(shè)工程概算時所確定的建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用，應(yīng)當(dāng)用于施工安全防護用具及設(shè)施的采購和更新、安全施工措施的落實，安全生產(chǎn)條件的改善，不得挪作它用。第十七條 施工單位應(yīng)根據(jù)建設(shè)工程項目的特點和實際需要，列出改善安全作業(yè)環(huán)境及落實安全施工措施的費用計劃，并按照公司《安全技術(shù)措施費保障制度》的要求具體實施，此費用必須用于安全生產(chǎn)條件的改善和安全施工措施的落實不得挪作它用。第十八條 施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場入口處、施工起重機械、臨時用電設(shè)施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、基坑邊沿、有毒有害、易燃易爆氣體和液體存放處等危險部位，設(shè)置防護設(shè)施和明顯的安全警示標志、防護設(shè)施和安全警示標志必須符合國家標準。各種防護設(shè)施、安全標志未經(jīng)工程負責(zé)人批準不得移動和拆除，夜間應(yīng)設(shè)置警示燈。第十九條 施工單位應(yīng)當(dāng)將施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設(shè)置，并保持安全距離，辦公、生活區(qū)的選址應(yīng)當(dāng)符合安全要求。職工（分包單位人員）的膳食、飲水、休息場所等應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生標準。施工單位不得在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍，施工現(xiàn)場臨時搭建的建筑物應(yīng)當(dāng)符合安全使用要求，施工現(xiàn)場使用的裝配式活動房應(yīng)當(dāng)有產(chǎn)品合格證。第二十條 施工單位應(yīng)當(dāng)對因工程施工可能造成損壞的鄰近建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等，采取專項防護設(shè)施。施工單位應(yīng)當(dāng)遵循有關(guān)環(huán)境保護法律、法規(guī)的規(guī)定，在施工現(xiàn)場采取措施，防止或減少粉塵、廢氣、廢水、固體廢物、噪聲、振動和施工照明對人和環(huán)境的危害和污染。在城市市區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程，施工單位應(yīng)當(dāng)對施工現(xiàn)場實行封閉圍擋。第二十一條 施工現(xiàn)場的各類腳手架（含操作平臺）及模板支撐應(yīng)當(dāng)采用符合規(guī)定的工具和器具，按專項安全施工組織設(shè)計搭設(shè)，外檐腳手架用綠色密目安全網(wǎng)。要填寫腳手架分部搭設(shè)的驗收表并做好日常檢查記錄。第二十二條 在建工程施工現(xiàn)場的臨時線的架設(shè)必須符合《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》。施工現(xiàn)場臨時用電工程采用TNS系統(tǒng)；設(shè)置專用的保護零線；必須采用五芯電纜配電；必須采用“三級配電 兩極保護”；必須使用鐵制符合標準的閘箱；開關(guān)箱（末級）必須裝設(shè)符合要求的漏電保護器；實行“一機、一閘、一箱、一漏?！钡闹贫?。工程施工前必須編制專項臨時用電施工組織方案，并按照施工組織方案進行架設(shè)，嚴禁任意亂拉亂接電線。做好臨時用電檔案資料的收集工作。第二十三條 施工單位采購租賃的安全防護用具、機械設(shè)備、施工機具及配件，應(yīng)當(dāng)具有生產(chǎn)（制造）許可證、產(chǎn)品合格證，并在使用前進行驗收。施工現(xiàn)場的安全防護用具、機械設(shè)備、施工機具及配件，必須由專人管理，定期進行檢查維修和保養(yǎng)，建立相應(yīng)的資料檔案，并按照國家有關(guān)規(guī)定及時報廢。第二十四條 施工現(xiàn)場各類塔式起重機，提升高度30M以上的物料提升機，施工外用電梯的拆裝，應(yīng)由具備拆裝資格的單位承擔(dān)。安裝完畢后應(yīng)由安裝單位、施工單位、使用單位共同驗收，驗收合格后方可使用。《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》規(guī)定的施工起重機械在安裝、驗收前應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)資格的驗收，檢測機構(gòu)監(jiān)督檢驗合格。施工單位應(yīng)當(dāng)自施工起重機械驗收合格之日起30日內(nèi)，向建設(shè)行政主管部門進行登記，登記標志應(yīng)當(dāng)置于該設(shè)備的顯著位置。并依據(jù)國家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《建筑起重機械備案登記辦法》辦理備案手續(xù)。第二十五條 塔式起重機、物料提升機、施工外用電梯、施工機具等施工機械安全裝置必須齊全可靠，符合安全要求，并保證其靈敏有效。施工現(xiàn)場起重吊裝作業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置專業(yè)信號司索人員，禁止在起重物下作業(yè)。第二十六條 施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場建立消防安全責(zé)任制，確定消防安全責(zé)任人，確定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項消防安全管理制度和操作規(guī)程，設(shè)置消防通道、消防水源，配備消防設(shè)施和滅火器材，并在現(xiàn)場入口設(shè)置明顯標志。第二十七條 施工單位應(yīng)當(dāng)為施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)人員辦理意外傷害保險。意外傷害保險費由施工單位支付，意外傷害保險期限由建設(shè)工程開工之日起至竣工驗收合格止。第五章 安全檢查第二十八條 安全保衛(wèi)部每月組織一次對施工現(xiàn)場的安全施工檢查。各附屬單位每月組織一次安全生產(chǎn)檢查。項目部每旬組織一次安全施工檢查。各單位進行安全檢查時要明確目的和要求，并依據(jù)建設(shè)部“安全檢查評分標準”的各項內(nèi)容進行檢查。第二十九條 除應(yīng)進行日常的崗位巡回檢查外，還應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)方面存在的問題和季節(jié)性的特點組織專項檢查。第三十條 安全檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患要逐項登記在案并立即整改，重大問題應(yīng)立即簽發(fā)停工報告。對“整改通知書”確定的事故隱患要進行定期復(fù)查，復(fù)查情況應(yīng)逐項記錄。第六章 安全教育第三十一條 安全保衛(wèi)部對公司全體員工和分包單位人員進行公司級進廠安全教育。各項目部、附屬單位進行二級安全教育。并針對不同崗位、工種進行班組安全教育，教育考試合格后方可上崗。第三十二條 電氣、起重、鍋爐、壓力容器、焊接、廠內(nèi)運輸、駕駛、架子工等特殊工種作業(yè)人員必須通過專業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考試合格發(fā)證后持證上崗。第三十三條 在采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時應(yīng)當(dāng)對作業(yè)人員進行相應(yīng)的安全教育培訓(xùn)。第七章 傷亡事故管理第三十四條 施工現(xiàn)場發(fā)生傷亡事故，施工單位應(yīng)當(dāng)保護事故現(xiàn)場，搶救受傷人員，采取措施控制事故繼續(xù)蔓延，并立即向公司安全保衛(wèi)部報告。重傷以上事故安全保衛(wèi)部要在1小時內(nèi)向上級主管部門報告，并組織有關(guān)人員協(xié)助事故調(diào)查。第三十五條 發(fā)生工傷事故單位應(yīng)組織事故調(diào)查小組，按照“四不放過”的原則查清事故原因，擬定改進措施，確定事故責(zé)任并提出對事故責(zé)任人處理意見的建議。事故調(diào)查報告書應(yīng)三天內(nèi)報公司安全保衛(wèi)部，對隱瞞、虛報或拖延不報的，要追究主管負責(zé)人的責(zé)任。第三十六條 各單位每月7日前報上月《職工傷亡事故月報表》。按照有關(guān)規(guī)定進行登記、統(tǒng)計、報告、調(diào)查和處理。第八章 獎勵與處罰第三十七條 各單位將安全管理工作列入經(jīng)濟承包責(zé)任制，并做為重點的考核指標。第三十八條 各附屬單位、各項目部和個人（包括專、兼職安全技術(shù)人員）在改善勞動條件、防止職業(yè)性危害和工傷事故發(fā)生等方面成績顯著的；及時排除重大事故隱患或搶險中，使人民生命和國家財產(chǎn)少受或免受損失的；為安全生產(chǎn)、技術(shù)改進等提出重大合理化建議的，由公司的主管部門予以獎勵。第三十九條 對違反國家有關(guān)安全生