【正文】 庫車縣科興煤炭實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司榆樹泉煤礦安全管理制度匯編二零一七年目 錄一、安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治責(zé)任制1二、安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治辦公會議制度3三、安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治目標(biāo)管理制度5四、安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治投入制度7五、安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理制度12六、安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治培訓(xùn)制度16七、事故隱患排查、治理、報告制度20八、安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治安全檢查制度25九、安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治技術(shù)審批制度27十、礦用設(shè)備、設(shè)施檢查維修制度32十一、礦井主要災(zāi)害預(yù)防制度39十二、事故報告與責(zé)任追究制度49十三、安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治獎懲制度55十四、入井檢身制度與出入井人員清點(diǎn)制度制度57十五、安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治舉報制度59十六、安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治操作管理制度61十七、安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治責(zé)任追究制度63十八、礦領(lǐng)導(dǎo)干部帶班下井制度66十九、粉塵檢測制度80二十、巷道維修制度8179 / 82一、安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治生產(chǎn)責(zé)任制度第一章 總則第一條 為了加強(qiáng)公司的安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治生產(chǎn)管理，深入貫徹“安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治第一，預(yù)防為主”安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治生產(chǎn)方針，牢固樹立“用心做事，追求卓越”核心理念和“從零開始，向零奮斗”安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治理念，落實(shí)和明確各級人員安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治生產(chǎn)責(zé)任，保障員工的生命和財產(chǎn)安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治，根據(jù)《安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治生產(chǎn)許可證條例》等有關(guān)安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定，制定本制度。第二條 本制度對安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治生產(chǎn)責(zé)任制的制定、落實(shí)、監(jiān)督、考核和完善進(jìn)行管理。 第二章 安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治生產(chǎn)責(zé)任制的制定第三條 公司實(shí)行全員安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治生產(chǎn)責(zé)任制，各級領(lǐng)導(dǎo)和員工有責(zé)任和義務(wù)參加各種安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治管理（技術(shù)）的教育和培訓(xùn)，不斷提高自身的安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治生產(chǎn)意識和安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治生產(chǎn)技能，遏制事故的發(fā)生。第四條 安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治生產(chǎn)責(zé)任制是公司對各部門、各級管理人員和各類員工所規(guī)定的在他們各自職責(zé)范圍內(nèi)，應(yīng)負(fù)的安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治生產(chǎn)責(zé)任的制度。它是貫徹安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治生產(chǎn)方針的重要保證，是落實(shí)“管生產(chǎn)必須首先管安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治”、“安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治生產(chǎn)，人人有責(zé)”的具體措施，是確保安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治生產(chǎn)的重要組織保證，也是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治管理目標(biāo)的有效手段。第五條 公司安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治生產(chǎn)管理采用分級負(fù)責(zé)制。公司設(shè)立安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，是公司安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治生產(chǎn)管理的最高機(jī)構(gòu)，統(tǒng)管公司有關(guān)安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治生產(chǎn)制度、目標(biāo)的制定、落實(shí)、監(jiān)督、考核、完善和改進(jìn)；安通科負(fù)責(zé)對各部門安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治生產(chǎn)制度、安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治目標(biāo)的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查、監(jiān)督、考核；各分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治生產(chǎn)業(yè)務(wù)保安責(zé)任人，負(fù)責(zé)執(zhí)行、落實(shí)公司制定的安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治生產(chǎn)制度、分解目標(biāo)，并監(jiān)督、檢查、考核執(zhí)行情況；各區(qū)隊(duì)、班組負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治生產(chǎn)直接責(zé)任人。從而形成層次分明、分級管理、監(jiān)管有序的管理架構(gòu)。第三章 安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)第六條 各級領(lǐng)導(dǎo)在各自的工作范圍和管理權(quán)限內(nèi)，負(fù)責(zé)組織貫徹執(zhí)行國家和上級部門的有關(guān)安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治生產(chǎn)法律、法規(guī)和企業(yè)的規(guī)章制度，在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)工作的時候，必須同時計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治工作。第七條 各級領(lǐng)導(dǎo)、職能部門和員工要認(rèn)真履行公司制定的安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治生產(chǎn)責(zé)任制，做到分工明確，責(zé)任到人，落實(shí)到位，并實(shí)行一級對一級負(fù)責(zé)，真正把安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治生產(chǎn)工作落到實(shí)處，實(shí)現(xiàn)全員安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治生產(chǎn)責(zé)任制。第八條 為督促各級管理人員履行各自崗位的安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治生產(chǎn)職責(zé)，對各級人員進(jìn)行定性考核，形成架構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)陌踩a(chǎn)與職業(yè)病危害防治生產(chǎn)管理制度保證體系，考核辦法適用于公司各個部門、各級管理人員及各類員工。第九條 安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治生產(chǎn)責(zé)任制的考核，實(shí)行分級考核的辦法。即：總經(jīng)理負(fù)責(zé)對副職、科室、區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人考核；各科室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)對科室人員考核；區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)對班組長考核；班組長負(fù)責(zé)對本班組工人進(jìn)行考核。第十條 由于安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)造成傷亡事故或重大經(jīng)濟(jì)損失者，除追究其個人行政責(zé)任和經(jīng)濟(jì)處罰外，直到追究刑事責(zé)任。 第四章 附則第十一條 本制度與上級規(guī)定相抵觸的，按上級規(guī)定執(zhí)行。第十二條 本制度適用于公司各個部門、各級管理人員及各類員工。第十三條 本制度由安通科負(fù)責(zé)監(jiān)督、落實(shí)。第十四條 本制度解釋權(quán)屬榆樹泉煤礦 第十五條 本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。二、安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治辦公會議制度第一條 公司每周召開一次安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治會議，地點(diǎn)定于公司三樓調(diào)度會議室，時間定于每周一17：30（若有變動另行通知）。第二條 公司安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治會議由礦長主持召開（總經(jīng)理因公出差或其他特殊原因未能正常主持召開會議時，會議召開時間另行通知）?？偣こ處煛⑸a(chǎn)經(jīng)理、安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治副礦長、機(jī)電副礦長、副總工程師、各科科長、基層單位負(fù)責(zé)人等相關(guān)人員參加。因出差或其它事由不能參加安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治會議的，必須向礦長請假。第三條 會議時間原則上應(yīng)控制在2小時之內(nèi)，其中：安通科發(fā)言原則上應(yīng)控制在8分鐘之內(nèi)，其他職能科室發(fā)言（生產(chǎn)技術(shù)科、機(jī)電科）原則上應(yīng)控制在5分鐘之內(nèi)，副總工程師發(fā)言原則上應(yīng)控制在5分鐘之內(nèi)，分管經(jīng)理發(fā)言原則上應(yīng)控制在8分鐘之內(nèi)，礦長發(fā)言原則上應(yīng)控制在30分鐘之內(nèi)（特殊情況下發(fā)言時間可適當(dāng)延長）。第四條 會議議程：職能科室通報上月及本月近階段安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治工作情況。分管業(yè)務(wù)經(jīng)理、副總工程師傳達(dá)上級有關(guān)安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治文件精神，并結(jié)合分管業(yè)務(wù)總結(jié)、部署安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治管理重點(diǎn)。礦長作總結(jié)講話。第五條 安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治會議內(nèi)容：通報上次安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治會議安排工作落實(shí)情況。學(xué)習(xí)貫徹安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治生產(chǎn)方針及有關(guān)安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治生產(chǎn)法律、法規(guī)及上級（公司）有關(guān)的安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治生產(chǎn)政策、規(guī)定、指示。聽取有關(guān)單位安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治工作匯報和建議，總結(jié)本月安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治工作，布置下月安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治工作。研究分析當(dāng)前存在的安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治問題和安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治隱患，提出解決的措施、辦法，并落實(shí)到有關(guān)單位和人員。對有關(guān)事故進(jìn)行分析，通報事故責(zé)任處理結(jié)果，制訂防范措施，防止同類事故發(fā)生。第六條 相關(guān)要求：安通科負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治會議的召集及安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治會議的記錄工作，并在當(dāng)天形成會議紀(jì)要，由安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治副礦長審核后，于第二日早會前下發(fā)。自安通科公示安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治會議紀(jì)要之日第3天起，安通科利用3天時間，對全公司各單位安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治會議內(nèi)容貫徹學(xué)習(xí)及領(lǐng)導(dǎo)安排重點(diǎn)事項(xiàng)的落實(shí)情況進(jìn)行檢查，安通科將各單位會議貫徹學(xué)習(xí)及各項(xiàng)重點(diǎn)工作落實(shí)情況進(jìn)行考核。會議期間不許竊竊私語，談?wù)撆c會議無關(guān)的事情，手機(jī)必須設(shè)到關(guān)機(jī)或震動狀態(tài)，若有特殊情況者、請示后方可到外面接聽電話。參加會議人員必須認(rèn)真做好會議記錄，嚴(yán)格落實(shí)會議上安排部署的工作。第七條　安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治會議實(shí)行簽到制（會前五分鐘簽到完畢），所有參加會議人員必須按照要求的會議時間、地點(diǎn)準(zhǔn)時參加會議；如有特殊情況不能參加的，最遲在會議開始前半小時向礦長履行請假手續(xù)。第八條 對未經(jīng)批準(zhǔn)擅自曠會或不按規(guī)定進(jìn)行簽到的人員罰款100元，對遲到、早退的人員罰款50元，會議期間發(fā)現(xiàn)手機(jī)鈴響的罰款50元。第九條 本制度與上級規(guī)定相抵觸的，按上級規(guī)定執(zhí)行。第十條 本制度適用用公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員、副總工程師、各科科長、基層單位負(fù)責(zé)人和其他被召集的需要參加安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治會議的人員。第十一條 本制度由安通科負(fù)責(zé)監(jiān)督、落實(shí)。第十二條 本制度解釋權(quán)屬榆樹泉煤礦，文件自下發(fā)之日起執(zhí)行。三、安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治目標(biāo)管理制度第一條 為建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度，堅(jiān)定不移地貫徹“安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治第一、預(yù)防為主、綜合治理”安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治生產(chǎn)方針，不斷創(chuàng)新安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治管理，卓有成效地搞好安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治目標(biāo)管理，實(shí)現(xiàn)我公司安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治生產(chǎn)形勢的長治久安，依據(jù)我公司實(shí)際情況，特制定本制度。第二條 安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治目標(biāo)必須根據(jù)總公司下達(dá)的安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治指標(biāo)和公司安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治生產(chǎn)發(fā)展水平，結(jié)合生產(chǎn)計(jì)劃制定，充分體現(xiàn)先進(jìn)性、合理性和可行性。第三條 公司每年根據(jù)安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治工作的實(shí)際情況提出本年度的安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治生產(chǎn)指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)、工作要點(diǎn)。第四條 各業(yè)務(wù)部門對本職范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治目標(biāo)，要進(jìn)行逐級分解，落實(shí)責(zé)任，形成自下而上一級保一級的安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治保證體系。第五條 各級安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治第一責(zé)任者對安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治目標(biāo)管理負(fù)全面責(zé)任，必須制訂規(guī)劃措施，保證安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。第六條 安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治目標(biāo)主要包括以下指標(biāo)：全公司安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治奮斗目標(biāo)為0。杜絕重傷及以上人身事故和一級非傷亡事故。井下輔助及地面單位消除輕傷及以上人身事故和二級及以上非傷亡事故。其他安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治指標(biāo)。第七條 保障措施：結(jié)合實(shí)際研究制定月度安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治工作計(jì)劃，確定安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治工作目標(biāo)、思路和重點(diǎn)，加強(qiáng)月度考核兌現(xiàn)，指導(dǎo)安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治生產(chǎn)。根據(jù)季節(jié)和節(jié)假日等階段性工作特點(diǎn)，積極開展百日安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治競賽、安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治生產(chǎn)月等安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治活動和冬、夏季“三防”工作，增強(qiáng)安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治工作的針對性和時效性。加強(qiáng)安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治生產(chǎn)建設(shè)，健全安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，完善安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治生產(chǎn)管理制度，積極開展自主保安和業(yè)務(wù)保安，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“一崗雙責(zé)”抓安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治工作的原則，逐級落實(shí)各級領(lǐng)導(dǎo)干部、業(yè)務(wù)部門、群監(jiān)組織和各個崗位安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治生產(chǎn)責(zé)任制，建立安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治生產(chǎn)長效機(jī)制。保證安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治投入，堅(jiān)持“裝備、管理、培訓(xùn)”并重原則，積極開展安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)競賽等活動，不斷改善職業(yè)安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治衛(wèi)生條件，提高安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治生產(chǎn)保障水平。嚴(yán)格隱患排查治理制度和重大危險源監(jiān)控制度，建立重大事故應(yīng)急救援預(yù)案并重點(diǎn)演練，堅(jiān)決遏制重大事故，努力控制一般事故，并最大限度減少事故損失和影響。第八條 本制度與上級規(guī)定相抵觸的，按上級規(guī)定執(zhí)行。第九條 本制度適用于公司各單位、各級管理人員和所有員工。第十條 本制度由安通科、調(diào)度室、企管科負(fù)責(zé)監(jiān)督、落實(shí)。第十一條 本制度解釋權(quán)屬榆樹泉煤礦。第十二條 本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。四、安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治投入保障制度第一章 總則第一條 為了進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治投入管理,保證我公司安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治生產(chǎn)設(shè)施長效投入機(jī)制的有效運(yùn)行，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，制定本制度。本制度所稱安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治改造項(xiàng)目，是指以投資補(bǔ)助和貼息方式使用中央預(yù)算內(nèi)投資的煤礦安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治技術(shù)改造項(xiàng)目。本制度所稱安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治費(fèi)用，是指企業(yè)按原煤實(shí)際產(chǎn)量從成本中提取，專門用于礦井安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治生產(chǎn)設(shè)施投入的資金。第二章 管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)第二條 成立榆樹泉煤礦公司安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治改造項(xiàng)目和安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治費(fèi)用管理領(lǐng)導(dǎo)小組組 長：總經(jīng)理、礦長副組長：總工程師成 員：各分管經(jīng)理 副總以上人員 安通科、機(jī)電科、生產(chǎn)技術(shù)科、地測防治水辦公室、財務(wù)科、供銷科等部門負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在財務(wù)科，財務(wù)科科長兼辦公室主任，辦公室成員由有關(guān)人員組成。第三條 領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)根據(jù)國家和地方政府的有關(guān)政策，組織編制公司安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治改造規(guī)劃，審核安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治改造可研報告和實(shí)施方案，負(fù)責(zé)向總公司上報安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治改造規(guī)劃和實(shí)施方案。負(fù)責(zé)組織實(shí)施安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治改造計(jì)劃，負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施的過程監(jiān)管，參與對項(xiàng)目的驗(yàn)收、考核，建立項(xiàng)目檔案。負(fù)責(zé)上級安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治改造項(xiàng)目實(shí)施的檢查工作。第四條 小組成員責(zé)任分工總經(jīng)理對安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治費(fèi)用提取和使用管理負(fù)總責(zé)。總工程師對安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治費(fèi)用中一通三防、防治水、巷道維修等使用管理負(fù)責(zé)。安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治副礦長對安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治費(fèi)用提取和使用管理負(fù)監(jiān)督、落實(shí)、控制、審核及綜合協(xié)調(diào)等。機(jī)電副礦長對安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治費(fèi)用中機(jī)電設(shè)備的安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治防護(hù)設(shè)備設(shè)施、供配電系統(tǒng)的安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治防護(hù)設(shè)備設(shè)施、電費(fèi)、運(yùn)輸（提升）系統(tǒng)的安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治防護(hù)設(shè)備設(shè)施等使用管理負(fù)責(zé)。其它分管經(jīng)理對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治費(fèi)用的使用管理負(fù)責(zé)。財務(wù)科負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治