【正文】 物業(yè)管理實(shí)務(wù)第一章 物業(yè)管理概述（4學(xué)時(shí)）第二章 物業(yè)管理機(jī)構(gòu)（重點(diǎn)）（8學(xué)時(shí)）第三章 物業(yè)管理的招標(biāo)與投標(biāo)(本章在招投標(biāo)課程中詳細(xì)講授)第四章 物業(yè)管理合同（在物業(yè)法規(guī)課程中滲透）第五章 物業(yè)租賃管理（2學(xué)時(shí)）第六章 物業(yè)管理的程序（重點(diǎn)）(8學(xué)時(shí))第七章 物業(yè)管理常用文書(shū)的擬寫(xiě)及檔案管理(2學(xué)時(shí))第八章 物業(yè)服務(wù)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理(6學(xué)時(shí))第九章 房屋維護(hù)修繕管理(4學(xué)時(shí))第十章 房屋設(shè)備管理(4學(xué)時(shí))第十一章 物業(yè)綜合管理與綜合經(jīng)營(yíng)服務(wù)（8學(xué)時(shí)）第十二章 物業(yè)管理中的投訴與處理(2學(xué)時(shí))第十三章 物業(yè)管理與社區(qū)文化(2學(xué)時(shí))第十四章 各種類型的物業(yè)管理與服務(wù)（重點(diǎn)）（8學(xué)時(shí)）第十五章 香港及國(guó)外物業(yè)管理(2學(xué)時(shí))第十六章 物業(yè)服務(wù)企業(yè)與ISO9000標(biāo)準(zhǔn)（2學(xué)時(shí)）第一章 物業(yè)管理概述能力要求：本章作為學(xué)習(xí)物業(yè)管理的入門，通過(guò)學(xué)習(xí)，使同學(xué)們掌握物業(yè)與物業(yè)管理的基本概念，明確物業(yè)管理的類型、宗旨和原則，了解和掌握物業(yè)管理的發(fā)展趨勢(shì)和物業(yè)管理從業(yè)人員的素質(zhì)要求及職業(yè)道德要求。重點(diǎn)與難點(diǎn)：物業(yè)的特征；物業(yè)管理概念、原則；物業(yè)管理從業(yè)人員的素質(zhì)要求及職業(yè)道德要求。第一節(jié) 物業(yè)與物業(yè)管理的概念一、物業(yè)（一）物業(yè)的概念從物業(yè)管理的角度來(lái)講，物業(yè)是指正在使用中和已經(jīng)可以投入使用的各類建筑物及附屬設(shè)備、配套設(shè)施、相關(guān)場(chǎng)地等組成的單宗房地產(chǎn)以及依托于該實(shí)體上的權(quán)益。（二）物業(yè)與房地產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)的聯(lián)系和區(qū)別在現(xiàn)實(shí)生活中，“物業(yè)”、“房地產(chǎn)”、“不動(dòng)產(chǎn)”三個(gè)概念常常交替使用，并由此產(chǎn)生了對(duì)這三者理解和使用上的混亂，但這三個(gè)概念既有聯(lián)系，又有區(qū)別。（三）物業(yè)的組成從物業(yè)的概念可以看出，物業(yè)包含三個(gè)基本組成：（1）以建成并投入使用的各類建筑物（2）與建筑物相配套的設(shè)備、設(shè)施（3）相關(guān)場(chǎng)地（四）物業(yè)的特征二、物業(yè)管理（一）物業(yè)管理概念物業(yè)管理是指業(yè)主通過(guò)選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)，由業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同約定，對(duì)房屋及配套的設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)、管理，維護(hù)相關(guān)區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和秩序的活動(dòng)。（二）物業(yè)與物業(yè)管理概念的比較首先，物業(yè)管理是對(duì)現(xiàn)有物業(yè)進(jìn)行管理。其次，物業(yè)管理可以延長(zhǎng)物業(yè)的使用壽命，使物業(yè)保值、增值。物業(yè)借助于管理使其保持良好的使用功能；第三，對(duì)于開(kāi)發(fā)商，良好的物業(yè)管理是房屋銷售的最有利的促銷因素，是對(duì)房屋銷售的有力支持。因此，許多開(kāi)發(fā)商將物業(yè)管理看做是銷售的后續(xù)環(huán)節(jié)。（1）本質(zhì)不同（2）服務(wù)對(duì)象不同（3）效用性不同（4）價(jià)值實(shí)現(xiàn)方式不同（三）物業(yè)管理的特點(diǎn)第二節(jié) 物業(yè)管理的主要內(nèi)容一、物業(yè)的基本管理建筑管理：包含各類、各種用途的房屋以及物業(yè)保健檔案的設(shè)立。設(shè)備管理：設(shè)備管理均由相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員操作。設(shè)施管理：包括規(guī)劃部門劃定物業(yè)所屬轄區(qū)紅線范圍內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施和市政配套設(shè)施，如轄區(qū)內(nèi)的道路、路燈、供電設(shè)施、供水管網(wǎng)、排水管網(wǎng)、自來(lái)水加壓站、生活污水處理站、煤氣與供熱等。二、物業(yè)的專項(xiàng)管理包括物業(yè)區(qū)域范圍內(nèi)的安全、保衛(wèi)、警戒等，還可延伸為排除各種干擾，確保業(yè)主或使用人的生命財(cái)產(chǎn)安全，是指形成安全、安靜的工作、生活環(huán)境。對(duì)物業(yè)區(qū)域范圍內(nèi)的垃圾、各種廢物、污水、雨水進(jìn)行定時(shí)定點(diǎn)的排泄、清除等，保持物業(yè)及物業(yè)周圍環(huán)境的外貌清潔，使之形成干凈、整潔的工作、生活環(huán)境。對(duì)物業(yè)區(qū)域范圍內(nèi)的綠化建設(shè)及保養(yǎng)，根據(jù)《城市綠化規(guī)劃建設(shè)指標(biāo)的規(guī)定》（建城【1993】784號(hào)，）城市綠地率2000年以后應(yīng)不少于25％，到2010年應(yīng)不少于30％。三、物業(yè)的相關(guān)服務(wù)包括兩個(gè)方面：特約服務(wù)和便民服務(wù)特約服務(wù)的內(nèi)容包括房屋代管、室內(nèi)清潔、家電維修、居室裝修、代聘保姆、接送小孩等內(nèi)容豐富的服務(wù)項(xiàng)目。便民服務(wù)的內(nèi)容包括：商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)：與商業(yè)、銀行、郵電等部門協(xié)作在物業(yè)轄區(qū)內(nèi)建立超市、飲食店、副食品市場(chǎng)、洗衣房、美容美發(fā)中心、公用電信服務(wù)和儲(chǔ)蓄所等，以方便業(yè)主。文體娛樂(lè)：開(kāi)設(shè)小型健身房、俱樂(lè)部、閱覽室、展覽室、老年活動(dòng)室、青少年活動(dòng)室等，以利于各類人員的健身娛樂(lè)活動(dòng)。教育衛(wèi)生：與教育部門協(xié)作在轄區(qū)內(nèi)開(kāi)設(shè)托兒所、幼兒園、中小學(xué)校；與衛(wèi)生部門協(xié)作在轄區(qū)內(nèi)設(shè)立診療所、保健站等。交通網(wǎng)點(diǎn)：配置必要的物業(yè)轄區(qū)與市中心的來(lái)往班車網(wǎng)絡(luò)，并與交通部門協(xié)作在轄區(qū)內(nèi)增設(shè)交通網(wǎng)點(diǎn)，以改善交通條件，為業(yè)主提供方便。四、多種經(jīng)營(yíng)管理目前物業(yè)服務(wù)企業(yè)開(kāi)設(shè)的多種經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)一般有：投資咨詢、中介、代理租賃、住房置換、室內(nèi)設(shè)計(jì)裝修、設(shè)備安裝、經(jīng)營(yíng)建材等。實(shí)行多種經(jīng)營(yíng)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)則可以選擇其中的若干項(xiàng)開(kāi)展多種經(jīng)營(yíng)的業(yè)務(wù)。第三節(jié) 物業(yè)管理的原則與作用一、物業(yè)管理的基本原則（一）業(yè)主主導(dǎo)原則業(yè)主主導(dǎo)，是指在物業(yè)管理活動(dòng)中，以業(yè)主的需要為核心，將業(yè)主置于首要地位。強(qiáng)調(diào)業(yè)主主導(dǎo)，是現(xiàn)代物業(yè)管理與傳統(tǒng)體制下房屋管理的根本區(qū)別。（二）統(tǒng)一管理原則一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域只能成立一個(gè)業(yè)主大會(huì)，一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域由一個(gè)物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)施物業(yè)管理。這樣，一方面方便了業(yè)主和使用人，另一方面提高了綜合管理效益。（三）專業(yè)高效原則物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以將物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的專項(xiàng)服務(wù)業(yè)務(wù)委托給專業(yè)性服務(wù)企業(yè)，但不得將該區(qū)域內(nèi)的全部物業(yè)管理一并委托給他人。（四）權(quán)責(zé)分明原則在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)，業(yè)主、業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)的權(quán)利與責(zé)任應(yīng)當(dāng)非常明確。（五）服務(wù)第一原則（六）收費(fèi)合理原則物業(yè)服務(wù)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)遵循合理、公開(kāi)以及費(fèi)用與服務(wù)水平相適應(yīng)的原則，區(qū)別不同物業(yè)的性質(zhì)和特點(diǎn)，由業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照國(guó)務(wù)院價(jià)格主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門制定的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)辦法，在物業(yè)服務(wù)合同中約定。（七）公平競(jìng)爭(zhēng)原則在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中應(yīng)當(dāng)實(shí)行公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，通過(guò)招投標(biāo)的方式，選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)。（八）依法行事原則二、物業(yè)管理的作用、舒適、文明、和諧的工作和生產(chǎn)環(huán)境，促進(jìn)物業(yè)的保值增值，完善城市功能，促進(jìn)對(duì)外開(kāi)放第四節(jié) 我國(guó)物業(yè)管理現(xiàn)狀與展望一、近期我國(guó)物業(yè)管理運(yùn)行上的特點(diǎn)2003年9月1日，國(guó)務(wù)院頒布的《物業(yè)管理?xiàng)l例》開(kāi)始實(shí)施，這標(biāo)志著我國(guó)物業(yè)管理工作步入了新的發(fā)展階段，進(jìn)入了高效、法制、規(guī)范的高速發(fā)展新時(shí)期。由于我國(guó)長(zhǎng)期實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的房地產(chǎn)管理模式，在觀念上、體制上、操作上都存在著與現(xiàn)代物業(yè)管理不相適應(yīng)的地方。二、我國(guó)物業(yè)管理發(fā)展趨勢(shì)（一）實(shí)行法制化、規(guī)范化管理（二）實(shí)行規(guī)模化與品牌經(jīng)營(yíng)（三）實(shí)行智能化管理（四）樹(shù)立以人為本的管理理念，注重人才培養(yǎng)第五節(jié) 物業(yè)管理從業(yè)人員素質(zhì)要求與職業(yè)道德一、物業(yè)管理從業(yè)人員的職業(yè)道德遵紀(jì)守法，愛(ài)崗敬業(yè)；工作認(rèn)真，盡職盡責(zé)；誠(chéng)實(shí)守信，熱情服務(wù)。二、物業(yè)管理人員必須具有專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能三、物業(yè)管理人員應(yīng)具有較高的個(gè)人素質(zhì)，樹(shù)立良好的個(gè)人形象，良好的心理素質(zhì)第二章 物業(yè)管理機(jī)構(gòu)能力要求：通過(guò)本章內(nèi)容的學(xué)習(xí)，使學(xué)生們掌握物業(yè)服務(wù)企業(yè)業(yè)主應(yīng)具有的權(quán)利與義務(wù)；熟悉物業(yè)服務(wù)企業(yè)設(shè)立的程序；掌握物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)和條件；了解和掌握物業(yè)服務(wù)企業(yè)與各部門之間的關(guān)系；掌握業(yè)主委員會(huì)產(chǎn)生的條件及職權(quán)。重點(diǎn)與難點(diǎn)：物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)和條件；業(yè)主的權(quán)利、義務(wù)及業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)的職責(zé)。第一節(jié) 物業(yè)服務(wù)企業(yè)一、物業(yè)服務(wù)企業(yè)的分類（一）按投資主體分類全民物業(yè)服務(wù)企業(yè)、集體所有制物業(yè)管理、聯(lián)營(yíng)物業(yè)服務(wù)企業(yè)、私營(yíng)物業(yè)服務(wù)企業(yè)、合資物業(yè)服務(wù)企業(yè)（二）按股東出資形式分類物業(yè)管理有限責(zé)任公司、物業(yè)管理股份合作公司、物業(yè)管理股份有限公司（三）按經(jīng)營(yíng)服務(wù)方式分類代理租賃服務(wù)型公司、委托管理服務(wù)型公司（四）按是否具有法人資格分類按是否具有法人資格，物業(yè)服務(wù)企業(yè)可分為具有獨(dú)立法人資格的物業(yè)服務(wù)公司或子公司，和以經(jīng)營(yíng)其他項(xiàng)目為主的企事業(yè)單位所屬的不具有獨(dú)立法人資格的物業(yè)管理部或物業(yè)管理處兩種。二、物業(yè)服務(wù)企業(yè)的設(shè)立（一）設(shè)立條件法定代表人必須符合下列條件：（1）有完全民事行為能力；（2）有所在地正式戶口或臨時(shí)戶口；（3）具有管理企業(yè)的能力和有關(guān)的專業(yè)知識(shí)；（4）產(chǎn)生的程序符合國(guó)家法律和企業(yè)章程的規(guī)定；（5）符合其他有關(guān)規(guī)定的條件。（二）物業(yè)服務(wù)企業(yè)申報(bào)程序物業(yè)服務(wù)企業(yè)的設(shè)立首先從企業(yè)的資質(zhì)審批開(kāi)始。物業(yè)服務(wù)企業(yè)申報(bào)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)審批程序大致如下：（1）申請(qǐng)單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定到縣級(jí)以上人民政府的物業(yè)管理行政主管部門提出申請(qǐng)，提供所需的各項(xiàng)材料。房地產(chǎn)行政主管部門對(duì)符合經(jīng)營(yíng)資質(zhì)條件的申請(qǐng)單位核發(fā)批準(zhǔn)文件。（2）申請(qǐng)單位收到房地產(chǎn)行政主管部門資質(zhì)審核批準(zhǔn)文件后，在按有關(guān)規(guī)定向工商行政管理機(jī)關(guān)辦理企業(yè)注冊(cè)登記手續(xù)，領(lǐng)取企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照。（3）在取得企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，應(yīng)按規(guī)定到當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府房地產(chǎn)行政主管部門申辦物業(yè)服務(wù)企業(yè)《臨時(shí)資質(zhì)證書(shū)》。三、物業(yè)服務(wù)企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)（一）物業(yè)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置原則1．企業(yè)化原則2．專業(yè)化原則3．社會(huì)化原則（二）物業(yè)服務(wù)公司組織機(jī)構(gòu)設(shè)置的步驟1．確定物業(yè)管理目標(biāo)2．收集與分析資料3．?dāng)M定和提出組織機(jī)構(gòu)圖4．確定職責(zé)、崗位與權(quán)限5．設(shè)計(jì)公司內(nèi)協(xié)作與信息溝通的方式6．選擇與配置人員7．評(píng)價(jià)進(jìn)而批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)設(shè)置方案（三）管理層級(jí)管理層級(jí)是指一個(gè)物業(yè)服務(wù)公司設(shè)置幾個(gè)層次的機(jī)構(gòu)，用于管理公司的業(yè)務(wù)。公司的管理層級(jí)的設(shè)置通常有如圖2—1所介紹的兩級(jí)制、圖2—2所介紹的三級(jí)制和圖2—3所介紹的四級(jí)制。物業(yè)服務(wù)公司工程部保潔部辦公室保安部經(jīng)營(yíng)部圖2－1 兩級(jí)制管理層物業(yè)服務(wù)公司辦公室保安部保潔部工程部經(jīng)營(yíng)部人力資源管理檔案資料員工培訓(xùn)車輛道路管理治安管理消防管理衛(wèi)生清潔綠化養(yǎng)護(hù)設(shè)備維修住宅維修房屋租售購(gòu)物中心健身中心 圖2－2 三級(jí)制管理層物業(yè)服務(wù)公司集團(tuán)公司辦公室保安部環(huán)衛(wèi)綠化部工程部財(cái)務(wù)部經(jīng)營(yíng)部人力資源管理檔案資料員工培訓(xùn)車輛道路管理治安管理衛(wèi)生清潔綠化養(yǎng)護(hù)設(shè)備維修住宅維修房屋租售購(gòu)物中心健身中心 圖2－3 四級(jí)制管理層（四）物業(yè)服務(wù)企業(yè)機(jī)構(gòu)的職能劃分辦公室、人事部（人力資源部）、工程部、維修部、保安部、業(yè)務(wù)拓展部、咨詢部、銷售部、租務(wù)部、保潔、綠化部四、物業(yè)服務(wù)企業(yè)的權(quán)利與義務(wù)五、物業(yè)服務(wù)企業(yè)的資質(zhì)管理（一）等級(jí)劃分根據(jù)建設(shè)部頒布的《物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理試行辦法》，將物業(yè)服務(wù)企業(yè)分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)資質(zhì)等級(jí)和臨時(shí)資質(zhì)。（1）注冊(cè)資本500萬(wàn)元以上。（2）具有中級(jí)以上職稱的管理人員、工程技術(shù)人員不少于30人，企業(yè)經(jīng)理取得建設(shè)部頒發(fā)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)經(jīng)理崗位證書(shū)，80％以上的部門經(jīng)理、管理員取得從業(yè)人員崗位證書(shū)。（3）管理兩種類型以上的物業(yè)。（4）管理各類物業(yè)的建筑面積分別占下列相應(yīng)計(jì)算基數(shù)的百分比之和不低于100％。計(jì)算基數(shù)是：多層住宅200萬(wàn)m2，高層住宅100萬(wàn)m2，獨(dú)立式住宅（別墅）15萬(wàn)m2，辦公樓宇、工業(yè)區(qū)及其他物業(yè)50萬(wàn)m2。（5）20％以上的管理項(xiàng)目獲得建設(shè)部授予的“全國(guó)城市物業(yè)管理優(yōu)秀住宅小區(qū)（大廈、工業(yè)區(qū)）”稱號(hào)，20％以上的管理項(xiàng)目獲得省級(jí)城市物業(yè)管理優(yōu)秀住宅小區(qū)（大廈、工業(yè)區(qū)）稱號(hào)。（6）具有健全的企業(yè)管理制度和符合國(guó)家規(guī)定的財(cái)務(wù)管理制度。（7）建立了專項(xiàng)維修資金管理與使用制度。（1）注冊(cè)資本300萬(wàn)元以上。（2）具有中級(jí)以上職稱的管理人員、工程技術(shù)人員不少于20人，企業(yè)經(jīng)理取得建設(shè)部頒發(fā)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)經(jīng)理崗位證書(shū)，60％以上的部門經(jīng)理、管理員取得從業(yè)人員崗位證書(shū)。（3）管理兩種類型以上的物業(yè)。（4）管理各類物業(yè)的建筑面積分別占下列相應(yīng)計(jì)算基數(shù)的百分比之和不低于100％。計(jì)算基數(shù)是：多層住宅80萬(wàn)m2，高層住宅40萬(wàn)m2，獨(dú)立式住宅（別墅）6萬(wàn)m2，辦公樓宇、工業(yè)區(qū)及其他物業(yè)20萬(wàn)m2。（5）10％以上的管理項(xiàng)目獲得建設(shè)部授予的“全國(guó)城市物業(yè)管理優(yōu)秀住宅小區(qū)（大廈、工業(yè)區(qū)）”稱號(hào)，10％以上的管理項(xiàng)目獲得省級(jí)城市物業(yè)管理優(yōu)秀住宅小區(qū)（大廈、工業(yè)區(qū)）稱號(hào)。（6）具有健全的企業(yè)管理制度和符合國(guó)家規(guī)定的財(cái)務(wù)管理制度。（7）建立了專項(xiàng)維修資金管理與使用制度。（1）注冊(cè)資本50萬(wàn)元以上。（2）具有中級(jí)以上職稱的管理人員、工程技術(shù)人員不少于8人，經(jīng)理取得建設(shè)部頒發(fā)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)經(jīng)理崗位證書(shū)，50％以上的部門經(jīng)理、管理員取得從業(yè)人員崗位證書(shū)。（3）有委托的物業(yè)管理項(xiàng)目。（4）具有比較健全的企業(yè)管理制度和符合國(guó)家規(guī)定的財(cái)務(wù)管理制度。（5）建立了專項(xiàng)維修資金管理與使用制度。新設(shè)立的物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定到當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府房地產(chǎn)行政主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取《臨時(shí)資質(zhì)證書(shū)》?！杜R時(shí)資質(zhì)證書(shū)》有效期一年。有效期滿后，物業(yè)服務(wù)企業(yè)向房地產(chǎn)行政主管部門申請(qǐng)三級(jí)資質(zhì)的評(píng)定。未獲通過(guò)的，房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)取消其從事物業(yè)管理業(yè)務(wù)的資格。（二）資質(zhì)等級(jí)管理：（1）物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)申報(bào)表。（2）營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。（3）建設(shè)部頒發(fā)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)經(jīng)理崗位證書(shū)、從業(yè)人員崗位證書(shū)復(fù)印件和管理人員、工程技術(shù)人員專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格證書(shū)復(fù)印件。（4）物業(yè)管理委托合同復(fù)印件。（5）物業(yè)管理業(yè)績(jī)材料。（6）企業(yè)上一年度財(cái)務(wù)審計(jì)表。一級(jí)由省、自治區(qū)建委（建設(shè)廳）、直轄市房地產(chǎn)行政主管部門初審，初審合格后報(bào)建設(shè)部審批；二、三級(jí)由省、自治區(qū)建委（建設(shè)廳）、直轄市房地產(chǎn)行政主管部門審批；三級(jí)經(jīng)省、自治區(qū)建委（建設(shè)廳）同意，可由地級(jí)以上城市的房地產(chǎn)行政主管部門審批，報(bào)省、自治區(qū)建委（建設(shè)廳）備案