【正文】 市地稅局 2020 年工作總結(jié)及 2020 年工作思路 . 市地稅局 2020 年工作總結(jié)及 2020 年工作思路 . 全市地方稅務(wù)工作會議今天召開了。這次會議的主要任務(wù)是：學(xué)習(xí)貫徹國家稅務(wù)總局和省、南通市稅務(wù)工作會議精神和通州市委、市政府對地稅工作的新要求，總結(jié) 2020 年全市地稅工作，表彰先進(jìn)，全面部署 2020年地稅工作任務(wù)。動員全局干部職工以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)投入工作，齊心協(xié)力，攻堅克難，以優(yōu)化發(fā)展為目標(biāo)追求，銳意進(jìn)取，勇爭一流，努力開創(chuàng)通州地稅事業(yè)更好更快發(fā)展的新局面。下面，根據(jù)局黨組研究的結(jié)果，講三個 方面的意見，供同志們討論。 一、突出重點，奮勇爭先， 2020 年全市地稅系統(tǒng)各項工作取得顯著成績 2020 年，在南通市局和通州市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全系統(tǒng)上下牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，一手抓依法治稅、一手抓從嚴(yán)治隊，取得了物質(zhì)文明和精神文明雙豐收。今年 1 月 20日，在全國精神文明建設(shè)工作表彰大會上，我局被中央精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會授予“全國文明單位”的榮譽(yù)稱號。這是全市地稅系統(tǒng)組建以來，獲得規(guī)格最高的一次榮譽(yù)，也是我們通州地稅人多年拚搏的結(jié)果。面對至高榮譽(yù)，通州地稅人鼓足干勁、扎實進(jìn)取，堅持在實踐中 不斷創(chuàng)新，始終立足“收好稅、帶好隊、服好務(wù)”，以組織收入為中心，以依法治稅為靈魂，以黨委政府、社會各界和納稅人的滿意度為標(biāo)準(zhǔn)，以爭當(dāng)服務(wù)發(fā)展、依法行政和作風(fēng)建設(shè)的排頭兵為動力，以打造“三個一流”為目標(biāo)，突出重點，務(wù)實苦干，狠抓落實，通過全系統(tǒng)上下的共同努力，全系統(tǒng)各項工作呈現(xiàn)出協(xié)調(diào)共進(jìn)、和諧發(fā)展的喜人局面。 （一）著力規(guī)范科學(xué)精細(xì)的征管聯(lián)動機(jī)制，組織收入工作更加穩(wěn)健有力 過去的一年，是我們“征、管、查”并重，夯實征管基礎(chǔ)，征管質(zhì)量顯著提升的一年；是我們?nèi)稚舷驴穗y奮進(jìn)，管理增收成效顯著的一年；是我們 抓住平時，以月保季，以季保年，頂住國際金融風(fēng)暴不利局面最終實現(xiàn)年度圓滿收官的一年。 2020 年，全市稅收收入始終保持均衡入庫，共完成全口徑地方稅收 億元，其中省級收入6598 萬元，市縣級稅收 億元，同比增收 億元，同比增長%，征繳各項基金費 億元，收入總量突破 20 個億，各項指標(biāo)再創(chuàng)新高，為通州市的經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。在組織收入工作中，我們主要抓住了以下五個環(huán)節(jié)： 一是加強(qiáng)稅收分析預(yù)測，把握組織收入主動權(quán)。加強(qiáng)日常稅源調(diào)查，按季召開收入分析會，加強(qiáng)主要稅種和相關(guān) 經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的比對分析，分行業(yè)、分企業(yè)量化分析主要增減因素對收入的影響，強(qiáng)化收入監(jiān)控，查漏堵漏，力求全年各分局月度收入橫向和縱向均衡，確保了稅收收入的持續(xù)穩(wěn)定增長。 二是優(yōu)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)和跟蹤服務(wù)，做好所得稅匯算清繳。按照稅務(wù)總局“分類管理，優(yōu)化服務(wù)，核實稅基，完善匯繳，強(qiáng)化評估，防范避稅”的總體要求，密切各部門的協(xié)調(diào)與配合，細(xì)化人員分工，明確崗位責(zé)任，切實改進(jìn)和加強(qiáng)企業(yè)所得稅匯算清繳工作，確保了匯算清繳工作的順利開展。匯繳期內(nèi)共完成 2925 戶企業(yè)年度匯算清繳，匯繳面達(dá)到 100%，匯繳入庫企業(yè)所得稅 萬元、個人所得稅 425萬元； 三是抓好 12 萬元申報工作，推進(jìn)個人所得稅申報管理。針對新目標(biāo)、新任務(wù)，集思廣益，積極優(yōu)化征管舉措，重點抓好高收入行業(yè)、重點人群的申報工作，全年受理自行申報 1395 人，占市局下達(dá)任務(wù)的%，人均應(yīng)納稅額 萬元，補(bǔ)繳入庫稅款 萬元； 四是規(guī)范納稅評估，強(qiáng)化稅源管理。從提升稅法遵從度入手，著力改善納稅評估工作機(jī)制，強(qiáng)化評估預(yù)警分析，注重資料的歸集與數(shù)據(jù)的積累，積極改進(jìn)納稅評估的方式和手段，全年共進(jìn)行納稅評估 328戶，入庫稅款 3000 萬元。評估案 卷《“次品”里隱藏的貓膩》獲得南通市十佳納稅評估案例一等獎，并入選江蘇省優(yōu)秀納稅評估案例； 五是突出案件查處，發(fā)揮稽查效能。充分發(fā)揮“以查促收、以查促管、以查促查”的一查三促功效。深入開展房地產(chǎn)、建筑安裝業(yè)、煙草、廣告、外貿(mào)出口行業(yè)以及鋼絲繩、鋼結(jié)構(gòu)行業(yè)稅收專項檢查，全年專項檢查 103戶，查補(bǔ)入庫稅款、滯納金、罰款 1203 萬元；查處舉報案件 16 起，查補(bǔ)入庫稅款、滯納金、罰款 108 萬元，移送公安案件 5 起。 （二）著力完善專業(yè)嚴(yán)密的征管運行機(jī)制，基礎(chǔ)管理更加堅實穩(wěn)固。 一是深化綜合治稅，涉稅信息交換 網(wǎng)絡(luò)初步形成。全年提供招投標(biāo)信息 6 期，涉稅信息 223 條，涉稅金額 億元；提供全市交通工程涉稅信息 27條，涉稅金額 億元；提供全市村莊疏浚工程信息248 條，涉稅金額 919 萬元；二是強(qiáng)化個體戶管理，實現(xiàn)個體戶國地稅聯(lián)合征管新機(jī)制。在初步實現(xiàn)房屋出租業(yè)稅收社會化征收的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)與國稅部門的溝通和合作，形成個體戶管理“六個統(tǒng)一”的新征管模式；三是落實“兩個減負(fù)”，切實提高工作效率。市局以減輕納稅人和基層一線稅收管理員的工作負(fù)擔(dān)為抓手，推出了以“四個一”為載體的服務(wù)工程：即以完善“一窗式”受理和“一 站式”服務(wù)為重點，積極推行“一次性”辦結(jié)的服務(wù)舉措，努力實現(xiàn)“一城通”辦稅的目標(biāo)，有效實現(xiàn)了“兩個減負(fù)”的工作目標(biāo)；四是加大重點稅源戶監(jiān)控力度，擴(kuò)大監(jiān)控面。結(jié)合實際，主抓制造業(yè)、建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等重點行業(yè)及上年度納稅額較大的重點稅源大戶的稅收管理 ,落實好稅收管理員巡查制度 ,確保稅源不流失。按照重點稅源監(jiān)控面不低于 45%的要求，對我市納入國家及省級重點監(jiān)控范圍的企業(yè)重新進(jìn)行篩選，按月對這部分企業(yè)的稅收數(shù)據(jù)及財務(wù)指標(biāo)進(jìn)行錄入分析；五是加強(qiáng)發(fā)票管理，提高以票控稅能力。按照上級主管部門的統(tǒng)一部署先后完成了建筑業(yè)發(fā)票 、有獎定額發(fā)票的換版。開展自印發(fā)票單位的專項清理和檢查，完善發(fā)票的領(lǐng)用和驗舊流程，達(dá)到以票控稅的目的，從源頭上杜絕執(zhí)法風(fēng)險的發(fā)生。 （三）著力打造優(yōu)質(zhì)高效的稅收服務(wù)機(jī)制，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展效果更加明顯。 隨著稅收征管改革的不斷深入，我們把強(qiáng)化納稅服務(wù)作為稅務(wù)機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變政府職能的一個重要舉措，以創(chuàng)建“三個一流”為重要契機(jī)，以“減負(fù)增效”為抓手，充分履行服務(wù)監(jiān)管職能，采取切實有效措施，大力倡導(dǎo)“辦稅服務(wù)零距離，辦稅流程零障礙，辦稅質(zhì)量零差錯，辦稅效率零投訴，規(guī)定之外零收費”的工作要求，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，改進(jìn)工作作風(fēng) ，提升服務(wù)質(zhì)量。 2020 年，我局率先試點成立納稅服務(wù)中心，完成部分分局征管范圍調(diào)整，積極打造便民、高效地稅。把過去“分散式、串聯(lián)式”的辦稅改為服務(wù)中心“集中式、并聯(lián)式”的受理，實行“一窗式”受理、“一站式”辦結(jié)、“一條龍”服務(wù)，逐步把分散在稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部不同部門的納稅服務(wù)內(nèi)容向服務(wù)中心集中，逐步把審批權(quán)限向服務(wù)中心下放，逐步把涉稅資料的傳遞轉(zhuǎn)變?yōu)楣衽_內(nèi)流轉(zhuǎn)，極大地縮短了辦稅時間，提高了辦稅效率，廣大納稅人稅收遵從度和滿意度得到普遍提升。 （四）著力推進(jìn)堅定有序的依法治稅舉措，稅收法治環(huán)境更加優(yōu)化。 一 是以新舊稅法銜接工作為主線，大力宣傳新稅法。全面貫徹落實新企業(yè)所得稅法及其實施條例，并依托電臺、電視臺、地稅網(wǎng)站和《通州大眾》，持續(xù)進(jìn)行新稅法的宣傳輔導(dǎo)，最大限度促進(jìn)新稅法的普及；二是以行業(yè)稅收管理為中心，提高政策執(zhí)行效能。嚴(yán)格房地產(chǎn)行業(yè)稅政管理，摸索建立建筑行